Ухвала суду № 79660771, 07.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/2626/18

УХВАЛА

про роз'яснення судового рішення

07 лютого 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні заяву про роз'яснення рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в особі управління застосування пенсійного законодавства Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №6 про визнання протиправним дій та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та просить: визнати дії відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №6 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити, нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956р №1173, Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 р №10 і Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ від 11.03.1994 р №162 з дня звернення до пенсійного фонду, а саме з 23 жовтня 2017 року, зарахувавши до пільгового стажу роботу : з 14.08.1985 р по 14.02.1989 р та з 03.07.1989 р по 01.04.1997 р електрозварником на напівавтоматичних машинах в ПАТ "Завод "Львівсільмаш", з 21.05.1983 р по 14.10.1987 р електрозварником на Технічному вузлі союзних магістральних зв'язків і телебачення №6 територіального центру управління міжміським зв'язками і телебачення; з 09.03.1988 р по 01.07.1988 р електрозварником в ВО "Конвеєр"; з 29.12.1988 р по 17.07.1989 р електрозварником ВО "Конвеєр"; з 14.08.1990 р по 11.07.1991 р електрозварником у кооперативі "Вольт" Львівського комбінату хлібопродуктів; з 16.09.1991 р по 11.01.1993 р електрозварником у ВЗТТ "Лаборемус" ЛТД.Інк", з 05.12.1994 р по 17.01.1996 р електрозварником у СП "Галінвест", з 29.09.1997 р по 03.11.1997 р електрозварником ТзОВ "Лещата"; з 02.06.2003 р по 07.08.2003 р електрозварником ТзОВ "Технполіс-Індустрія"; 24.05.2004 р по 25.02.2005 р електрозварником ПП "Капбуд"; 17.05.2010 р по 22.09.2010 р електрозварником ручного зварювання ТзОВ "Міськбудмоноліт"; 01.07.2011 р по 22.08.2011 р електрозварником ТзОВ "Мальви-Метал"; 01.11.2013 р по 29.02.2016 р електрозварником ТзОВ "Солстрой"; 05.05.2017 р по 07.09.2017 р електрозварником ТзОВ "Прогрестехбуд".

Рішенням суду від 24.07.2018 року позов задоволено. Визнано протиправним дії відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №6 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) щодо відмови ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) призначити пенсію за віком на пільгових умовах на підставі заяви від 23.10.2017 року; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зарахувавши у пільговий трудовий стаж роботу з 14.08.1985 р по 14.02.1989 р та з 03.07.1989 р по 01.04.1997 р електрозварником на напівавтоматичних машинах в ПАТ "Завод "Львівсільмаш", з 21.05.1983 р по 14.10.1987 р електрозварником на Технічному вузлі союзних магістральних зв'язків і телебачення №6 територіального центру управління міжміським зв'язками і телебачення; з 09.03.1988 р по 01.07.1988 р електрозварником в ВО "Конвеєр"; з 29.12.1988 р по 17.07.1989 р електрозварником ВО "Конвеєр"; з 14.08.1990 р по 11.07.1991 р електрозварником у кооперативі "Вольт" Львівського комбінату хлібопродуктів; з 16.09.1991 р по 11.01.1993 р електрозварником у ВЗТТ "Лаборемус" ЛТД.Інк", з 05.12.1994 р по 17.01.1996 р електрозварником у СП "Галінвест", з 29.09.1997 р по 03.11.1997 р електрозварником ТзОВ "Лещата"; з 02.06.2003 р по 07.08.2003 р електрозварником ТзОВ "Технполіс-Індустрія"; 24.05.2004 р по 25.02.2005 р електрозварником ПП "Капбуд"; 17.05.2010 р по 22.09.2010 р електрозварником ручного зварювання ТзОВ "Міськбудмоноліт"; 01.07.2011 р по 22.08.2011 р електрозварником ТзОВ "Мальви-Метал"; 01.11.2013 р по 29.02.2016 р електрозварником ТзОВ "Солстрой"; 05.05.2017 р по 07.09.2017 р електрозварником ТзОВ "Прогрестехбуд".

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2018 року, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.07.2018 року в частині задоволення позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до пільгового трудового стажу позивача періоди роботи з 21.08.1992р. по 24.12.1996р. електрозварником в ПАТ ,,Завод ,,Львівсільмаш", з 29.09.1997р. по 03.11.1997р. електрозварником ТзОВ ,,Лещата"; 02.06.2003р. по 07.08.2003р. електрозварником ТзОВ ,,Технполіс-Індустрія"; 24.05.2004р. по 25.02.2005р. електрозварником ПП ,,Карпатбуд"; 17.05.2010р. по 22.09.2010р. електрозварником ручного зварювання ТзОВ ,,Міськбудмоноліт"; 01.07.2011р. по 22.08.2011р. електрозварником ТзОВ ,,Мальви-Метал"; 05.05.2017р. по 07.09.2017р. електрозварником ТзОВ ,,Прогрестехбуд" - скасовано.

У задоволенні позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до пільгового трудового стажу позивача періоди роботи з 21.08.1992р. по 24.12.1996р. електрозварником в ПАТ ,,Завод ,,Львівсільмаш", з 29.09.1997р. по 03.11.1997р. електрозварником ТзОВ ,,Лещата"; 02.06.2003р. по 07.08.2003р. електрозварником ТзОВ ,,Технполіс-Індустрія"; 24.05.2004р. по 25.02.2005р. електрозварником ПП ,,Карпатбуд"; 17.05.2010р. по 22.09.2010р. електрозварником ручного зварювання ТзОВ ,,Міськбудмоноліт"; 01.07.2011р. по 22.08.2011р. електрозварником ТзОВ ,,Мальви-Метал"; 05.05.2017р. по 07.09.2017р. електрозварником ТзОВ ,,Прогрестехбуд" - відмовлено. В решті рішення суду першої інстанції залишити без змін.

06.02.2019 року представником відповідача подано заяву про роз'яснення зазначеного рішення суду.

Відповідно до приписів ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали (ч. 1). Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч. 2). Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (ч. 3).

Зважаючи на те, що справа № 821/2626/18 розглядалася в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення її учасників згідно положень ст. 263 КАС України, суд вважає за доцільне розглядати подану заяву в письмовому провадженні.

Розглядаючи подану заяву про роз'яснення судового рішення, суд виходить з наступного.

Частинами 1, 2 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення його недоліків є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Таким чином, роз`яснено може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко зрозуміти та виконати внаслідок неясності (незрозумілості) його резолютивної частини. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

У заяві про роз'яснення судового рішення відповідач зазначив про те, що судом не сказано з якої саме дати необхідно здійснити призначення ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. № 1788-ХІІ визначений порядок звернення за призначенням пенсії, строки розгляду документів, строки призначення пенсії.

Так, відповідно до статті 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку:

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд вважає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/2626/18 від 24.07.2018 року підлягає виконанню з дати первинного звернення ОСОБА_1 із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Керуючись ст. 241, 243, 248, 254 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву про роз'яснення судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2018 р. у справі 813/2626/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в особі управління застосування пенсійного законодавства Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №6 про визнання протиправним дій та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах- задовольнити.

Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області, що призначення ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» необхідно здійснити з дати первинного звернення із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Гулкевич І.З.