Ухвала суду № 79660713, 06.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5272/18

У Х В А Л А

про призначення судового засідання

06 лютого 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Карп'як О.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

08.11.2018 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) у якій просить суд:

- визнати дії відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області неправомірними та зобов'язати відповідача провести перерахунок довічного щомісячного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01 серпня 2018 року, виходячи з грошового утримання працюючого судді 56 384,00 грн. та встановити його в сумі 50 745,50 грн. щомісячно;

- стягнути з відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, на користь ОСОБА_1 судові витрати по оплаті судового збору в сумі 704, 80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Ухвалою суду від 09 листопада 2018 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

23 листопада 2018 року позивач через канцелярію суду подав заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 27.11.2018 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, розгляд справи розпочнеться 27.12.2018 року.

11.12.2018 року позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог.

Ухвалою від 02.01.2019 року заяву позивача про уточнення позовних вимог прийнято до розгляду.

Відповідно до заяви про уточнення позовних вимог від 11.12.2018 року, позивач просить:

- задоволити його позовні вимоги;

- визнати дії відповідача Головного управління ПФУ у Львівській області в частині відмови у перерахунку його щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці неправомірними;

- зобов'язати відповідача провести перерахунок його щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 04.12.2018 року відповідно до вимог, що містяться в рішенні Конституційного Суду України №11-р/2018 від 04.12.2018 року у справі №1-7/2018 (4062/15), тобто з грошового утримання працюючого на відповідній посаді судді в розмірі 89352 грн. і встановити його щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці з 04.12.2018 року в розмірі 80416,80 грн.

Позовні вимоги з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог обґрунтовані тим, що оскільки на даний час законодавчо не врегульовано який розмір суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді слід враховувати при визначенні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, то для захисту своїх законних прав та інтересів, просить врахувати положення, викладені у рішенні КС України №11-р/2018 від 04.12.2018 року справа №1-7/2018 (4062/15), яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення частини третьої статті 133 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 року № 2453-VI у редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" від 12 лютого 2015 року № 192-VIII. Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» установлено розмір мінімальної зарплата у місячному розмірі з 01.01 - 3723 грн. тому вважає, що на момент його звернення до відповідача з заявою посадовий оклад судді місцевого суду повинен був становити 55845 грн. Оскільки його стаж судді становить понад 25 років, то відповідно до п.5. ч.4 ст.133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» 2010 року, він має право на щомісячну доплату за вислугу років в розмірі 60 відсотків від посадового окладу, таке положення міститься в ч.5 ст.135 вказаного Закону (2016 р.) який чинний на даний час. Тому щомісячна доплата за вислугу років становить 33507 грн.. Відтак, грошове утримання працюючого на відповідній посаді судді, з якого слід обраховувати його щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90% від грошового утримання працюючого на відповідній посаді судді становить 80416,80 грн. Вважає, що відповідач безпідставно відмовив йому у задоволенні заяви з покликанням на зміну мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, оскільки грошове утримання працюючих суддів, а також щомісячне грошове утримання суддів у відставці повинно обраховуватись з мінімальної заробітної плати.

Відповідач скористався своїм правом на подання відзиву як на позовну заяву, так і на заяву про уточнення позовних вимог. У відзиві відповідач вказує, що на час виходу позивача у відставку (05.08.2011 року) правовідносини щодо відставки регулювалися Законом України «про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 №2453-УІ. 02.06.2016 року прийнято Закону України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» №1401-УІІІ та новий Закон України «Про судоустрій і статус судів» №1402-УІІІ, які набрали чинності 30.09.2016 року. У частині 3 ст.142 «Пенсія або щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці» (у редакції Закону №1798-УІІІ від 21.12.2016, яка діяла на час звернення позивача з заявою про перерахунок) в частині перерахунку розміру щомісячного довічного грошового забезпечення зазначено. Щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді. У разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного грошового утримання.

У відзиві відповідач вказує, що позивач звертався до відповідача з заявою про перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці 10.08.2018 на підставі довідки від 09.08.2018 року №462, яка видана територіальним управлінням ДСА України у Львівській області. У відповідь на його звернення листом від 18.09.2018 року №121845\П-20/07.05-06 відмовлено у перерахунку. Про інші звернення позивача до відповідача з підстав, викладених у заяві про уточення позовних вимог суд не повідомлено ні позивачем, ні відповідачем.

Крім того, у відзиві відповідач просить слухати справу з викликом сторін.

Частинами 5, 6 статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи надані пояснення відповідача викладені у відзиві на адміністративний позов, предмет та підстави позову, подання позивачем заяви про уточнення позовних вимог, клопотання відповідача про розгляд справи з викликом сторін, необхідність з"ясування обставин звернення позивача до відповідача з заявою з підстав, наведених у заяві про уточнення позовних вимог, суд дійшов до висновку про необхідність призначення адміністративної справи до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257, 262 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання відповідача про розгляд справи з викликом сторін задоволити.

Справу призначити до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Справа розглядатиметься судом у складі судді Карп'як Оксана Орестівна одноособово.

Судовий розгляд відбудеться 25 лютого 2019 року о 14:30 год.в в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул.Чоловського, 2, поверх 1, зал судових засідань №1).

Копію ухвали невідкладно після постановлення надсилається особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна