Ухвала суду № 79660673, 07.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №459/10/19

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 лютого 2019 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд.2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Н.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення пені, інфляційних втрат та 3 % річних,

встановив:

Ухвалою Червоноградського міського суду Львівської області від 03 січня 2019 року цивільну справу № 459/10/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення пені, інфляційних втрат та 3 % річних - передано за предметною підсудністю на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.

Львівським окружним адміністративним судом справу одержано 28.01.2019 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 31.01.2019 року, 06.02.2019 року - ОСОБА_1 на адресу суду надав читабельні документи. (вх.№ 4254).

Перевіривши позовну заяву та додані до неї читабельні матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір " за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позовна заява містить позовні, а саме: - визнати дії та бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області - протиправними за несвоєчасне виконання грошового зобов'язання станом від 03.01.2016 по 26.09.2018 року у протизаконній не виплаті ОСОБА_1, суми заборгованості 4522, 00 грн., із урахуванням вимог постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2014 р.№ 138788/12/9/104, яка набрала законної сили та існуючого боргу відповідачів 1 і 2 у сумі 4522, 00 грн., за період 03.01.2016 по 29.09.2018, на підставі «Розрахунку 3% річних, пені та індексу інфляційного збільшення боргу» від 02.01.2019 який становить: 371, 00 грн., - 3% річних, 3913,08 грн. - пені, 1577,32 грн. - інфляційне збільшення боргу, всього 5861, 40 грн., та у протиправній невиплаті цього боргу у сумі 5861, 40 грн., по даний час, станом на 02.01.2019 року; стягнути з Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області за несвоєчасне виконання грошового зобов'язання станом від 03.01.2016 по 26.09.2018 року у протизаконній не виплаті ОСОБА_1, суми заборгованості 4522, 00 грн., із урахуванням вимог постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2014 р.№ 138788/12/9/104, яка набрала законної сили та існуючого боргу відповідачів 1 і 2 у сумі 4522, 00 грн., за період 03.01.2016 по 29.09.2018, на підставі «Розрахунку 3% річних, пені та індексу інфляційного збільшення боргу» від 02.01.2019 який становить: 371, 00 грн., - 3% річних, 3913,08 грн. - пені, 1577,32 грн. - інфляційне збільшення боргу, всього 5861, 40 грн., та у протиправній невиплаті цього боргу у сумі 5861, 40 грн., по даний час, станом на 02.01.2019 року; захистити права та законні інтереси ОСОБА_1, шляхом негайного стягнення з Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області коштів загального існуючого боргу 5861, 40 грн., (а також із урахуванням наростаючої суми зазначеного боргу після 02.01.2019 у подальшому у випадку несплати існуючої суми боргу) та звернути до негайного виконання рішення суду у даній справі про присудження виплати у користь ОСОБА_1, існуючого боргу 5861, 40 грн., з Державного бюджету України або поза бюджетних державних фондів (в разі задоволення позову) по стягненні негайно всієї суми боргу існуючого боргу у розмірі 5861, 40 грн., (як і всієї суми зазначеного боргу із урахуванням наростаючого); станом від 02.01.2019 та у подальшому щомісячно - у випадку протизаконного не нарахування, не виплати, не стягнення, чи не сплати в користь ОСОБА_1, Департаментом соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області загального боргу сумою 5861, 40 грн., у відповідності до судового рішення - постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2014 р. № 138788/12/9/104, яка набрала законної сили ( у випадку позитивного для ОСОБА_1, задоволення позову) та при безпідставній невиплаті станом після 02.01.2019 і у подальшому існуючого боргу сумою у 5861, 40 грн. (як і всієї суми зазначеного боргу із урахуванням наростаючого) за період з 03.01.2016 по 29.09.2018 та у подальшому при злісному ігноруванні виконання грошового зобов'язання після 02.01.2019 нарахувати Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації та Управлінню праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області щомісячно суму заборгованості із урахуванням 3% річних, пені та інфляційного збільшення боргу, аж до моменту цілковитого погашення заборгованості та до моменту виплати ОСОБА_1, загального існуючого боргу сумою у 5861, 40 грн. (із урахуванням наростаючого).

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, згідно п.п.1 п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір " справляється судовий збір за ставкою 0.4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2019 року становить 1921, 00 грн.

Отже за позовну вимогу "визнати дії та бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області - протиправними " судовий збір становить 768, 40 грн.

Згідно з підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору, яка становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем у позовній заяві заявлено вимогу майнового характеру про стягнення з Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області про стягнення 5861, 40 грн.

Отже за позовні вимоги майнового характеру судовий збір становить 1 відсоток ціни позову - 768, 40 грн.

Згідно матеріалів позову, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Позивачем долучено до матеріалів позовної заяви копію посвідчення № 011866 відповідно до якого він є інвалідом ІІІ групи та має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.

Відповідно до пп. 8 ч. 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-XII від 22.10.1993 ветеранам війни (учасникам бойових дій, інвалідам війни, учасникам війни) надані встановлені державою пільги ( Розділ ІІІ Закону).

Проте, даним розділом не передбачено пільг щодо звільнення інвалідів ІІІ групи, ветеранів війни - інвалідів війни від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви.

Отже, позивач, який звернувся до суду, не належать до суб'єктів передбачених ст. 5 Закону України "Про судовий збір", яким встановлені пільги щодо сплати судового збору, а тому за подання позовної заяви позивачеві слід сплатити судовий збір відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір".

Згідно ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може відстрочити, розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від його сплати враховуючи майновий стан сторони за її клопотанням.

Проте, позивач не заявив відповідного клопотання.

Таким чином, позивачу за подання вищевказаного позову до Львівського окружного адміністративного суду належить сплатити 1536, 80 грн., судового збору за платіжними реквізитами: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; рахунок 34315206084082; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

За вказаних обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишити позовну заяву позивача без руху та надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме: шляхом долучення до позовної заяви квитанції про сплату судового збору за позовну вимогу майнового характеру та немайнового характеру.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ухвалив:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу надати строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом надання до Львівського окружного адміністративного суду: - шляхом подання суду документа про сплату судового збору в сумі 1536, 80 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Кухар Н.А.