Постанова № 79660503, 07.02.2019, Володимирський міський суд Волинської області (до 25.04.2025 - Володимир-Волинський міський суд Волинської області)

154/216/19

3/154/92/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2019 року, суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Селинний М.С., за участю прокурора Калиновської Л.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1, розглянувши матеріали, що надійшли з Управління захисту економіки у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, маючого на утриманні малолітню дитину, до адміністративної відповідальності не притягувався, не працюючого, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, місце реєстрації: вулиця Незалежності, 33, село П’ятидні, Володимир-Волинського району Волинської області,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України по адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу № 09 від 08.01.2019 року про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, ОСОБА_1, будучи депутатом Устилузької міської ради Володимир-Волинського району Волинської області, відповідно до п.п. «б», п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб’єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим порушив вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно протоколу № 10 від 08.01.2019 року про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, ОСОБА_1, будучи депутатом Устилузької міської ради Володимир-Волинського району Волинської області, відповідно до п.п. «б», п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб’єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим порушив вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».

Постановою судді Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 07.02.2019 року адміністративні справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП об’єднані в одне провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_1, якому були роз’яснені права, передбачені ст.268 Кодексу України по адміністративні правопорушення, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, пояснив, що дійсно, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування він подав із запізненням, а саме, за 2016 рік - 09 травня 2017 року, за 2017 рік - 03 квітня 2018 року. Додатково вказав, що декларацію за 2016 рік він подав несвоєчасно, оскільки не повністю розумів, як це правильно необхідно зробити, декларацію за 2017 рік він почав подавати наприкінці березня 2018 року, але вчасно зробити цього не зміг через технічні проблеми.

Прокурор в судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки вважає, що його вина підтверджується зібраними по справі доказами.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, прихожу до наступних висновків.

Ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно до вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП порушенням вимог фінансового контролю є несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень в судовому засіданні досліджені наступні докази.

Протокол № 9 про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією від 08.01.2019 року.

Протокол № 10 про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією від 08.01.2019 року.

Відомості з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з яких вбачається час публікації декларації ОСОБА_1 за 2016 рік - 09.05.2017 року о 18:07 годині.

Відомості з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з яких вбачається час публікації декларації ОСОБА_1 за 2017 рік - 03.04.2018 року о 08:34 годині.

Пояснення ОСОБА_1 щодо неможливості своєчасно подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік по технічним причинам суд сприймає критично, оскільки обов'язок належної підготовки суб'єкта декларування для подачі декларації та проведення подачі такої декларації покладається на самого суб'єкта і для цього Законом України «Про запобігання корупції» відведено належний період.

Доказів на підтвердження поважності причин несвоєчасного подання декларацій за 206 та 2017 роки ОСОБА_1 суду не надав.

Об'єктивно оцінивши наведені докази, вважаю, що вони повністю доводять вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, дії останнього вірно кваліфіковані за ч.1 ст.172-6 КУпАП як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У відповідності до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, яке відноситься до правопорушень, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи наведені вимоги закону, суддя дійшов висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.9,23,24,33,40-1,172-6,279,280, 283,284,294 КУпАП, суддя, –

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 (п’ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п’ятдесят ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на користь Державної судової адміністрації України (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу: судовий збір, Володимир-Волинський міський суд Волинської області).

Роз’яснити ОСОБА_1, що штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Володимир-Волинський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя /-/ підпис

Згідно з оригіналом

Суддя М.С. Селинний