Ухвала суду № 79660407, 06.02.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 лютого 2019 року м. Кропивницький Справа № 1140/2472/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглядаючи клопотання представника позивача про накладення штрафу за неподання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі

позивач: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)

відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, код ЄДРПОУ 39767636)

про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 у вересні 2018 року, через представника ОСОБА_2, звернулася до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в якому просила:

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у наданні їй дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, викладену в листі №Л-3063/0-4746/0/17-18 від 11.07.2018 року;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надати їй дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2018 року у цій справі позов ОСОБА_1 частково задоволено. Визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою, викладену у листі №Л-3063/0-4746/0/17-18 від 11.07.2018 року. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не пізніше 30 днів з дня набрання цим рішенням суду законної сили повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та прийняти рішення з урахуванням висновків суду. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Крім того, зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області протягом 30 днів з дня набрання даним рішенням суду законної сили подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду звіт про його виконання. Вказане судове рішення набрало законної сили 04.01.2019 року.

До суду 29.01.2019 року від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому він повідомив, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2018 року Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській повторно розглянуло заяву ОСОБА_1, про що їй направлено лист №168/0-398/0/17-19 від 22.01.2019 року.

Представником позивачки 29.01.2019 року подано до суду заяву, в якій він на підставі статті 383 КАС України просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо невиконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2018 у справі у встановлений судом строк в частині повторного розгляду заяви ОСОБА_1 та прийняття рішення з урахуванням висновків суду;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню статті 129-1 Конституції України та частини 7 статті 118 Земельного кодексу України, невідкладно належним чином розглянути заяву ОСОБА_1 про надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою та прийняти рішення з урахуванням висновків суду;

- встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області строк для подачі звіту про виконання окремої ухвали суду.

Ухвалою судді від 01.02.2019 року вказану заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження на 08.02.2019 року.

До суду 04.02.2019 року від представника позивачки надійшло клопотання, в якому він просить накласти на керівника суб'єкта владних повноважень - начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області - штраф у розмірі 70480 грн. за неподання у 30-денний строк звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2018 року та стягнути з нього на користь позивачки 35240 грн., на користь Державного бюджету України - 35240 грн. Представник позивачки також просить встановити відповідачу новий строк для подачі звіту.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах регламентований статтею 382 КАС України.

Частинами 1, 2 статті 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною 4 статті 382 КАС України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Керуючись статтями 248, 256, 382 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

1. Призначити питання про накладення штрафу на начальника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, відповідального за виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2018 року, до розгляду у судовому засіданні на 8 лютого 2019 року о 12:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

2. Про судове засідання повідомити сторони.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш