Рішення № 79651364, 30.01.2019, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/3787/18

Провадження № 2/635/174/2019

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2019 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючий суддя О.М. Пілюгіна

секретар Письменна В.М.

розглянувши у відкритому судовому у залі суду цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення суми вартості не облікованого об'єму природного газу,

представник позивача - Тузко Н.Г.

представник відповідача - ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

позивач подав до суду позов та просить стягнути з відповідача на свою користь вартість не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу в сумі 126724,25 гривень.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 10 січня 2018 року за адресою: АДРЕСА_2, працівниками ПАТ «Харківгаз» в присутності ОСОБА_1 виявлено несанкціонований газопровід - ввід діаметром ? 20 мм перед газовим лічильником, замаскований в цегляній стіні житлового будинку. Вказаний несанкціонований газопровід проведений шляхом механічного приєднання металевої труби з конусним краном перед лічильником газу з подальшим приєднанням другого кінця після лічильника. При відкритті конусного крану на несанкціонованому газопроводі проводиться самовільний, не облікований відбір природного газу на потреби даного домоволодіння поза лічильником газу. В домоволодіння встановлено газоспоживаюче обладнання В будинку встановлені: ПГ 4 (1 одиниця), колонка газова «Беретта - 21,8 кВТ», котел газовий «Данко - 12кВт»; в приміщенні літньої кухні встановлена ПГ-4 (одна одиниця). Відповідно до акту інвентаризації від 10 січня 2018 року загальна опалювальна площа домоволодіння 92,2 кв. м., зареєстровані 4-ри мешканці. За фактом виявлення несанкціонованого газопроводу складено акт про порушення № 1011 від 10 січня 2018 року, який підписаний ОСОБА_1 25 січня 2018 року було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем за результати якої вирішено провести по особовому рахунку ОСОБА_1 донарахування об'ємів природного газу за граничними об'ємами споживання природного газу за період з 10 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 2705,85 кв. м. Донараховний обсяг, визначений за граничними об'ємами споживання становить 14813,75 кв. м. (17519,33-2705,58), яка за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» склала 126724,25 грн. за період з 01 січня 2018 року по 10 січня 2018 року донарахований обсяг, визначений за граничними об'ємами споживання дорівнює 219,45 кв. м. на суму 1526,89 грн. Відповідач 01 лютого 2018 року отримала рахунок на оплату, акт- розрахунок, копію протоколу засідання комісії, акт - розрахунок, але оплату не здійснила, тому позивач звернувся до суду з позовом. Також вказав, що між позивачем та відповідачем діє укладений 24 лютого 2012 року типовий договір № 103700 про надання населенню послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_2.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 05 липня 2018 року відкрито провадження по справі.

23 серпня 2018 року відповідач подала суду заяву про ознайомлення з матеріалами справи та того ж дня ознайомилася з ними в повному обсязі.

04 вересня 2018 року ОСОБА_1 надала суду відзив на позовну заяву, в якому просила відмовити в задоволенні вимог позивача в повному обсязі, посилаючись на те, що 10 січня 2018 року в ході обстеження за адресою: АДРЕСА_2, без присутності відповідача, працівниками ПАТ «Харківгаз» виявлено несанкціонований газопровід, в результаті чого складено акт про порушення № 1011 відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494. Крім того, 10 січня 2018 року перед обстеженням газової мережі відповідач мала незадовільний стан здоров'я, приймала ліки, а тому не в повному обсязі усвідомлювала дії представників ПАТ «Харківгаз», при цьому складений ними акт про порушення № 1011 від 10 січня 2018 року відповідач прийняла як акт про відключення від газопостачання. Факт відключення від газопостачання у зимовий погіршив самопочуття відповідача, вона звернулася до Мереф'янської ЦРЛ, де проходила стаціонарне лікування. Крім того, 24 лютого 2012 року між ПАТ «Харківгаз» в особі Семінахіна А.В. з однієї сторони та ОСОБА_1 укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 103700, відповідно до умов якого вказаний договір укладається на строк 1 рік, набирає чинності з дня його підписання і вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення строку однією зі сторін не буде заявлено про намір його розірвати або переглянути. За п.п. 2 п. 28 договору № 103700 від 24 лютого 2012 року ПАТ «Харківгаз» має право вимагати від споживача відшкодування завданих збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженим постановою НКРЕ № 475 від 29 травня 2003 року. Враховуючи умови договору про надання населенню послуг з газопостачання № 103700 від 24 лютого 2012 року виконання його умов не регламентується Кодексом газорозподільних систем, оскільки позивач у період з 30 вересня 2015 року до 10 січня 2018 року не ініціював питання про розірвання чи перегляд умов договору про надання населенню послуг з газопостачання № 103700 від 24 лютого 2012 року, а також не виявляв бажання укласти договір розподілу природного газу відповідно до положень Кодексу ГРМ, а тому фіксування порушення, нарахування граничних розмірі по нормам передбаченим кодексом є незаконним та таким, що порушує права відповідача. Також, ніякого відношення до умов договору про надання населенню послуг з газопостачання № 103700 від 24 лютого 2012 року не має акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 25 січня 2018 року, що наданий позивачем, оскільки він складений згідно з Кодексом ГРМ, відомості щодо об'єму, обсягу природного газу і його вартості не конкретизовані, не підтверджені жодними доказами.

05 вересня 2018 року відповідач долучила до позову підтвердження відправлення відзиву на позовну заяву на адресу позивача.

18 вересня 2018 року представник ПАТ «Харківгаз» надав відповідь на відзив від 03 вересня 2018 року, в якій просив задовольнити заявлені позовні вимоги в повному обсязі та вказав наступне. Заперечення ОСОБА_1 по суті викладеної інформації є формальним цитуванням норм законодавства, жодного доказу на підтвердження чи спростування позовних вимог відповідачем не надано. При цьому, відповідач фактично визнала наявність за адресою: АДРЕСА_2,несанкціонованого газопроводу - ввід діаметром ? 20 мм перед газовим лічильником, замаскований в цегляній стіні житлового будинку. Вказаний несанкціонований газопровід проведений шляхом механічного приєднання металевої труби з конусним краном перед лічильником газу з подальшим приєднанням другого кінця після лічильника. При відкритті конусного крану на несанкціонованому газопроводі проводиться самовільний, не облікований відбір природного газу на потреби даного домоволодіння поза лічильником газу, який був виявлений 10 січня 2018 року працівниками ПАТ «Харківгаз». Крім того, акт за результатами обстеження домоволодіння від 10 січня 2018 року підписаний споживачем, який з викладеним згоден, претензій не має та заперечень до акту не надав. Також відповідачем визнано факт того, що між нею та ПАТ «Харківгаз» наявні договірні відносини з приводу надання та споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_2. Крім того, відповідно до умов договору про надання населенню послуг з газопостачання № 103700З від 24 лютого 2012 року споживач зобов'язалася виконувати вимоги Правил безпеки систем газопостачання України, утримувати в належному стані газове обладнання та оплачувати надані послуги з газопостачання за встановленими цінами в терміни, передбачені договором; про факти порушення, допущені споживачем під час користування газом, представник виконавця в його присутності складають акт у двох примірниках, на підставі якого визначається розмір збитків, завданих споживачем. За вказаних обставин, позивач правомірно здійснив розрахунок не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу 25 січня 2018 року, відповідно до положень Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494. Щодо посилань відповідача на те, що дії представників ПАТ «Харківгаз» по відключенню газопостачання погіршили її самопочуття та вона звернулася до лікарні, де проходила стаціонарне лікування позивач вказав наступне. Попередження про припинення газопостачання відповідачу не надавалось, оскільки наміру припинення газопостачання будинку ОСОБА_1 у ПАТ «Харківгаз» на момент обстеження житлового будинку не було, а припинення газопостачання було виконано у зв'язку з недопущенням виникнення аварійної ситуації. Крім того, за даними виписки № 160 із медичної картки хворого на ім'я відповідача, ОСОБА_1 звернулася до установи за медичною допомогою 11 січня 2018 року, а обстеження та відключення житлового будинку здійснювалось 10 січня 2018 року; діагнози вказані лікарем мають хронічний характер, зумовлені віковими ускладненнями здоров'я хворого та безпосередньо не вказають на те, що вони були викликані діями представників ПАТ «Харківгаз»; посилання на необхідність стаціонарного лікування в призначеннях лікаря відсутні.

26 вересня 2018 року ОСОБА_1 подала суду письмові заперечення, в яких просила відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного. Відповідач заперечує факт виявлення 10 січня 2018 року за адресою: АДРЕСА_2, несанкціонованого газопроводу, оскільки акт № 1011 від 10 січня 2018 року наданий їй працівниками ПАТ «Харківгаз», як акт відключення домоволодіння від газопостачання; відповідачу не відомо де саме працівниками ПАТ «Харківгаз» виявлено несанкціонований газопровід; діаметр останнього вказано приблизно (? 20 мм), при цьому не зазначено де та яким чином здійснювались заміри труби, якими приладами тощо; також не вказано, як перевірявся факт того, що при відкритті конусного крану на несанкціонованому газопроводі проводиться самовільний, не облікований відбір природного газу на потреби домоволодіння поза лічильником газу. Крім того, позивач визнає факт чинності договору про надання населенню послуг з газопостачання № 103700 від 24 лютого 2012 року та нарахування відшкодування завданих збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженим постановою НКРЕ від 29 травня 2003 року № 475, при цьому безпідставно намагається трактувати наявність взаємовідносин за договором про надання населенню послуг з газопостачання № 103700, як таких, що підпадають під дію норм Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, що реально не відповідає дійсності. Розрахунок необлікованого донарахованого об'єму природного газу та його вартості за період з 10 січня 2015 року до 10 січня 2017 року містить відомості про споживання у літній період з травня 2016 року до вересня 2016 року, а також з травня 2017 року до вересня 2017 року по 400,97 куб. м. природного газу кожного місяця, але такі обсяги споживання газу у літній період взагалі є нереальними та надуманими; розріз цін за 1 куб. м. газу, що вказаний у розрахунку нічим не підтверджено.

09 жовтня 2018 року представником позивача надано відповідь на заперечення відповідача від 26 вересня 2018 року.

Представник ПАТ «Харківгаз» в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі, просила їх задовольнити з підстав викладених в позові.

Відповідач та її представник - ОСОБА_3, який діє на підставі договору про надання правової допомоги від 03 вересня 2018 року в судовому засіданні проти позову заперечували, провили відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, з підстав викладених в запереченнях.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідача, представника відповідача, дослідивши докази по справі встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Позивач на підтвердження своїх вимог надав суду акт про порушення № 1011 від 10 січня 2018 року, відповідно до даних якого в присутності відповідача ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_2, виявлено несанкціонований газопровід - ввід діаметром ? 20 мм перед газовим лічильником, замаскований в цегляній стіні житлового будинку. Вказаний несанкціонований газопровід проведений шляхом механічного приєднання металевої труби з конусним краном перед лічильником газу з подальшим приєднанням другого кінця після лічильника; при відкритті конусного крану на несанкціонованому газопроводі проводиться самовільний, не облікований відбір природного газу на потреби даного домоволодіння поза лічильником газу; в домоволодінні встановлено газоспоживаюче обладнання В будинку встановлені: ПГ 4 (1 одиниця), колонка газова «Беретта - 21,8 кВТ», котел газовий «Данко - 12кВт»; в приміщенні літньої кухні встановлена ПГ-4 (одна одиниця); відповідно до акту інвентаризації від 10 січня 2018 року загальна опалювальна площа домоволодіння 92,2 кв. м., зареєстровані 4-ри мешканці.

Також судом встановлено, що протоколом від 25 січня 2018 року засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об'ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем визначено, за наявність несанкціонованого прихованого газопроводу, провести по особовому рахунку № НОМЕР_1 на ім'я абонента ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_2, донарахування об'ємів природного газу за граничними об'ємами споживання природного газу за період з 10 січня 2016 року по 10 січня 2018 року, які склали 15033,20 кв. м. на суму 128251,14 грн.

Відповідно до акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 25 січня 2018 року, на підставі акта про порушення від 10 січня 2018 року № 1011 до споживача ОСОБА_1 з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, а саме наявності несанкціонованого газопроводу, що проведений шляхом механічного приєднання металевої труби з конусним краном перед лічильником газу з подальшим приєднанням другого кінця після лічильника, розрахована сума вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» за період з 10 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, склала 17519,33 кв. м., при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу відображено у розмірі 2705,85 кв. м., донараховний обсяг, визначений за граничними об'ємами споживання становить 14813,75 кв. м. (17519,33-2705,58), яка за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» склала 126724,25 грн. за період з 01 січня 2018 року по 10 січня 2018 року донарахований обсяг, визначений за граничними об'ємами споживання дорівнює 219,45 кв. м. на суму 1526,89 грн.

Також суду надано: розрахунок на оплату № 000001441 від 25 січня 2018 року; акт про відключення газоспоживаючих приладів споживача від 10 січня 2018 року; акт інвентаризації домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2; типовий договір № 103700 про надання населенню послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_2; наряд акт від 01 лютого 1988 року акт про інструктаж споживачів природного газу за адресою: АДРЕСА_2; копія паспорту громадянина України та картки фізичної особи - платника податків на ім'я відповідача; фотографії, відеозапис на оптичному носії, що фіксує порушення правил газопостачання.

При дослідженні в судовому засіданні доказів відповідач не заперечувала, що на фото зафіксований належний їй будинок за адресою: АДРЕСА_2.

Судом також досліджувався наданий позивачем відеозапис, та встановлено, що при вимкнений газових приладах, лічильник обліку спожитого природного газу не рухався.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відносини між суб'єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, в редакції, що діяли станом на день виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до п. 1 глави 2 розділу 11 Кодексу Газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Відповідно до абз. 1,2 ч. 1 глави 3 розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Враховуючи, що 10 січня 2018 року позивачем виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, проведеного воду діаметром ? 20 мм перед газовим лічильником шляхом механічного приєднання металевої труби з конусним краном перед лічильником газу з подальшим приєднанням другого кінця після лічильника, що замаскований в цегляній стіні житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2, суд приходить до висновку що сума вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу в розмірі 126724, 25 гривень підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, а позов задоволенню в повному обсязі, при цьому суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що їй не відомо про вказаний ввід, посилання представника відповідача на те, що вимоги позивача не ґрунтуються на нормах цивільного законодавства, оскільки такі заперечення жодним чином не спростовують ті обставини, що в належному позивачу будинку має місце несанкціонований газопровід, що підтверджено зібраними та дослідженими в судовому засіданні доказами в тому числі фотографіями порушення та даними відеозапису.

Судові витрати по справі підлягають стягненню з відповідача на користь позивача згідно вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 13, 81, 141, 263-265, 354 ЦПК України, ст.ст. ЦК України, суд,

УХВАЛИВ:

позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» - повністю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» вартість не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу у сумі 126724 (сто двадцять шість тисяч сімсот двадцять чотири) гривні 25 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» суму судового збору у розмірі 1900 (одна тисяча дев'ятсот) гривень 88 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області.

Позивач: Публічне акціонерне товариство «Харківгаз», код ЄДРПОУ 03359500, МФО 300647, місце розташування: місто Харків, вулиця Безлюдівська, 1.

Відповідач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, паспорт громадянина України НОМЕР_3, виданий 12 березня 1999 року Харківським РВ УМВС України в Харківській області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2.

Повне судове рішення складено 04 лютого 2019 року.

Суддя О.М. Пілюгіна