Ухвала суду № 79645422, 05.02.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 05.02.2019

Справа № 320/936/19

Провадження 1-кс/320/626/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2019 року слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Урупа І.В, розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядок та строк передбачений ст. 214 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

05.02.2019 до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядок та строк передбачений ст. 214 КПК України. Заявник також просить поновити строк, передбачений частиною першою ст. 304 КПК України. При цьому зазначає, що він отримав відповідь начальника Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_2 щодо відмови у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою наприкінці січня 2019 року.

Відповідно до вимог ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Беручі до уваги положення ч.1 ст.214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24 – годинного строку для реєстрації відомостей.

З листа начальника Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_2 від 04.01.2019 № 05-05-19 вбачається, що заява ОСОБА_1 щодо можливого, на його думку, винесення неправосудного рішення суддею Заводського районного суду м. Запоріжжя Сінєльніком Р.В. надійшла 28.12.2018 та заявнику роз’яснено, що Державне бюро розслідувань є центральним органом виконавчої влади, що здійснює правоохоронну діяльність з метою запобігання, виявлення, припинення, розкриття злочинів, віднесених до його компетенції, перелік яких наведено у ст. 216 ч. 4 КПК України та ТУ ДБР у м. Мелітополі не має повноважень, підміняти інші правоохоронні органи та суд, при здійсненні ними функцій процесуального керівництва та судового контролю під час досудових розслідувань кримінальних правопорушень, що випливає зі змісту ст.ст. 9,30,36,303,309 КПК України, давати оцінку процесуальних дій судді, а із змісту звернення та доданих копій документів не вбачається обставин, які б свідчили про ознаки злочину, що є підслідним ТУ ДБР у м. Мелітополі.

Тобто в даному випадку рішення слідчим відповідною постановою не оформлювалося, а тому відповідно до діючого законодавства строк подання скарги починається з дня вчинення бездіяльності.

Отже, в даному випадку перебіг строку оскарження починається з 29.12.2018.

А тому останній день подачі скарги – 08.01.2019.

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2019, подав скаргу через поштове відділення.

Перебіг строку подання скарг на оскаржуваний вид бездіяльності пов’язується з моментом вчинення бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналася про допущену бездіяльність.

Тобто, з часу допущеної бездіяльності встановлений законом строк подачі скарги закінчився.

Заявник порушує питання про поновлення строку, передбаченого частиною першою ст. 304 КПК України, при цьому посилається на те, що відповідь начальника Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_2 щодо відмови у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою він отримав наприкінці січня 2019 року. При цьому, будь яких доказів цих обставин не надає.

Не отримавши в порядку та строки визначені ч.1 ст. 214 КПК України витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань ОСОБА_1 не був позбавлений можливості подати скаргу у визначений законом строк.

Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поняття поважних причин пропуску строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду. При цьому, виходячи із системного аналізу норм процесуального права, під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об’єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, яка подала скаргу, пов’язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк.

Однак, заява ОСОБА_1 про поновлення строку не містить поважних причин пропуску процесуального строку на оскарження дій слідчого та достатніх підстав для його поновлення.

Відтак слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку оскарження дій слідчого, передбаченого частиною першою ст.304 КПК України.

Відповідно до ч. 2 п.1 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 304 КПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку подання скарги на бездіяльність органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядок та строк передбачений ст. 214 КПК України залишити без задоволення.

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядок та строк передбачений ст. 214 КПК України повернути заявнику, роз’яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді зі скаргою.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п’яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: