Рішення № 79642354, 04.02.2019, Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа №345/4895/18

Провадження № 2/345/172/2019

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.02.2019 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Якиміва Р.В.

за участю секретаря Гладенької Л.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуш справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 комітету Калуської міської ради,ОСОБА_3 про визнання незаконною та скасування реєстрації місця проживання, суд –

в с т а н о в и в:

позивачка є власником домоволодіння по вул. Смольського, 85 в м. Калуш. Оскільки вона є інвалідом, проживає сама, тож їй важко самій сплачувати комунальні платежі, і вона отримувала житлову субсидію. Однак, в 2018 р. УПСЗН Калуської міської ради повідомило її про те, що субсидія призначена на період з 01.05.2018р. по 30.09.2018р. відмінена у зв’язку із зміною складу сім’ї. Звернувшись до УПСЗН Калуської міської ради щоб їй роз’яснили які зміни відбулись її було повідомлено що за адресою вул. Смольського, 85 в м. Калуш зареєстровано дві особи – вона та ще ОСОБА_3. Вона звернулась із заявою до голови Калуської міської ради з приводу незрозумілої реєстрації місця проживання невідомої їй людини в її будинку. Листом виконавчого комітету Калуської міської ради від 12.10.2018р. № К-2020 її було повідомлено про те, що ОСОБА_3 зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_1 з 28.01.2000р.. Знаючи, що в 2004р. відбувалась зміна назви її вулиці, а тому при зміні назв вулиці могла помінятись і нумерація будинків, вона звернулась до відділу архітектури та містобудування, щоб їй надали інформацію з приводу зміни назв вулиць та нумерації будинків. ОСОБА_4 архітектора м. Калуш від 12.11.2018р. № 01-19/521 її було повідомлено про те, що в 2004р.. виконавчим комітетом Калуської міської ради було прийнято рішення, яким змінено нумерацію будинків, і будинку надано нову адресу – вул. Смольського, 85. То ж зважаючи на те, що реєстрація місця проживання «ОСОБА_3 26.07.1950 р.н.» за адресою «вул. Смольського, 85» проведена 28.01.2000р., вона зрозуміла, що це реєстрація місця проживання до зміни нумерації будинків.Ці обставини свідчать про те, що «ОСОБА_3 26.07.1950 р.н.» ніколи не була зареєстрована та жодного дня не проживала у належному позивачці житловому будинку, який на даний час знаходиться за адресою «вул. Смольського, 85». У ЦНАПі їй повідомили, що вони не можуть скасувати реєстрацію місця проживання даної особи в моєму будинку без неї, та пояснили, що тільки на підставі судового рішення зможуть скасувати реєстрацію місця проживання особи без цієї особи, та порекомендували їй звернутись із даного приводу до суду.На підставі вищевикладеного вона звернулась з позовом до суду.

У судове засідання позивачка подала заяву у якій вказала,що позов підтримує, просить його задоволити повністю та розглядати справу у її відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 комітету Калуської міської ради у судове засідання не зявився ,однак подав суду заяву у якій вказав ,що позов визнає,не заперечує щодо його задоволення та просить розглядати справу у його відсутності.

Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не з’явилася і не повідомила суд про причини неявки, хоча про час і місце розгляду справи була повідомлена завчасно і належним чином.

Суд, проаналізувавши докази по справі вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи із наступних підстав:

Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно правових висновків, викладених Великою Палатою Верховного Суду у Постанові від 16.05.2018р. по справі №337/2535/2017 (провадження № 14-130цс18) однією з визначальних ознак приватноправових відносин є наявність майнового чи немайнового, особистого інтересу учасника. Спір буде мати приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням або загрозою порушення приватного права чи інтересу, як правило, майнового, конкретного суб'єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин, навіть і в тому випадку, якщо до порушення приватного права чи інтересу призвели управлінські дії суб'єктів владних повноважень.

У відповідності до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно та Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ОСОБА_1, являється власником домоволодіння по вул. Смольського, 85 в м. Калуш,Івано-Франківської області (а.с.9,10,11).

Відповідно до довідки №18359 про склад сім’ї 03.09.2018р. окрім позивачки в будинку по вул. Смольського, 85 в м. Калуш,Івано-Франківської області зареєстровано місце проживання «ОСОБА_3 26.07.1950 р.н.» (а.с.14).

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.

Статтею 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі документів, які свідчать про припинення підстав на право користування житловим приміщенням.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, посадових та службових осіб з питань свободи пересування, вільного вибору місця проживання, реєстрації місця проживання чи місця перебування особи можуть бути оскаржені в установленому законом порядку.

Згідно абзаців 1-4 пункту 11 Правил реєстрації місця проживання та Порядок передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру №207 встановлено, що орган реєстрації відмовляє в реєстрації або знятті з реєстрації місця проживання, якщо: особа не подала передбачені цим Законом документи або інформацію; у поданих особою документах містяться недостовірні відомості або подані нею документи є недійсними; для реєстрації або зняття з реєстрації звернулася особа, яка не досягла 14-річного віку.

Згідно частини четвертої п. 28 Правил №207 працівник органу реєстрації: формує і вносить дані про скасування реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи до реєстру територіальної громади; формує інформацію про скасування реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи для її передачі до Реєстру.

Згідно листа виконавчого комітету Калуської міської ради від 12.10.2018р. № К-2020 вбачається,що ОСОБА_3 зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_1 з 28.01.2000 р. . Зняття з реєстрації громадянина здійснюється згідно п.26 Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру (а.с.16).

Згідно з листом ОСОБА_4 архітектора м. Калуш від 12.11.2018р. № 01-19/521 в 2004р.. виконавчим комітетом Калуської міської ради було прийнято рішення, яким змінено нумерацію будинків, і моєму будинку надано нову адресу – вул. Смольського, 85.

Суд вважає, що , оскільки у разі виявлення порушення вимог законодавства, допущених в ході реєстрації місця проживання (перебування) особи або зняття з реєстрації місця проживання особи керівником органу реєстрації не проведено перевірки підстав реєстрації (зняття з реєстрації місця проживання) перебування особи, не складено висновку за результатами такої перевірки,не прийнято рішення про скасування реєстрації (зняття з реєстрації місця проживання) перебування особи та не повідомлено особу про прийняття такого рішення,а тому приходить до висновку ,що позов підставний та підлягає до задоволення.

На підставі ст. 16 ЦК України, та керуючись ст. 175, 258, 263-265 ЦПК України, суд -

р і ш и в:

позов задовільнити.

Визнати незаконною та скасувати реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою вул. Смольського, 85 в м. Калуш Івано-Франківської області .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Івано-Франківської області, шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення.

Головуючий: