Ухвала суду № 79633184, 05.02.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

05 лютого 2019 року справа № 2340/4023/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Зачепи Х.В.,

представника позивача Степаненко А.А. - за довіреністю,

представника відповідача ОСОБА_2 - за ордером,

розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Черкаській області з позовом до ОСОБА_3, в якому просить стягнути податковий борг в сумі 181 326 грн. 97 коп.

Ухвалою від 29.10.2018 відкрито провадження у справі на підставі даного позову та призначено підготовче засідання.

21 листопада 2018 року до суду представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення Верховним Судом касаційної скарги ОСОБА_3 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.05.2018 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2018 у справі № 823/382/18.

Також 21.11.2018 представником відповідача подано заяву про відвід головуючому судді Кульчицькому С.О., за результатами розгляду якої провадження у справі № 2340/4023/18 було зупинено. Заява про відвід судді Кульчицькому С.О. передана для вирішення шляхом автоматизованого розподілу судді Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В. від 29.11.2018 у задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід судді Кульчицькому С.О. відмовлено.

Ухвалою від 10.12.2018 поновлено провадження у справі № 2340/4023/18.

Відповідно до усних ухвал, занесених до протоколів судового засідання від 13.12.2018 та від 09.01.2019, у зв'язку із неявкою представника позивача у підготовче засідання 13.12.2018, а 09.01.2019 - у зв'язку із неявкою представника відповідача, підготовче засідання відкладалось.

У підготовче засідання, призначене на 11 год. 00 хв. 05.02.2019 прибули представники сторін.

Представник позивача проти задоволення клопотання про зупинення провадження у даній справі заперечував, посилаючись на відсутність підстав для зупинення провадження.

Представник відповідача наполягала на задоволенні клопотання, посилаючись на положення п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у даній справі, суд зазначає про таке.

Обґрунтовуючи клопотання про зупинення провадження у даній справі представник відповідача вказує, що податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу визначено суму податкової заборгованості, та стягнення якої є предметом розгляду у даній справі оскаржувались відповідачем у судовому порядку. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 823/382/18 від 10.05.2018, залишеним без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2018, у задоволенні позову ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 21.09.2017 №0017431303, № 0017411303, № 0017441303 відмовлено повністю. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06.09.2018 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_3 на вказані судові рішення. А тому, на думку представника відповідача, існує об'єктивна неможливість розгляду даної адміністративної справи до вирішення у Верховному Суді справи № 823/382/18.

Відповідно до положення п.3 ч.1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За своєю правовою природою зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи, у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з'ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.

Суд вважає за необхідне також зазначити, що зупинення провадження з підстав, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України допускається лише тоді, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з ч.2 ст.74 Кодексу адміністративного судочинства України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України).

У відповідності до ч.2 ст.76 Кодексу адміністративного судочинства України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Разом з цим, представник позивача обґрунтовуючи клопотання про зупинення провадження у даній справі, посилається на неможливість продовження її розгляду, у зв'язку із оскарженням в касаційному порядку рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.05.2018 та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2018 у справі № 823/382/18, які станом на час розгляду даної справи набрали законної сили 26.07.2018.

Враховуючи викладене вище, підстави для зупинення провадження по даній справі відсутні, відтак, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 256, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі № 2340/4023/18 - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Повний текст ухвали складено 06.02.2019.

Суддя С.О. Кульчицький