Рішення № 79631952, 31.01.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

31 січня 2019 р. № 400/3278/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1 доЮжноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, Б-р Цвіточний, 4, Южноукраїнськ, Миколаївська область,55002 провизнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області з вимогами: визнати протиправними дії Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1; скасувати рішення Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області від 01.01.2018 №948070118908; зобов'язати відповідача виплачувати пенсію ОСОБА_1 у розмірі її призначення відповідно до протоколу №490 від 19.04.2017 року та розпорядження від 28.06.2017 в сумі 15904,13 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії, встановленого ч. 3 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та здійснити повний розрахунок, з рахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.01.2018 року.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що з 19.04.2017 йому призначено пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1 у розмірі 15908,83. Відповідно до протоколу №490 від 19.04.2017 та розпорядження від 28.06.2017 пенсія у розмірі 15904,13 грн. нарахована довічно. Разом з цим, з 01.10.2017 розмір призначеної пенсії зменшено із суми 15904,13 до 11858,36 грн. З 01.01.2018 максимальний розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, встановлених для непрацездатних осіб, що з 01.01.18 дорівнює 13730 грн., однак відповідач протиправно не врахував зазначене та виплачував пенсію в розмірі 11858,36 грн.

Відповідач позов не визнав, надіслав по справі відзив, в якому просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Щодо позовних вимог з 01.01.2018 по 26.06.2018 просив залишити без розгляду у зв'язку з пропуском звернення до адміністративного суду. Обгрунтовуючи свою позицію вказав на те, що ним правомірно обраховано позивачу пенсію з урахування ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсії" та ЗУ "Про Державний бюджет України на 2018 рік".

Ухвалою суду від 31.01.2019 залишено без розгляду позовні вимоги щодо періоду з 01.01.2018 по 26.06.2018 у зв'язку з порушенням позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Суд розглянув справу 31.01.2019 в порядку скороченого провадження без виклику сторін, в порядку, передбаченому ст.263 КАС України.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 19.04.2017 отримує в Южноукраїнському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Миколаївській області пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1.

Відповідно до протоколу №490 від 19.04.2017 та розпорядження від 28.06.2017 позивачу призначено пенсію у розмірі 15904,13 гривень.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 року № 2148-VІІІ було внесено зміни до розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV. Згідно п. 4-3 Прикінцевих положень Закону України № 1058-ІV, пенсії, призначені відповідно до цього Закону до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", з 1 жовтня 2017 року перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1 %.

На виконання Закону № 2148-VІІІ відповідачем був поведений перерахунок пенсії позивачу, відповідно до якого загальний розмір пенсії склав 11858,36 грн. та виплачувалась в розмірі 10740 грн.

З 01.01.2018 позивачу здійснено перерахунок пенсії та обраховано суму пенсії в розмірі 11858,36 грн.

Проте, п. 4 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Відтак, відповідачем всупереч наведеної норми, протиправно зменшив раніше призначену суму пенсії в розмірі 15904,13 грн. до 11858,36 грн.

Тому, рішення від 01.01.2018 року № 948070118908, яким внаслідок перерахунку визначено розмір пенсії позивачу у сумі 11858,36 грн. слід скасувати.

Законом України «Про державний бюджет України на 2018 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність складає: з 1 січня 2018 року - 1373 гривні, з 1 липня - 1435 гривень, з 1 грудня - 1497 гривень.

Тому відповідач повинен виплачувати пенсію позивачу з урахуванням максимального розміру пенсії, встановленого ч. 3 ст. 27 Закону України Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Сплачена позивачем сума судового збору в розмірі 1057,20 гривень підлягає відшкодуванню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача пропорційно задоволеним позовним вимогам, з урахуванням залишення без розгляду частини позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 НОМЕР_1) до Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області (Б-р Цвіточний, 4,Южноукраїнськ,Миколаївська область,55002 40387386) задовольнити.

2.Скасувати рішення Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (бульвар Цвіточний, 4, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55002, ідентифікаційний код 40387386) від 01.01.2018 року №948070118908, яким проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) .

3. Зобов'язати Южноукраїнське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (бульвар Цвіточний, 4, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55002, ідентифікаційний код 40387386) здійснити нарахування та виплачувати пенсію ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) у розмірі її призначення відповідно до протоколу № 490 від 19.04.2017 року та розпорядження від 28.06.2017 року в сумі 15904,13 грн. з урахуванням максимального розміру пенсії, встановленого ч. 3 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 27.06.2018.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Южноукраїнського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області (Б-р Цвіточний, 4,Южноукраїнськ,Миколаївська область,55002 40387386) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 НОМЕР_1) судові витрати в розмірі 1057,20 гривень (одна тисяча п'ятдесят сім грн. двадцять коп.).

5. Апеляційна скарга на це рішення може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено у повному обсязі 05.02.19