Ухвала суду № 79631598, 23.01.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

23 січня 2019 року Справа № 0840/2940/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залишення позовної заяви без розгляду

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма “ОЛІС ЛТД” (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка – Карого, буд. 47, код ЄДРПОУ 20478063)

до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізької області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168)

про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена позовна заява.

23.01.2019 від представника відповідача до канцелярії суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Обґрунтовуючи клопотання відповідач посилається на те, що в обґрунтуванні позовних вимог позивач зазначає, що строк з якого порушено його право починається з 14.07.2016, тобто з дати узгодження бюджетного відшкодування у сумі 28579,00 грн. Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який , якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Відповідно до п. 102.5 ст. 102 Податкового Кодексу України встановлено строк позовної давності для звернення за захистом своїх прав до суду, це фактично означає, що строк позовної давності потрібно обчислювати, виходячи з дати виникнення права на отримання бюджетного відшкодування, а не з моменту порушення такого права. Таким чином, враховуючи, що позивач звернувся з адміністративним позовом 17.07.2018, а право на бюджетне відшкодування згідно декларації з ПДВ за листопад 2015 року виникло у нього у листопаді 2015 році, враховуючи ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, на момент звернення до суду з позовом строк звернення з вимогою про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов’язання внесення до реєстру заяв про повернення бюджетного відшкодування ПДВ - сплинув. Враховуючи зазначене, просить залишити позовну заяву без розгляду.

Представник позивача проти клопотання заперечив, про що підтверджується письмовою заявою від 23.01.2019. Клопотання просить розглянути в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Частиною першою та другою статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.02.2016 по справі №808/969/16, яка набрала законної сили 14.07.2016, податкове повідомлення – рішення №00016408301201 від 26.02.2016 скасовано, тобто сума бюджетного відшкодування в розмірі 28579,00 грн. вважається узгодженою. У зв’язку із чим вона мала бути відображена контролюючим органом в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування на наступний робочий день після набрання рішенням суду законної сили, тобто 15.07.2016.

Однак, відповідачем не було внесено до Реєстру заяву позивача про повернення суми бюджетного відшкодування. Суд зазначає, що позивач не знав і не міг знати про те, що сума бюджетного відшкодування в розмірі 28579,00 грн. не відображена контролюючим органом в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, до моменту поки не отримав відповідь Олександрівського управління у м. Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізької області №5349/10/08-01-49-01. У зв’язку із чим, датою коли позивач дізнався про порушення своїх прав є дата відповіді Олександрівського управління у м. Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізької області, а саме 01.03.2018.

Таким чином, шестимісячний строк, передбачений для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів спливає 01.09.2018. Позивач звернувся до суду 17.07.2018, тобто передбачений законодавством строк для звернення до адміністративного суду не є порушеним.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що посилання відповідача на порушення позивачем строку звернення до адміністративного суду є безпідставним та необґрунтованим.

Керуючись ст.122 ,294 КАС України суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду – відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана 23.01.2019.

Суддя О.В. Конишева