Ухвала суду № 79630997, 05.02.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відстрочення виконання судового рішення

05 лютого 2019 року ЛуцькСправа № 0340/1341/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Піщанської сільської ради Шацького району Волинської області про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Першого заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління культури, з питань релігій та національностей Волинської обласної державної адміністрації, до Піщанської сільської ради Шацького району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2019 року Піщанська сільська рада Шацького району Волинської області подала до суду заяву про відстрочення виконання судового рішення у справі № 0340/1341/18 щодо виготовлення облікових документів на об'єкти культурної спадщини, які знаходяться на території села Піща Шацького району Волинської області, на термін до шести місяців.

Заява мотивована тим, що виконання судового рішення ускладнюється у зв'язку з тим, що бюджет на 2019 рік ще не сформовано та не виділено кошти на фінансування виготовлення облікової документації на об'єкти культурної спадщини місцевого значення.

В судове засідання, призначене на 10:30 05 лютого 2019 року, сторони не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, при цьому, від заявника Піщанської сільської ради Шацького району Волинської області та Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області надійшли до суду письмові клопотання про розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення без участі їх представників.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Згідно із частиною другою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення проведено в порядку письмового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши подані письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що заява про відстрочення виконання судового підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року у справі № 0340/1341/18 позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Піщанської сільської ради Шацького району Волинської області щодо невиготовлення облікової документації на об'єкт культурної спадщини, що знаходиться на території села Піща Шацького району Волинської області, а саме на ансамбль садиби Гутовського 19 століття, який включає в себе: будинок Гутовського, млин (мур.) 1890 року, каплицю (мур.) 19 століття, господарські будівлі (мур.) 1890 року, та неподання Управлінню культури, з питань релігій та національностей Волинської обласної державної адміністрації пропозиції про занесення такого об'єкта до Державного реєстру нерухомих пам'яток України; зобов'язано Піщанську сільську раду Шацького району Волинської області виконати вимоги Закону України «Про охорону культурної спадщини» щодо виготовлення облікової документації на об'єкт культурної спадщини, що знаходиться на території села Піща Шацького району Волинської області, а саме на ансамбль садиби Гутовського 19 століття, який включає в себе: будинок Гутовського, млин (мур.) 1890 року, каплицю (мур.) 19 століття, господарські будівлі (мур.) 1890 року, та подати до Управління культури, з питань релігій та національностей Волинської обласної державної адміністрації пропозиції про занесення такого об'єкта до Державного реєстру нерухомих пам'яток України. Дане рішення набрало законної сили 13 жовтня 2018 року.

12 грудня 2018 року Волинський окружний адміністративний суд направив Ковельській місцевій прокуратурі виконавчий лист № 1036/18 на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року у даній справі, який був пред'явлений до виконання до Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Постановою начальника відділу Шацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 11 січня 2019 року ВП № 58063298 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 1036/18.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно із частиною четвертою - п'ятою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, проаналізувавши матеріали заяви, враховуючи те, що на даний час наявні обставини, що ускладнюють виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року у даній справі, при цьому, відсутні підстави ставити під сумнів намір відповідача виконувати судове рішення в майбутньому, суд приходить до висновку, що у даному випадку належить задовольнити заяву про відстрочення виконання судового рішення до 05 серпня 2019 року.

Керуючись статтями 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Піщанської сільської ради Шацького району Волинської області про відстрочення виконання судового рішення у справі за позовом Першого заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління культури, з питань релігій та національностей Волинської обласної державної адміністрації, до Піщанської сільської ради Шацького району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року в адміністративній справі № 0340/1341/18 до 05 серпня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя А.Я. Ксензюк