Ухвала суду № 79624529, 04.02.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/2131/19

н/п 1-кс/766/2012/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Радченко Г.А., розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області Шепетовської Ю.В., погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області Слідзюк В.В., про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції Шепетовській Ю.В., (слідчим що входять до групи слідчих по кримінальному провадженню: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та за дорученням слідчого працівникам оперативного підрозділу, який супроводжує розслідування зазначеного кримінального провадження) на тимчасовий доступ та можливість вилучити документи, які перебувають у віддані Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області, яке розташоване за адресою: м. Херсон, вул. Перекопська, 17, які підтверджують наявність на балансі підприємства голів свиней у період з 01.09.2017-31.01.2019, документів щодо обліку поголів'я свиней (у т.ч. книги обліку поголів'я, відомості на свиней), акти інвентаризації, сертифікати ветеринарних свідоцтв, звітів, матеріали розслідування, документів щодо утилізації поголів'я та інших документів, які складаються під час утримання свиноферми за період з 01.08.2017 по 31.01.2019.

Клопотання вмотивоване тим, що відділом слідчого управління ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018230230001542 від 26.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 251 КК України.

Підставами для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява начальника Скадовського районного управління, державний ветеринарний інспектор, заступник голови ДНПК при РДА ОСОБА_10

У змісті заяви зазначено, що державна надзвичайна протиепізоотична комісія при Скадовській районній державній адміністрації встановила, що згідно рішення ДНПК при Скадовській районній державній адміністрації від 29.08.2018 №16, оголошено територію свиноферми ДПДГ Інститут рису НААН України, яка розташована за адресою: Херсонська область, с. Антонівка Скадовського району, неблагополучною щодо африканської чуми свиней та встановлено карантин з 06.09.2018.

Відповідно до п. 6 рішення ДНПК при Херсонській обласній державній адміністрації, протокол від 07.09.2018 №10 та п. 10-11 Рішення ДНПК при Скадовській районній державній адміністрації, протокол від 06.09.2018 №16 встановлено провести епізоотичне розслідування з визначенням збудника АЧС на свиноферму ДПДГ інституту рису НААН.

Скадовським районним управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області проведено епізоотичне розслідування з метою встановлення джерел і шляхів можливого занесення збудника АЧС на територію свиноферми ДПДГ інститут рису. В ході епізоотичного розслідування з'ясовано, що свиноферма ДПДГ інститут рису НААН працювала з порушенням дотримання вимог біобезпеки та закритого режиму роботи.

Відповідно до показів ОСОБА_10 та висновку Акту №3 розслідування виникнення АЧС від 11.09.2018 встановлено, що під час епізоотичного розслідування, на території свиноферми перебувало 1869 голів свиней, які утримувалися з порушенням дотримання біобезпеки та закритого режиму, а саме: навколо приміщень, в яких утримувалися свині, в наявності насадження дерев та кущів, що дає можливість перебувати великій кількості синантропної птиці, та станом на 05.09.2018 на території відкритих літніх таборів свиноферми утримувалося 192 голови свинопоголів'я, що є грубим порушенням роботи свиноферми у закритому режимі.

На підставі викладеного, порушення біобезпеки утримання свиней призвело до появи на розповсюдження АЧС на території свиноферми.

У зв'язку із вищевикладеним, з метою встановлення чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ДП ДГ Інститут рису НААН України, а саме порушення ветеринарних норм, яке спричинило тяжкі наслідки у формі розповсюдження АЧС (чума) виникла об'єктивна необхідність у проведені тимчасового доступу у ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області з метою вилучення документів, які підтверджують наявність на балансі підприємства 1869 голів свиней, документів щодо обліку поголів'я свиней, ветеринарних свідоцтв на кожну одиницю, звітів, документів щодо утилізації поголів'я та інших документів, які складаються під час утримання свиноферми.

Зазначену інформацію, неможливо отримати іншим способом окрім як за ухвалою слідчого судді, тому слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до зазначених документів із можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).

Слідчий в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не пояснила, про час і місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. При цьому, подала письмову заяву, в який просила розглянути клопотання за її відсутності та зазначила, що підтримує подане клопотання.

Представник ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не пояснив, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим, але підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що відділом слідчого управління ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018230230001542 від 26.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 251 КК України.

Підставами для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява начальника Скадовського районного управління, державний ветеринарний інспектор, заступник голови ДНПК при РДА ОСОБА_10

У змісті заяви зазначено, що державна надзвичайна протиепізоотична комісія при Скадовській районній державній адміністрації встановила, що згідно рішення ДНПК при Скадовській районній державній адміністрації від 29.08.2018 №16, оголошено територію свиноферми ДПДГ Інститут рису НААН України, яка розташована за адресою: Херсонська область, с. Антонівка Скадовського району, неблагополучною щодо африканської чуми свиней та встановлено карантин з 06.09.2018.

Відповідно до п. 6 рішення ДНПК при Херсонській обласній державній адміністрації, протокол від 07.09.2018 №10 та п. 10-11 Рішення ДНПК при Скадовській районній державній адміністрації, протокол від 06.09.2018 №16 встановлено провести епізоотичне розслідування з визначенням збудника АЧС на свиноферму ДПДГ інституту рису НААН.

Скадовським районним управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області проведено епізоотичне розслідування з метою встановлення джерел і шляхів можливого занесення збудника АЧС на територію свиноферми ДПДГ інститут рису. В ході епізоотичного розслідування з'ясовано, що свиноферма ДПДГ інститут рису НААН працювала з порушенням дотримання вимог біобезпеки та закритого режиму роботи.

Відповідно до показів ОСОБА_10 та висновку Акту №3 розслідування виникнення АЧС від 11.09.2018 встановлено, що під час епізоотичного розслідування, на території свиноферми перебувало 1869 голів свиней, які утримувалися з порушенням дотримання біобезпеки та закритого режиму, а саме: навколо приміщень, в яких утримувалися свині, в наявності насадження дерев та кущів, що дає можливість перебувати великій кількості синантропної птиці, та станом на 05.09.2018 на території відкритих літніх таборів свиноферми утримувалося 192 голови свинопоголів'я, що є грубим порушенням роботи свиноферми у закритому режимі.

На підставі викладеного, порушення біобезпеки утримання свиней призвело до появи на розповсюдження АЧС на території свиноферми.

У зв'язку із вищевикладеним, з метою встановлення чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ДП ДГ Інститут рису НААН України, а саме порушення ветеринарних норм, яке спричинило тяжкі наслідки у формі розповсюдження АЧС (чума) виникла об'єктивна необхідність у проведені тимчасового доступу у ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області з метою вилучення документів, які підтверджують наявність на балансі підприємства 1869 голів свиней, документів щодо обліку поголів'я свиней, ветеринарних свідоцтв на кожну одиницю, звітів, документів щодо утилізації поголів'я та інших документів, які складаються під час утримання свиноферми.

Зазначену інформацію, неможливо отримати іншим способом окрім як за ухвалою слідчого судді, тому слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до зазначених документів із можливістю зробити їх копії та вилучити (здійснити виїмку) дані копії.

В свою чергу слідчим не доведено необхідності тимчасового доступу до документів реєстраційної справи, із можливістю вилучення їх оригіналів, у зв'язку з чим в цій частині слідчий суддя вважає клопотання необґрунтованим внаслідок чого в його задоволенні необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції Шепетовській Ю.В. та слідчим, що входять до групи слідчих у кримінальному провадженні: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та за дорученням слідчого працівникам оперативного підрозділу, який супроводжує розслідування зазначеного кримінального провадження, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області, яке розташоване за адресою: м. Херсон, вул. Перекопська, 17, а саме документів, які підтверджують наявність на балансі підприємства голів свиней у період з 01.09.2017-31.01.2019, документів щодо обліку поголів'я свиней (у т.ч. книги обліку поголів'я, відомості на свиней), акти інвентаризації, сертифікати ветеринарних свідоцтв, звітів, матеріали розслідування, документів щодо утилізації поголів'я та інших документів, які складаються під час утримання свиноферми за період з 01.08.2017 по 31.01.2019, із можливістю зробити їх копії та вилучити (здійснити виїмку) дані копії.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити за необґрунтованістю.

Встановити строк дії ухвали до 04.03.2019 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяГ. А. Радченко