Ухвала суду № 79621933, 05.02.2019, Соснівський районний суд м. Черкас

Ухвала

Іменем України

про тимчасовий доступ до речей та документів

Справа № 712/1503/19

Номер провадження1-кс/712/938/19

05 лютого 2019 року м.Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду міста Черкаси Марцішевська О.М., за участю:

секретаря судових засідань Олефіренко В.В., розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 42019251010000005 від 04.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, старшим слідчим СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області Бойко А.С., погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури Кучер М.А. клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся старший слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області Бойко А.С. за погодженням з прокурором Черкаської місцевої прокуратури Кучер М.А. з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019251010000005 від 04.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України щодо привласнення грошових коштів посадовими особи Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, Дитячої юнацької спортивної школи з веслування та службовими особами ТОВ «Будівельна компанія «Технологія тепла» ЄДРПОУ 38553440 під час проведення капітальних робіт будівлі ДЮСШ з веслування у м. Черкаси.

З вказаних матеріалів вбачається, що 04.12.2018 між Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (Розпорядник), ДЮСШ з веслування (Замовник) та ТОВ «Будівельна компанія «Технологія тепла» (Підрядник) було укладено договір підряду № 20/11 (Договір) на проведення капітальних робіт будівлі ДЮСШ з веслування (елінг за адресою: вул. Гагаріна, 5 в м. Черкаси) в частині робіт по зовнішньому водопроводу на загальну суму 670 980грн.

У подальшому 28.12.2018 на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Технологія тепла» ЄДРПОУ 38553440 було здійснено перерахунок коштів з місцевого бюджету на вказані роботи у розмірі 670 980грн., а 20.12.2018 сторонами по зазначеному договору заступником директора Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради ОСОБА_4, директором ДЮСШ з веслування ОСОБА_5 та директором ТОВ «Будівельна компанія «Технологія тепла» ОСОБА_6 був підписаний акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за грудень 2018, відповідно до якого останні фактично підтвердили факт придбання матеріалів та виконання робіт зазначених в акті на загальну суму 670 980грн.Крім того, відповідно до укладеного договору строк виконання вказаних робіт закінчився 31.12.2018.

02.01.2019 працівниками УЗЕ в Черкаській області було здійснено виїзд до ДЮСШ з веслування по вул. Гагаріна, 5 у м. Черкаси, де при огляді встановлено відсутність проведення жодних робіт та матеріалів відповідно до складеного акту приймання виконаних робіт за грудень 2018.За отриманою інформацією заступник директора Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради ОСОБА_4, директор ДЮСШ з веслування ОСОБА_5 та директор ТОВ «Будівельна компанія «Технологія тепла» ОСОБА_6 за попередньою змовою, після проведення оплат по вказаному договору, привласнили бюджетні кошти шляхом здійснення безтоварних операцій та переведення грошових коштів у готівку, фактично не виконавши роботи. Вказаними діями останні, за отриманою інформацією завдали збитків місцевому бюджету на суму 670 980грн.

З метою проведення всебічного, повного, та об'єктивного досудового розслідування виникла необхідність у встановленні, чи відповідають види, обсяги та вартість фактично виконаних робіт з «Капітальний ремонт будівлі ДЮСШ з веслування (елінг за адресою вул. Гагаріна, 5 м. Черкаси (коригування)» - в частині робіт по зовнішньому водопроводу, передбачених умовами договору підряду № 20/11 від 04.12.2018, видам, обсягам та вартості робіт та використаних будівельних матеріалів, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт, тому була призначена судова будівельно-технічна експертиза.В ході проведення зазначеної експертиза на адресу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання № 127/128/19-27 про надання додаткових матеріалів необхідних для надання висновку, та забезпечення натурного обстеження об'єкту дослідження.

З метою забезпечення проведення судової будівельно - технічної експертизи виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які стосуються виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт будівлі ДЮСШ з веслування (елінг за адресою вул. Гагаріна, 5 в м. Черкаси) - коригування».Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

В зв'язку із вищевказаним, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також обставин використання бюджетних коштів, проведення судових експертиз (почеркознавчої, будівельно-технічної тощо), виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, що знаходяться у володінні службових/посадових осіб Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, що за адресою: 18000, Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Гоголя, будинок 251, а тому слідчий просить задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

В судове засідання слідчий звернувся з заявою, в якій клопотання підтримав та просив суд його розглянути в його відсутність та задовольнити з викладених підстав на підставі наданих документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання розглядається засідання без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04 січня 2019 року у кримінальному провадженні №42019251010000005,у рамках яких було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4, 8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваною законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та інформація про персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, окрім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відомості, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, а саме до документів, які стосуються виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт будівлі ДЮСШ з веслування (елінг за адресою вул. Гагаріна, 5 в м. Черкаси) - коригування».Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини. Без дослідження зазначених відомостей неможливо об"єктивно, повно і всебічно провести досудове розслідування, а отримати їх в інший спосіб не вбачається можливим.

Разом з тим, слідчим не доведено необхідності вилучення оригіналу вказаних документів, які стосуються виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт будівлі ДЮСШ з веслування (елінг за адресою вул. Гагаріна, 5 в м. Черкаси) - коригування», а саме те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Необхідність експертного дослідження вказаних документів має оцінюватись при розгляді питання про призначення експертизи. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналу вказаних документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області Бойко А.С. задовольнити частково.

Зобов"язати службових осіб/посадових осіб Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (юридична адреса: Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Гоголя, будинок 251), надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення завірених копій документів, які перебувають у володінні службових/посадових осіб Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (юридична адреса: Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Гоголя, будинок 251), а саме:

- договору на виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт будівлі ДЮСШ з веслування (елінг за адресою вул. Гагаріна, 5 в м. Черкаси) - коригування» з усіма додатковими договорами, змінами та додатками до нього; договірних цін; дефектних актів; зведених кошторисних розрахунків; локальних кошторисів; підсумкових відомостей ресурсів; розрахунків виробничих витрат в розгорнутому вигляді; відомостей обсягів робіт; розрахунків категорії складності об'єкту; робочих проектів по вказаному об'єкту, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочих проектах; актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів чи інших додатків до них, що стосуються вищевказаного договору; документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи (платіжні доручення, рахунки - фактури і т.п.); довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3; актів на закриття прихованих робіт; загального журналу робіт; документації на придбання будівельних матеріалів, виробів, конструкцій використаних в ході проведення робіт по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі ДЮСШ з веслування (елінг за адресою вул. Гагаріна, 5 в м. Черкаси) - коригування» (товаро - транспортні накладні, тощо); документації на використання машин і механізмів які використовувались в ході проведення робіт по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі ДЮСШ з веслування (елінг за адресою вул. Гагаріна, 5 в м. Черкаси) - коригування» (подорожні листи, акти виконаних робіт, договори, тощо); сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів, вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва; технічної документації (паспортів, інструкцій, буклетів тощо) на придбане та встановлене (змонтоване) на об'єкті будівництва обладнання та устаткування; договорів субпідряду з додатками та актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В, підсумкові відомості ресурсів до них; довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3; документів, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт; договори про надання послуг з технічного нагляду під час здійснення робіт з усіма додатковими договорами, змінами та додатками до них; документи, що підтверджують оплату коштів за надання послуг по здійсненню технічного нагляду (платіжні доручення, рахунки - фактури і т.п.); копії наказів, розпоряджень, контрактів щодо призначення службових осіб Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради на посади та їх посадові інструкції, положення про Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради за 2018 рік.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області Бойко Анастасію Сергіївну, старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України Нечипоренка Олександра Петровича, старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України Лук’яненка Станіслава Валерійовича та оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України Овчаренка Олександра Валентиновича.

Ухвала підлягає до безумовного виконання службовими/посадовими особами Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (юридична адреса: Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Гоголя, будинок 251), в іншому випадку до них будуть застосовані санкції, передбачені ст. 166 КПК України.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О.М. Марцішевська