Рішення № 79617218, 04.02.2019, Василівський районний суд Запорізької області

311/3513/18

2/311/141/2019

04.02.2019

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2019 рік місто Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Ю.А.Степаненко

при секретареві О.В.Шак

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Василівка Запорізької області матеріали цивільної справи за позовом:

Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул.. Незалежної України, буд. 72 «а», код ЄДРПОУ 38025388)

до

ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: 71610, Запорізька область, Василівський район, с. Приморське, вул. Залізнична, буд. 107),

про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок порушення природоохоронного законодавства,-

ВСТАНОВИВ:

В позовній заяві Державна екологічна інспекція у Запорізькій області зазначає, щовідповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України М» 652 від 28.09.2017 року, вона здійснює державний контроль за додержанням вимог законодавства про екологічну та радіаційну безпеку, про використання та охорону земель, про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів, про охорону атмосферного повітря, про охорону, захист, використання та відтворення лісів, законодавства щодо наявності дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів, дотримання їх умов, та ін.

11 січня 2017 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області виявлено, що ОСОБА_1 порушив ст. 69, ст. 105 Лісового кодексу України, ст. 40 Закону України «Про рослинний світ», а саме: на території лісосмуги, яка знаходиться у Василівському районі, на відстані 2 км від с. П’ятихатки, було здійснено знесення до ступеня припинення росту 3-х живорослих дерев породи акація.

За фактом порушення природоохоронного законодавства було складено протокол про адміністративне правопорушення від 11.01.2017 року № 006084.

Постановою від 12.01.2017 року № 000008/02/04 ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 65-1 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 170 грн.

Результатом такої протиправної поведінки та порушення природоохоронного законодавства України стало спричинення державі шкоди у розмірі 4 624 грн. 41 коп. (чотири тисячі шістсот двадцять чотири гривні 41 копійка). Розрахунок шкоди здійснено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу».

Для вирішення питання в добровільному порядку Інспекцією 22.02.2017 року на адресу відповідача було направлено лист про відшкодування шкоди з

доданим розрахунком розміру шкоди, проте, в добровільному порядку шкоду сплачено не було, у зв’язку з чим Інспекція вимушена звернутися з позовом до суду.

Позивач просить суд :

- стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави шкоду, завдану внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 4624 грн. 41 коп. (чотири тисячі шістсот двадцять чотири гривні 41 копійка) за такими реквізитами: р/р № 33118331008056, код ЄДРПОУ 38025519, МФО 899998, отримувач - УК у Василів. Р-ні/П’ятихат./24062100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), стягувач - Державна екологічна інспекція у Запорізькій області;

- стягнути зі ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції у Запорізькій області судові витрати в розмірі 1762 грн. 00 коп. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні 00 копійок) за такими реквізитами: р/р 35214026081154, код ЄДРПОУ 38025388, МФО 820172, банк ОПЕРУ Державного казначейства України.

Ухвалою суду від 09.11.2018 року було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідосмленням сторін.

В судове засідання представник позивача не з’явився, але, відповідно до заяви, яка є у справі, просить суд розглядати справу у його відсутності, позовні вимоги підтримує.

Відповідач в судове засідання не з'явився, але надав заяву, в якій просить суд розглянути справу в його відсутності, проти задоволення позову не заперечує.

Суд, розглянувши заяви сторін, оглянувши матеріали справи, вважає можливим розглянути справу та ухвалити рішення у відсутності зазначених учасників процесу, на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, розглянувши надані докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

як було встановлено в судовому засіданні та як видно із матеріалів справи, 11 січня 2017 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області виявлено, що ОСОБА_1 порушив ст. 69, ст. 105 Лісового кодексу України, ст. 40 Закону України «Про рослинний світ», а саме: на території лісосмуги, яка знаходиться у Василівському районі, на відстані 2 км від с. П’ятихатки, було здійснено знесення до ступеня припинення росту 3-х живорослих дерев породи акація.

За фактом порушення природоохоронного законодавства було складено протокол про адміністративне правопорушення від 11.01.2017 року № 006084, копія якого є в справі.

Постановою від 12.01.2017 року № 000008/02/04, копія якої є в справі, ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 65-1 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 170 грн.

Зазначені факти не заперечуються відповідачем.

В результаті протиправної поведінки відповідача та порушення природоохоронного законодавства України, було спричинено державі матеріальну шкоду у розмірі 4 624 грн. 41 коп. (чотири тисячі шістсот двадцять чотири гривні 41 копійка). Розрахунок шкоди здійснено відповідно до Постанови

Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу».

Статтею 66 Конституції України проголошено, що кожен зобов'язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України, спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.

Згідно ст. 10 Закону України «Про рослинний світ», спеціальне використання природних ресурсів здійснюється за дозволом юридичними або фізичними особами для задоволення їх виробничих та наукових потреб, а також з метою отримання прибутку від реалізації цих ресурсів або продуктів їх переробки.

Згідно до ст. 105 Лісового кодексу України, порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність.

Статтею 40 ЗУ «Про рослинний світ» передбачено, що порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України.

Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Відповідно до ст.69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, за своєю правовою природою є відшкодуванням позадоговірної шкоди, тобто, деліктною відповідальністю.

Відповідно до вимог ст.1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Як вбачається з положень вказаної норми, підставою для настання цивільно-правової відповідальності за заподіяння шкоди є правопорушення, що включає в себе певні елементи: шкода, протиправність поведінки особи, яка заподіяла шкоду, причинний зв'язок між ними, вина.

Проаналізувавши вищевикладені обставини справи та законодавчі норми, виходячи з принципів: законності, об’єктивності, розумності та справедливості, суд вважає необхідним стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави Україна в особі Державної екологічної інспекції у Запорізькій області матеріальну шкоду в сумі 4624,41 грн.

Відповідно до ст.ст.133, 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору за подачу позову в сумі 1762 грн., згідно платіжного доручення, яке є в матеріалах справи.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов’язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Докази на підтвердження своїх заперечень проти позову, якщо такі є, відповідач суду не надав, визнавши позовні вимоги у повному обсязі..

Враховуючи вищевикладене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про судовий збір», Законом України «Про рослинний світ», Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», Постановою КМУ від 24.07.2013 року №541 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд», Постановою Пленуму Верховного Суду України " Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди" від 27.03.1992 р. зі змінами, ст.ст.22, 1166 ЦК України, Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про судовий збір», ст.ст.69, 105 Лісового кодексу України, ст.ст.22, 1166 ЦК України, ст.ст.10, 11, 12, 13, 133, 141, 258, 259, 263, 265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву,- задовольнити.

Стягнути зі ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, проживає за адресою: 71610, Запорізька область, Василівський район, с. Приморське, вул. Залізнична, буд. 107) на користь держави Україна в особі Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул.. Незалежної України, буд. 72 «а», код ЄДРПОУ 38025388) матеріальну шкоду в сумі 4624,41 грн.

Стягнути зі ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, проживає за адресою: 71610, Запорізька область, Василівський район, с. Приморське, вул. Залізнична, буд. 107) на користь держави Україна в особі Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул.. Незалежної України, буд. 72 «а», код ЄДРПОУ 38025388) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1762 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. Якщо буде подано апеляційну скаргу, рішення, якщо його не буде скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Василівського

районного суду ОСОБА_2