Ухвала суду № 79614321, 01.02.2019, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/892/19

Провадження №1-кс/219/522/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2019 року Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Дубовик Р.Є., за участю секретаря судового засідання Азямова Є.М., розглянувши в залі судових засідань Артемівського міськрайонного суду Донецької області м. Бахмута клопотання прокурора Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 42019051610000005 від 25.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ, та надати можливість вилучити документи слідчим Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, прокурорам Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, та за дорученням оперуповноваженим Управління захисту економіки ДЗЕ Національної поліції України, що перебувають у володінні ДП «НЕК» Укренерго» (ЄДРПОУ 00100227), яке розташоване за адресою: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 25.

В клопотанні прокурор зазначає, що в провадженні СВ Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 42019051610000005 від 25.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядником державних коштів ДП «НЕК» Укренерго» у серпні 2017 року проведено закупівлю робіт по об’єкту: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261» на суму 17 440 039 грн.

05.09.2017 року між замовником робіт ДП «НЕК» Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Північна електроенергетична система» та виконавцем робіт ТОВ «НВП» ЕНЕРГОРІШЕННЯ» укладено договір №80-4/2501-17 на суму 14 533 361 грн., на виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261».

Місце виконання робіт – територія ПС 750кВ «Донбаська» розташована в лісовому масиві на земельній ділянці поблизу с. Весела Долина Зайцівської сільської ради Бахмутського району Донецької області.

Згідно додаткової угоди №2 від 18.12.2017 року на строк виконання робіт продовжено на 2018 рік та додаткової угоди №6 від 14.12.2018 року строк виконання робіт продовжено до 30.06.2019 року.

Станом на 01.01.2019 року на розрахунковий рахунок ТОВ «НВП» ЕНЕРГОРІШЕННЯ» перераховано за виконання робіт державні кошти у сумі 8 787 691 грн.

На теперішній час отримано дані про те, що роботи з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська» в період 2017-2018 р.р., фактично не виконувались, або виконані не в повному обсязі.

З метою встановлення факту фактичного виконання робіт на об’єкті ПС 750кВ «Донбаська» та законності використання державних коштів, Департаментом захисту економіки НПУ 15.01.2019 року спрямовано лист на адресу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про вжиття заходів та проведення перевірки додержання ліцензійних умов вказаними суб’єктами господарювання та залучити працівників ДЗЕ НПУ для участі при дослідженні питання фактичного виконання робіт та їх повноти.

21.01.2019 року комісією з державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та керівника ПС 750кВ «Донбаська» було проведено обстеження території ПС 750кВ «Донбаська» та перевірка додержання ліцензійних умов вказаними суб’єктами господарювання. При спробі зв’язатися з представниками комісій з метою прийняття участі в перевірки фактичного виконання робіт на території ПС 750кВ «Донбаська» з посиланням на лист Департаменту захисту економіки №633/39/04-2019 від 15.01.2019 року від останніх отримано відмову та не надана можливість пройти на територію ПС 750кВ «Донбаська».

Таким чином, є достатньо підстав вважати, що роботи на об’єкті ПС 750кВ «Донбаська» в період 2017-2018р.р., фактично не виконувались, або виконані не в повному обсязі.

З викладеного вбачається, що в діях посадових осіб на ТОВ «НВП» ЕНЕРГОРІШЕННЯ» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а отже, виникла об’єктивна необхідність у отриманні відповідних документів.

Прокурор Шабалін С.В., який про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, в судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів в суді не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії; тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Як вбачається з клопотання, зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, й не містять охоронювану законом таємницю.

Прокурором доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, що перебувають у володінні ДП «НЕК» Укренерго», оскільки вони мають безпосереднє значення речових доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий суддя також вважає, що необхідно дати розпорядження про надання можливості вилучення зазначених у клопотанні документів, оскільки стороною кримінального провадження доведено, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів.

Разом з тим, клопотання в частині надання тимчасового доступу працівнику за дорученням не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути конкретно зазначено прізвище, ім’я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

За таких обставин, клопотання слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, прокурорам Артемівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, тимчасовий доступ та можливість вилучити документи, а саме:

1. Статуту та інших документів, які регулюють діяльність ДП «НЕК» Укренерго» (ЄДРПОУ 00100227) за період з початку вересня 2017 року по теперішній час (завірена належним чином копія);

2. Статуту та інших документів, які регулюють діяльність відокремленого підрозділу «Північна електроенергетична система» державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (ЄДРПОУ 00131624) за період з початку вересня 2017 року по теперішній час (завірена належним чином копія);

3. Документи про призначення на посаду директора відокремленого підрозділу «Північна електроенергетична система» державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (ЄДРПОУ 00131624) (заяви про прийняття його на роботу, наказу чи розпорядження про прийняття на роботу, трудового договору чи контракту, посадової інструкції директора за період роботи) за період з вересня 2017 по теперішній час (завірена належним чином копія);

4. Договір № 80-4/2505-1 від 05.09.2017 на здійснення робіт по об’єкту: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261», з усіма додатки до нього, змінами та додатковими угодами до договору (оригінал);

5. Акти приймання виконаних робіт по об’єкту: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261» (оригінал);

6. Проект, проектно-кошторисна документація по об’єкту: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261», договір на проведення експертизи проекту за об’єктом (оригінал);

7. Акти приймання-передачі обладнання, матеріалів, які передавались посадовим особам ДП «НЕК» Укренерго» (ЄДРПОУ 00100227) та/або відокремленого підрозділу «Північна електроенергетична система» державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (ЄДРПОУ 00131624) з початку виконання робіт за об’єктом: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261» (оригінал);

8. Договір на здійснення авторського нагляду за об’єктом: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261», з усіма додатки до нього, змінами та додатковими угодами до договору;

9. Договір на виконання робіт з технічного нагляду за об’єктом: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261», з усіма додатки до нього, змінами та додатковими угодами до договору (оригінал);

10. Дозвіл на початок робіт по об’єкту: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261» (оригінал);

11. Наказ про призначення відповідальної особи з технічного нагляду за об’єктом: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261» та сертифікат спеціалістів з технічного нагляду, які проводили технічний нагляд за вищезазначеними роботами (оригінал);

12. Накладні на придбання матеріалів та витрати для виконання вищезазначених робіт ТОВ «НВП» ЕНЕРГОРІШЕННЯ» (ЄДРПОУ 21540309) (оригінал);

13. Акти засвідчення скритих робіт по об’єкту «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261» (оригінал);

14. Листування між ДП «НЕК» Укренерго» (ЄДРПОУ 00100227), ТОВ «НВП» ЕНЕРГОРІШЕННЯ» (ЄДРПОУ 21540309) та технічним наглядом по об’єкту: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261» (оригінал);

15. Журнали з технічного та авторського нагляду за об’єктом: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261», а також журнал виконання робіт по об’єкту (оригінал);

16. Платіжні документи, які підтверджують оплату за виконані роботи ТОВ «НВП» ЕНЕРГОРІШЕННЯ» (ЄДРПОУ 21540309) за об’єктом: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261» (оригінал);

17. Тендерна документація (протоколи, повідомлення, реєстри, дефектні акти тощо) по об’єкту: «Виконання робіт з технічного переоснащення ПС 750кВ «Донбаська», заміна ШР-750 приєднання «Запорізька-750» РОДЦ-110000/750 У1, Донецька обл., Артемівський р-н. Інв. № 8261» (оригінал), що перебувають у володінні ДП «НЕК» Укренерго» (ЄДРПОУ 00100227), яке розташоване за адресою: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 25.

Встановити строк дії даної ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання цієї ухвали суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, матиме право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Р.Є.Дубовик