Ухвала суду № 79612814, 25.01.2019, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

справа № 359/615/19

провадження № 1-КС/359/220/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2019 року м.Бориспіль

Слідчий суддяБориспільського міськрайонногосуду Київськоїобласті ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 ,за участюслідчого ОСОБА_3 ,розглянувши усудовому засіданнів приміщеннісуду клопотанняслідчого СВ ВП в аеропорту «Бориспіль»

Бориспільського ВПГУ НПв Київськійобласті у кримінальному провадженні № 42019111100000003 про надання дозволу на проведення огляду

ВСТАНОВИВ:

До суду із даним клопотанням звернувся слідчий.

Свої вимогиобґрунтував тим,що Слідчим відділенням ВП в аеропорту «Бориспіль» Бориспільського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 04.01.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42019111100000003 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ДП «МА «Бориспіль», діючи спільно зі службовими особами ТОВ «РУФ-ЦЕНТР» (код ЄРДПОУ 36100672), зловживаючи своїм службовим становищем, розтратили бюджетні кошти, перераховані ТОВ «РУФ-ЦЕНТР», яке має сумнівні операції з організаціями, що мають ознаки фіктивності, на виконання договору № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017 про закупівлю спеціального робочого одягу, якість якого не відповідає вимогам відповідних діючих нормативних документів (ДСТУ, ТУ тощо), а також не відповідає умовам вищевказаного договору.

Так, 31.10.2017 між ДП «МА «Бориспіль» (Замовник) та ТОВ «РУФ-ЦЕНТР» (Постачальник) було укладено Договір про закупівлю

№ 37-14.2/3.3-40, відповідно до умов якого Постачальник зобов`язується поставити Замовникові Товар, найменування якого наведено в п. 1.2 Договору, а Замовник здійснити приймання Товару та оплатити такий Товар відповідно до Специфікації та технічних характеристик, що наведені в Додатку № 1 до Договору (далі Специфікація Договору). Кількість та ціну Товару зазначено в Специфікації Договору.

Відповідно до п. 1.2 Договору найменування Товару: спеціальний робочий одяг (Формений та спецодяг), далі Товар.

Мета використання Товару: забезпечення персоналу ДП «МА «Бориспіль» форменим одягом. Якість Товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів (ДСТУ, ТУ тощо).

У п. 2.3 Договору визначено, що Постачальник гарантує високу якість матеріалів, використаних для виготовлення Товару, бездоганну обробку, високу якість технічного виконання.

Згідно з п. 2.4 Договору якісно поставленим Товаром вважається такий Товар, який відповідає вимогам, що звичайно ставляться до Товару відповідного характеру.

Відповідно до п. 3.1 Договору ціна Договору складається з одиниць Товару, що підлягає поставці за Договором, та не може бути більшою 5 215 495,38 грн.

Строк поставки Товару - 60 (шістдесят) робочих днів з дата отримання письмової заяви Постачальником від Замовника. Датою поставки Товару за Договором вважається дата підписання Сторонами видаткової накладної на фактично поставлений Товар (п. 5.1 Договору).

Згідно з п. 5.3.7 Договору передача-приймання Товару відбувається за адресою, вказаною в п. 5.3.6 Договору після поставки Товару. При передачі-прийманні Товару уповноважені представники обох Сторін перевіряють відповідність поставленого Товару кількості, яка була замовлена, та специфікації/технічним вимогам, передбаченим Договором. Якщо поставлений Товар відповідає специфікації/технічним вимогам, передбаченим Договором, та замовленій кількості, уповноважені представники Сторін підписують видаткову накладну на поставлений Товар.

У п. 5.3.8 Договору зазначено, що у разі виявлення невідповідності Товару вимогам Договору, видаткова накладна на Товар Замовником не підписується, при цьому складається Акт про невідповідність у двох примірниках, один з яких вручається Постачальнику під підпис. Цей Акт є підставою для усунення дефектів та проведенню повторної прийомки неприйнятої (згідно з Актом про невідповідність) частини Товару, при цьому строк поставки Товару не продовжується. Постачальник зобов`язаний усунути всі виявлені дефекти протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати підписання Акта про невідповідність.

Відповідно до п. 5.3.12 Договору разом з Товаром Постачальник надає Замовникові наступні документи: видаткову накладну на Товар (оригінал); податкову накладну на Товар, складену в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством України; товарно-транспортну накладну на Товар (оригінал); висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на матеріал (тканина верху, тканина підкладки, утеплювач) (копія); протокол випробувань

ДП «Укрметртестстандарт» за показниками сировинний склад та поверхнева густина на матеріал (тканина верху, тканина підкладки, утеплювач) (оригінал).

Пунктом 6.1 Договору визначено, що гарантійний строк на Товар: по позиціях №№ 1, 4, 6, 9, 10, 17 Специфікації Договору - 24 місяці з моменту носки Товару; по позиціях №№ 2, 3, 5, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25 Специфікації Договору - 12 місяців з моменту носки Товару; по позиціях №№ 19, 26 Специфікації Договору - 36 місяців з моменту носки Товару. Незалежно від закінчення строку дії Договору гарантійні зобов`язання зберігаються протягом вказаного строку.

Згідно з п. 6.2 Договору Замовник має право пред`явити претензію Постачальнику по кількості та якості Товару. Претензія готується і подається у письмовій формі і пред`являється Постачальнику, по кількості - у день прийому-передачі Товару, по якості у будь-який момент впродовж гарантійного терміну. При виникненні претензій по якості Товару, або інші обставини, що перешкоджають нормальному функціонуванню Товару за призначенням, далі - Дефекти, що трапилися з вини Постачальника, останній за свій рахунок повинен здійснити додаткову поставку або заміну неякісного Товару (виправити дефекти) протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати отримання письмового повідомлення від Замовника.

Договір набирає чинності з дати його укладення Сторонами і діє до 30.06.2018 року (п.11.1 Договору).

Специфікацією до Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017 Сторони узгодили найменування товару, одиниці виміру, кількість, ціну за одиницю, а також технічні характеристики.

На виконання умов Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017 ТОВ «РУФ-ЦЕНТР» здійснило поставку товару, а

ДП «МА «Бориспіль» прийняло вказаний товар, що підтверджується видатковими накладними на суму в розмірі 5 215 495 грн. 38 коп.

Крім того, на виконання умов Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017 ДП «МА «Бориспіль» здійснило оплату за отриманий товар у загальному розмірі 5 215 495 грн. 38 коп., що підтверджується платіжними дорученнями.

15.05.2018 ДП «МА «Бориспіль» листом № 01-22-2314 звернувся до ДП «Укрметртестстандарт» про проведення випробовування одягу на відповідність вимогам тендерної документації, а саме: жилет трикотажний САБ; сорочка чоловіча сірого кольору з довгим рукавом; сорочка чоловіча сірого кольору з коротким рукавом; брюки чоловічі САБ; куртка чоловіча САБ; сорочка жіноча сірого кольору з довгим рукавом; сорочка жіноча сірого кольору з коротким рукавом; куртка жіноча САБ; брюки жіночі САБ.

Відповідно до протоколу випробувань № 1121/00456-ЛП/18 Державного підприємства «Укрметртестстандарт» брюки жіночі САБ за результатами випробувань: поверхнева густина 199 г/кв.м, зміст складників сировинного складу: поліестер 87%, бавовна 13%, поліуретан -. Проте, за технічними характеристиками, що є Додатком № 1 до Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017, поверхнева густина не менше 220 г/кв.м, сировинний склад: 32% поліестер, 38% бавовна, 30% поліуретан.

Відповідно до протоколу випробувань № 1115/00456-ЛП/18 Державного підприємства «Укрметртестстандарт» сорочка чоловіча сірого кольору з коротким рукавом за результатами випробувань: поверхнева густина 120 г/кв.м, зміст складників сировинного складу: поліестр 62%, бавовна 38%. Проте, за технічними характеристиками, що є Додатком № 1 до Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017, поверхнева густина 115 г/кв.м, сировинний склад: 70% бавовни, 30% поліестер.

Відповідно до протоколу випробувань № 1120/00456-ЛП/18 Державного підприємства «Укрметртестстандарт» куртка жіноча САБ за результатами випробувань: поверхнева густина 194 г/кв.м, зміст складників сировинного складу: поліестр 87%, бавовна 13%, поліуретан -. Проте, за технічними характеристиками, що є Додатком № 1 до Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017, поверхнева густина 220г/кв.м, сировинний склад: 32% поліестер, 38% бавовна, 30% поліуретан.

Відповідно до протоколу випробувань № 1119/00456-ЛП/18 Державного підприємства «Укрметртестстандарт» сорочка жіноча сірого кольору з коротким рукавом за результатами випробувань: поверхнева густина 107 г/кв.м, зміст складників сировинного складу: поліестер 81%, бавовна 19%. Проте, за технічними характеристиками, що є Додатком № 1 до Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017, поверхнева густина 115 г/кв.м, сировинний склад: 70% бавовна, 30% поліестер.

Відповідно до протоколу випробувань № 1118/00456-ЛП/18 Державного підприємства «Укрметртестстандарт» сорочка жіноча сірого кольору з довгим рукавом за результатами випробувань: поверхнева густина 106 г/кв.м, зміст складників сировинного складу: поліестер 81%, бавовна 19%. Проте, за технічними характеристиками, що є Додатком № 1 до Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017, поверхнева густина 133г/кв.м, сировинний склад: 70% бавовна, 30% поліестер.

Відповідно до протоколу випробувань № 1116/00456-ЛП/18 Державного підприємства «Укрметртестстандарт» брюки чоловічі САБ за результатами випробувань: поверхнева густина 196 г/кв.м, зміст складників сировинного складу: поліестр 88%, бавовна 12%, поліуретан -. Проте, за технічними характеристиками, що є Додатком № 1 до Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017, поверхнева густина 220 г/кв.м, сировинний склад: 32% поліестер, 38% бавовна, 30% поліуретан.

Відповідно до протоколу випробувань № 1117/00456-ЛП/18 Державного підприємства «Укрметртестстандарт» куртка чоловіча САБ за результатами випробувань: поверхнева густина 196 г/кв.м, зміст складників сировинного складу: поліестер 88%, бавовна 12%, поліуретан -. Проте, за технічними характеристиками, що є Додатком № 1 до Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017, поверхнева густина 220 г/кв.м, сировинний склад: 32% поліестр, 38% бавовна, 30% поліуретан.

Відповідно до протоколу випробувань № 1114/00456-ЛП/18 Державного підприємства «Укрметртестстандарт» сорочка чоловіча сірого кольору з довгим рукавом за результатами випробувань: поверхнева густина 106 г/кв.м, зміст складників сировинного складу: поліестер 81%, бавовна 19%. Проте, за технічними характеристиками, що є Додатком № 1 до Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017, поверхнева густина 115 г/кв.м, сировинний склад: 70% бавовни, 30% поліестер.

Відповідно до протоколу випробувань № 1113/00456-ЛП/18 Державного підприємства «Укрметртестстандарт» жилет трикотажний САБ за результатами випробувань зміст складників сировинного складу: вовна 17%, акрил 83%. Проте, за технічними характеристиками, що є Додатком № 1 до Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017, сировинний склад жилету трикотажного САБ 50% вовна, 50% акрил.

Таким чином, в діях невстановлених службових осіб ТОВ «РУФ-ЦЕНТР», наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України шляхом розтрати бюджетних коштів.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (код за ЄДРПОУ 20572069), місцезнаходження юридичної особи: 08300, Київська область, Бориспільський район, село Гора, вул. Бориспіль-7, керівник ОСОБА_4 .

Ураховуючи те, що за місцем знаходження Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (код за ЄДРПОУ 20572069), знаходиться одяг, який на виконання умов Договору про закупівлю № 37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017 здійснило поставку ТОВ «РУФ-ЦЕНТР», а саме:

- жилет трикотажний САБ;

- сорочка чоловіча сірого кольору з довгим рукавом;

- сорочка чоловіча сірого кольору з коротким рукавом;

- брюки чоловічі САБ;

- куртка чоловіча САБ;

- сорочка жіноча сірого кольору з довгим рукавом;

- сорочка жіноча сірого кольору з коротким рукавом;

- куртка жіноча САБ;

- брюки жіночі САБ,

з метою швидкого, повного та неупередженого дослідження всіх обставин, документування та здобуття доказів кримінально-протиправної діяльності невстановлених осіб, а також виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення, у органа досудового розслідування виникнула необхідність у проведенні огляду зазначених речей, які знаходяться у володінні Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (код за ЄДРПОУ 20572069).

Отримані в результаті дані, будуть використані під час досудового розслідування кримінального провадження за № 42019111100000003, а саме при призначенні судових експертиз, допиту свідків та при проведенні інших слідчих дій, в яких виникне необхідність.

В судовому засіданні слідчий повністю підтримав подане клопотання, просив суд його задовольнити із підстав викладених в ньому та зазначив, що отримані дані в процесу огляду будуть використовуватися при призначенні експертиз та проведенні інших слідчих дій.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання суд прийшов до наступного висновку.

З витягу з ЄРДР (номер кримінального провадження 42019111100000003 від 08.01.2019 року) вбачається, що службові особи ДП МА «Бориспіль» діючи спільно зі службовими особами ТОВ «Руф-Центр», зловживаючи своїм службовим становищем, розтратили бюджетні грошові кошти, перераховані ТОВ «Руф-Центр», яке має сумнівні операції з організаціями, що мають ознаки фіктивності на виконання договору №37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017 про закупівлю спеціального робочого одягу, якість якого не відповідає вимогам відповідних діючих нормативних документів, а також не відповідає умовам вищевказаного договору.

Рішенням господарськогосуду м.Києвавід 05.12.2018року зТОВ «Руф-Центр»стягнуто накористь ДП МА «Бориспіль» за поставлений товар неналежної якості за договором №37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017 року 2003333,90 грн. штраф в розмірі 400666,78 грн.

Згідно ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

За ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

При вирішенні даного клопотання слідчим суддею враховується та обставина, що за договором №37-14.2/3.3-40 від 31.10.2017 року рішенням господарського суду стягнуто з ТОВ «Руф-Центр» кошти на користь ДП МА «Бориспіль» за товар неналежної якості по вищезазначеному договор у.

З огляду на це, слідчим в судовому засіданні не доведено суду, що відшукувані речі мають значення для досудового розслідування.

Керуючись ч.5 ст.234, ст.ст. 309, 376 КПК України слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання про надання дозволу на проведення огляду залишити без задоволення

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1