Ухвала суду № 79611079, 04.02.2019, Біляївський районний суд Одеської області

Справа № 496/3957/18

Провадження № 1-кс/496/245/19

У Х В А Л А

04 лютого 2019 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді - Дранікова С.М.

при секретарі - Кузьміній О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання прокурора відділу представництва інтересів держави, протидії корупції у військовій сфері та в оборонно-промисловому комплексі Військової прокуратури Південного регіону України Чорного А.Г., про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018160690000206 від 31.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду із вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділом Біляївського відділу поліції ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018160690000206 від 31.05.2018 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (далі - Південне ТКЕУ), зловживаючи службовим становищем, діючи усупереч інтересам служби в інтересах ТОВ «Вектор Будконсалт», ТОВ «Укргазифікація Південь» та ТОВ «Будівельна компанія «Укрінбуд», з метою отримання вказаними товариствами неправомірної вигоди уклали з цими суб'єктами господарювання договори підряду на виконання робіт з будівництва об'єктів військового містечка Дачне-2, розташованого в с. Дачне Одеської області, за явно завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам. Крім того, упродовж 2016-2018 років службові особи Південного ТКЕУ, діючи умисно в інтересах інших суб'єктів господарювання, під час виконання укладених із ними договорів підряду, шляхом зловживання службовим становищем та вчинення службового підроблення офіційних документів, безпідставно перерахували на рахунки вказаних суб'єктів господарювання грошові кошти в особливо великих розмірах, чим вчинили розтрату бюджетних коштів, які перебували в їх віданні. Згідно повідомлення з 7 управління ГУ ВКР ДКР СБ України встановлено, що перевіркою фактичних обсягів виконаних робіт, правильності розрахунків, застосування одиничних розцінок та проведенням контрольних обмірів і обстежень по актах ф. КБ-2в, встановлено безпідставне завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 20 810 674,63 грн., а саме з наступними підрядними організаціями: товариство з обмеженою відповідальністю «Лінкор» відповідно до договору генерального підряду від 14.09.2017 № 49/17 по об'єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280-2» на суму 10 459 169,15 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Перший квартал» відповідно до договору генерального підряду від 04.09.2017 № 44/17 по об'єкту «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/ЇД-2» на суму 9 512 091,05 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Боріскол» відповідно до договору генерального підряду від 18.09.2017 № 39/17 по об'єкту «Реконструкція котельні по ГП №12 у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/К12» на суму 277 324,25 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «СК «Даріна» відповідно до договору генерального підряду від 18.10.2017 № 71/17 по об'єкту «Будівництво будівлі медичного пункту у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/МП-2» на суму 244 084,80 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна виробнича компанія «Квадр» відповідно до договору генерального підряду від 26.07.2017 № 30/17 по об'єкту «Будівництво будівлі гуртожитку для військовослужбовців за контрактом у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/ГК» на суму 119 422,93 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «ЛК Енергомир» відповідно до договору генерального підряду від 29.09.2017 № 41/17 по об'єкту «Реконструкція зовнішніх мереж електропостачання в військовому містечку Дачне-2. Шифр-Д-2/ЕМ» на суму 40 009,40 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Градо-строй» відповідно до договору генерального підряду від 18.12.2017 № 130/17 по об'єкту «Будівництво будівлі пральні у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/ПР» на суму 33 681,91 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Будспец» відповідно до договору генерального підряду від 18.12.2017 № 35/17 по об'єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280» на суму 26 587,13 гривень. Крім того, оглядом Державного офіційного сайту закупівель «ProZorro» (https://prozorro.gov.ua/) встановлено, що окрім вказаних договорів, між Південним територіальним квартирно-експлуатаційним управлінням та іншими суб'єктами господарювання були укладені договори підряду на виконання робіт з будівництва об'єктів військового містечка Дачне-2, розташованого в с. Дачне Одеської області, у яких містяться порушення, які полягають у явно завищених цінах, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, а саме: товариство з обмеженою відповідальністю «Лінкор» - договір генерального підряду від 06.11.2017 № 79/17 по об'єкту «Реконструкції зовнішніх мереж теплопостачання у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/МТ» на суму 4 097 932,80 грн.; мале колективне підприємство «Праця» - договір генерального підряду від 12.12.2016 № 94/16 по об'єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр-Д-2/280» на суму 13 950 001,16 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Південь» - договір генерального підряду від 17.11.2017 № 70/17 по об'єкту «Реконструкції зовнішніх мереж водопостачання у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/МВ» на суму 5 199 606,48 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Південь» - договір генерального підряду від 02.03.2018 № 7/18 по об'єкту «Будівництво елементів благоустрою території військового містечка. Шифр - Д-2/БТ» на суму 22 660 625,57 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазифікація Південь» - договір генерального підряду від 30.11.2017 № 117/17 по об'єкту «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/МК» на суму 18 950 000,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-будівельна виробнича компанія «Квадр» - договір генерального підряду від 15.05.2018 № 75/18 по об'єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування у військовому містечку Дачне-2, с. Дачне. Шифр - Д-2/К-1» на суму 16 950 753,78 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Строительная компания "Градой-Строй» - договір генерального підряду від 06.12.2017 № 129/18 по об'єкту «Будівництво будівлі лазні у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/Л» на суму 8 898 000,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Боріскол» - договір генерального підряду від 18.08.2017 № 39/17 по об'єкту «Реконструкція котельні по ГП №12 у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/К12» на суму 6 281 104,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Вектор Будконсалт» - договір генерального підряду від 18.02.2018 № 1/18 по об'єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280» на суму 38 834 000,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрінбуд» - договір генерального підряду від 01.03.2018 № 10/18 по об'єкту «Будівництво фізкультурно-оздоровчого комплексу шифр Д-2/ФОК» на суму 24 972 095,00 грн.; товариство з обмеженою відповідальністю «Укрпрострой» - договір генерального підряду від 10.05.2018 № 66/18 по об'єкту «Будівництво будівлі казарми поліпшеного планування у військовому містечку Дачне-1. Шифр - Д-1/К-1» на суму 16 806 833,60 гривень. Ухвалою Біляївського районного суду від 20.09.2018 надано тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Південного ТКЕУ. Оглядом вилучених документів встановлено, що усіх запитуваних в ухвалі документів службовими особами Південного ТКЕУ надано не було. Водночас, з моменту реалізації вказаної ухвали на об'єктах будівництва здійснені роботи зі складанням нових актів та довідок форми КБ-2в та КБ-3. Ухвалами Біляївського районного суду від 09.01.2019 призначено судові будівельно-технічні експертизи за договором генерального підряду від 14.09.2017 № 49/17 укладеного між ТОВ «ЛІНККОР» (код ЄДРПОУ 38194207) та Південним ТКЕУ по об'єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280-2» і за договором генерального підряду від 04.09.2017 № 44/17 укладеного між ТОВ «Перший Квартал» (код ЄДРПОУ 41280395) та Південним ТКЕУ по об'єкту «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/ЇД-2». Наразі договір генерального підряду від 04.09.2017 № 44/17 по об'єкту «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/ЇД-2» розірвано. Враховуючи вищевикладене, виникла об'єктивна необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління (м. Одеса, вул. Армійська, 18) або в її структурних підрозділах де б вони не знаходились, а саме до всіх наявних документів з приводу укладання та реалізації вказаних договорів про надання послуг будівництва об'єктів у військовому містечку Дачне-2 (Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, вул. Польова, 51). Приймаючи до уваги вищевикладене та те, що відомості, які знаходяться в Південному територіальному квартирно-експлуатаційному управлінні (м. Одеса, вул. Армійська, 18) або в її структурних підрозділах де б вони не знаходились, виникла об'єктивна необхідність в отримані дозволу на тимчасовий доступ до вказаних вище документів, з метою вилучення та долучення їх до кримінального провадження як речових доказів, а також проведення у послідуючому будівельно-технічної експертизи. Отримати таку інформацію орган досудового розслідування в інший спосіб позбавлений можливості. У зв'язку з викладеним прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням.

Прокурор до судового засідання не з'явився, але на адресу суду надіслав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, виклик представника Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління не здійснювався, оскільки є наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни документів.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Прокурор довів наявність підстав, передбачених ч.5,6 ст. 163 КПК України.

Враховуючи викладене, вважаю клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу представництва інтересів держави, протидії корупції у військовій сфері та в оборонно-промисловому комплексі Військової прокуратури Південного регіону України Чорного А.Г.- задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у Південному територіальному квартирно-експлуатаційному управлінні (м. Одеса, вул. Армійська, 18) або в його структурних підрозділах де б вони не знаходились із можливістю вилучення оригіналів:

- договір генерального підряду від 14.09.2017 № 49/17 укладений між ТОВ «ЛІНККОР» (код ЄДРПОУ 38194207) та Південним ТКЕУ по об'єкту «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280-2» та договір генерального підряду від 04.09.2017 № 44/17 укладений між ТОВ «Перший Квартал» (код ЄДРПОУ 41280395) та Південним ТКЕУ по об'єкту «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/ЇД-2» з додатками та додатковими угодами;

- проектно-кошторисну документацію в повному обсязі по об'єктах: «Будівництво будівлі казарми у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/280-2» та «Будівництво будівлі їдальні у військовому містечку Дачне-2. Шифр - Д-2/ЇД-2»;

- акти приймання виконаних робіт (КБ-2в) з підписами та з зазначенням дат у повному обсязі, а також в електронному виді у АВК-5;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3);

- акти контрольних обмірів, виконаний в установленому порядку.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у Південному територіальному квартирно-експлуатаційному управлінні (м. Одеса, вул. Армійська, 18) або в його структурних підрозділах де б вони не знаходились із можливістю вилучення копій документів з приводу укладення та реалізації договорів генерального підряду № 1/18 від 16.02.2018 ТОВ «Вектор Будконсалт», № 79/17 від 06.11.2017 ТОВ «Лінккор», № 70/17 від 17.10.2017, № 117/17 від 30.11.2017, № 7/18 від 28.02.2018 ТОВ «Укргазифікація Південь», №10/18 від 01.03.2018 ТОВ «Будівельна компанія «Укрінбуд», № 66/18 від 10.05.2018 ТОВ «Укрпромстрой», № 75/18 від 15.05.2018, № 30/17 від 26.07.2017 ТОВ «Інвестиційна будівельно-виробнича компанія «Квадр», № 129/17 від 18.12.2017, № 130/17 від 18.12.2017 ТОВ «Строительная компания «Градо-Строй», № 71/17 від 18.11.2017 ТОВ «СК «Даріна», № 41/17 від 29.08.2017 ТОВ «ЛК Енергомир», № 39/17 від 18.08.2017 ТОВ «Боріскол», № 94/16 від 12.12.2016 ТОВ «мале колективне підприємство «Праця», а саме:

- договори генерального підряду з додатками та додатковими угодами;

- проектно-кошторисну документацію в повному обсязі по вказаних договорах;

- акти приймання виконаних робіт (КБ-2в) з підписами та з зазначенням дат у повному обсязі, а також в електронному виді у АВК-5;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3);

- акти контрольних обмірів, виконаний в установленому порядку.

Виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів дозволити групі прокурорів Військової прокуратури Південного регіону України, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні у кримінальному провадженні № 42018160690000206 від 31.05.2018 у складі: Градовського Євгенія Юрійовича, Уразовського Сергія Івановича, Бабенка Костянтина Олександровича, Чорного Андрія Григоровича, Чоклі Олександра Ігоровича, за їх дорученням старшому оперуповноваженому Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НПУ Олійнику Юрію Володимировичу, слідчому Біляївського відділу поліції ГУНП в Одеській області Разумовській Тетяні Анатоліївні, яка здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні та за її дорученням Норенко Володимиру Валерійовичу.

Роз'яснити посадовим особам Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління положення ч.1 ст. 166 КПК України, за якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Драніков С.М.