Ухвала суду № 79609434, 04.02.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Черкаси

04 лютого 2019 року справа № 2340/5127/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дорошенко Л.В.,

представника позивача: Григор'євої О.Ю. - за довіреністю,

представника відповідача: Власенко У.О. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області до державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка Максима Анатолійовича про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області звернулось до суду з адміністративним позовом до державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка Максима Анатолійовича, в якому просить: визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 10.10.2018 за виконавчим листом №2-а/705/189/15 виданим 01.03.2016.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що державним виконавцем оскарженою постановою безпідставно застосовано до позивача штраф за невиконання рішення суду, тоді як рішення виконано у повному обсязі.

Ухвалою суду від 31 січня 2019 року позовну заяву територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області залишено без руху, у зв'язку з виявленням недоліків після відкриття провадження у справі, а саме неподання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

У зв'язку із скороченими строками вирішення спору копія ухвали згідно ч. 1, 2 ст. 268 КАС України 31 січня 2019 року направлена на офіційну електронну поштову адресу територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області - inbox@ck.court.gov.ua.

Окрім цього, позивачу 31 січня 2019 року передано телефонограму за номером телефону зазначеним у позовній заяві (0472) 37-33-41) про виклик до суду на 04.02.2019 о 14 год. 30 хв. та повідомлено про надіслання на електронну поштову адресу наведеної ухвали.

Представник позивача в судове засідання 04.02.2019 заяву про поновлення пропущеного строку звернення не надала.

В судовому засіданні на обговорення учасників справи поставлено питання про залишення позовної заяви без розгляду.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримала необхідність залишення позовної заяви без розгляду.

Представник позивача при вирішенні зазначеного питання поклалась на розсуд суду та подала до суду клопотання про повернення судового збору.

Заслухавши думку учасників справи, розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов до наступного.

У відповідності до ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження, які вважають, що їхні права, свободи чи інтереси порушені рішеннями, діями або бездіяльністю державного виконавця можуть подати позовну заяву до суду протягом десятиденного строку з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно відомостей, які містяться в матеріалах справи, позивач дізнався про спірну постанову 17.10.2018, про що свідчить вхідний штам територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області на супровідному листі від 10.10.2018 (а.с. 44), тобто десятиденний строк на оскарження постанови з урахуванням вихідних днів завершився 22.10.2018.

Проте, згідно відмітки штемпеля Укрпошти позовну заяву позивач направив до суду лише 27.12.2018, тобто з пропуском строку звернення до суду.

За ч. 3 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи, що позивачем не подано до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд зазначає про пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду, що є підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи ту обставину, що позовна заява залишається без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду, наявність заяви позивача про повернення судового збору, тому сплачений позивачем згідно платіжного доручення №31 від 17.01.2019 судовий збір підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 143, 122, 240, 243, 256, 287, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови, - залишити без розгляду.

Повернути територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області (місцезнаходження: вул. Гоголя, 316, м. Черкаси, Черкаська обл., 18015, код ЄДРПОУ 26261092) сплачений згідно платіжного доручення №31 від 17.01.2019 судовий збір в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення проте може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення з урахуванням особливостей п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя В.В. Гаращенко