Ухвала суду № 79608952, 05.02.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

05 лютого 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/74/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області (вул.Героїв Майдану, 200-А, м.Чернівці, 58013) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить суд визнати протиправними та скасувати винесені 20.12.2018р. Головним управлінням Державної фіскальної служби у Чернівецькій області (відповідач): податкові повідомлення-рішення №0018321304, №0018351304, №0018481304, №0018391304, №0018521304; вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-0018501304; рішення про застосування штрафних санкцій №0018511304; рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку №356.

Ухвалою суду від 24.01.2019р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. У строки встановлені судом позивач виконав вимоги зазначеної ухвали суду, зокрема, додав до позову квитанцію про сплату судового збору в установленому законом розмірі та подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з указаним позовом.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, розглянувши заяву позивача суд зазначає наступне.

У відповідності до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

В поданій заяві позивач обґрунтував причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом тим, що всі нарахування, на підставі оскаржуваних рішень є наслідком збільшення відповідачем доходу за 2016 рік та є взаємопов'язаними між собою. Оскільки, положеннями ст.122 КАС України для звернення до суду з позовом щодо оскарження більшості рішень встановлено строк шість місяців, крім тих, що стосуються єдиного соціального внеску, позивач просить суд поновити строк на оскарження вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-0018501304 та рішення про застосування штрафних санкцій №0018511304.

Враховуючи те, що всі оскаржувані позивачем рішення, в тому числі ті, що стосуються єдиного соціального внеску, прийнято з одних і тих же підстав, а саме, збільшення відповідачем доходу за 2016 рік, внаслідок чого позивачем не були включені до нього показники господарської діяльності для платників єдиного податку 2 групи в розмірі 1374250,00грн., суд доходить висновку про те, що підстави для поновлення строку звернення до суду з позовом в зазначеній частині є поважними. Відтак, заява про поновлення строку звернення до суду з позовом підлягає задоволенню.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд вважає, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Даний спір виник із публічно-правових відносин, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.20 КАС України належить до юрисдикції Чернівецького окружного адміністративного суду.

Судом з'ясовано, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку, що наявні правові підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені статтею 12 КАС України, суд вважає за можливе призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання по справі на 12:00 год. 20 березня 2019 р.

Справа розглядатиметься суддею В.О. Кушнір одноособово.

Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

5. Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). При цьому, згідно з ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Позивач, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, має право подати до суду відповідь на такий відзив у п'ятиденний строк з моменту його отримання, з урахуванням особливостей встановлених ст.163 КАС України.

7. Відповідач, у разі подання позивачем відповіді на відзив, має право подати до суду на нього заперечення, у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив, з урахуванням особливостей встановлених ст.164 КАС України.

8. Роз'яснити учасникам справи, що одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення на відзив чи письмових пояснень щодо позову, їх копії та додані до них документи надіслати (надати) іншим учасникам справи (ч.3 ст.162 КАС України).

9. Повідомити відповідача, що відповідно до вимог п.12 ч.9 ст.171 КАС України він як суб'єкт владних повноважень, який знаходиться за місцезнаходженням розгляду справи, може отримати копію позовної заяви з додатками (матеріалів справи) лише безпосередньо в суді.

10. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушення правил підсудності.

Суддя В.О. Кушнір