Ухвала суду № 79607851, 30.01.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 520/10110/18

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 січня 2019 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Говтві Д.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Іванової Т.О.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 20.08.2018 № 1485/К "Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1".

Від представника відповідача - Іванової Т.О. через канцелярію суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з порушенням позивачем строку на звернення до суду.

Судом в ході судового розгляду поставлено на обговорення вказане клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

В підготовчому засіданні представником відповідача підтримано заявлене клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Позивач та представник позивача в підготовчому засіданні заперечували проти задоволення заявленого клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, посилаючись на те, що позивачем не пропущено строку на звернення до суду.

Вислухавши думки позивача та представників сторін, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 5 ст. 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Вирішальним моментом щодо визначення строків звернення до суду є встановлення обставин, коли та за яких обставин позивач дізнався про порушення своїх прав та зміг вчинити дії, направлені на їх відновлення.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси (ч. 1 ст. 5 КАС України ).

Як вбачається з матеріалів справи, 27.08.2018 позивач був ознайомлений з оскаржуваним наказом Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 20.08.2018 №1485/К, що не заперечується сторонами по справі.

05.09.2018 позивач вперше звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування наказу Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 20.08.2018 №485/К, тобто з дотриманням строку, передбаченого ч. 5 ст. 123 Кас України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 по справі №2040/7392/18 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу - повернуто позивачу.

Водночас, суд не бере до уваги доводи представника відповідача щодо того, що позивачем оскаржувався інший наказ, оскільки будь - яких інших наказів відповідачем з зазначеними в ухвалі суду реквізитами не виносилося, тобто в даній ухвалі суду було допущено описку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач вказану ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 по справі №2040/7392/18 отримав 05.11.2018, що підтверджується роздруківкою з сайту "Укрпошта" про поштове відстеження поштової кориспонденції.

Судом встановлено, що 10.11.2018 позивачем даний позов було надіслано до суду шляхом кур'єрської доставки.

13.11.2018 канцелярією Харківського окружного адміністративного суду було зареєстровано вказаний позов та переданий на розгляд судді Мар'єнко Л.М.

Частиною 1 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку про те, що позивачем не пропущено строк на звернення до суду.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись положеннями статей 122, 123, 243, 244 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 04 лютого 2019 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.