Рішення № 79600119, 10.01.2019, Кілійський районний суд Одеської області

Справа № 502/1920/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2019 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Манжос Н. В.,

за участю секретаря судового засідання Припас А. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_2 міської ради Кілійського району Одеської області про продовження додаткового строку на реалізацію майна,-

В С Т А Н О В И В:

25.10.2018 року до Кілійського районного суду Одеської області надійшла позовна заява, яка від імені позивача ОСОБА_1, підписана його представником за довіреністю ОСОБА_3 до відповідача ОСОБА_2 міської ради Кілійського району Одеської області про продовження додаткового строку на реалізацію майна.

В обґрунтування позовної заяви позивач вказує, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.04.2004 року, зареєстрованого в реєстрі за № 1380 позивач успадкував право на земельну частку в колективному сільськогосподарському підприємстві «Дружба». Також вказує, що відповідно до Розпорядження Кілійської районної державної адміністрації № 174 від 09.04.2009 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності колишнього КСП «Дружба» на території Мирнівської сільської ради Кілійського району Одеської області.

Земельна ділянка з кадастровим номером 5122382200:01:001:1274 площею 5, 1819 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Мирнівської сільської ради Кілійського району Одеської області, зареєстрована за ОСОБА_1, реєстраційний номер нерухомого майна 1216720151223.

Позивач вказує, що він є громадянином ОСОБА_4 Федерації та протягом року після набуття права власності не встиг розпорядитися земельною ділянкою, так як не був обізнаний в законодавстві та не відвідував Україну з 2003 року. Під час вступу у спадщину, під час замовлення технічної документації та подальших дій по реєстрації права власності на спадкове майно, позивача не було ознайомлено з обов’язком про відчуження земельної ділянки протягом року.

При зверненні до нотаріальної контори з питання продажу земельної ділянки з кадастровим номером 5122382200:01:001:1274 площею 5, 1819 га позивачу було роз’яснено положення законодавства про обов’язковий продаж земельної ділянки протягом року.

Як зазначає позивач, у вересні 2018 року до позивача звернувся мешканець села Мирне Кілійського району Одеської області з пропозицією продати йому земельну ділянку.

На підставі вищезазначеного позивач просить суд, продовжити йому строк для відчуження земельної ділянки з кадастровим номером 5122382200:01:001:1274 площею 5, 1819 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Мирнівської сільської ради Кілійського району Одеської області, реєстраційний номер нерухомого майна 1216720151223, який встановити в 1 (один) рік з моменту вступу рішення суду в законну силу.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_3 в судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради Одеської області в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій вказав, що з позовною заявою згоден та просить справу розглянути у його відсутність.

В зв’язку з тим, що розгляд справи проведено за відсутності осіб, які беруть участь у справі фіксування ходу судового засідання звукозаписувальним технічним пристроєм не здійснювалось, що узгоджується з положеннями ст. ст. 223, 247 ЦПК України.

Дослідивши подану заяву та надані докази по справі, судом встановлено наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Кілійського районного суду Одеської області від 09.10.2003 року по справі № 2-1281/2003 позовну заяву задоволено, визнано за ОСОБА_1 право власності на земельний пай, розміром 2, 9 га в СПК «Дружба» с. Мирне Кілійського району Одеської області по земельному сертифікату серії ОД № 0060776 виданому 01.07.1996 року Кілійською райдержадміністрацією на ім’я ОСОБА_5, /а. с. 7/.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом виданого 16.04.2004 року державним нотаріусом Кілійської районної державної нотаріальної контори встановлено, що спадкоємцем майна ОСОБА_6, яка померла 15.08.2002 року є її син ОСОБА_1, громадянин ОСОБА_7, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Спадкове майно, на яке видане це свідоцтво, складається з: права на земельну частку в колективному сільськогосподарському підприємстві «Дружба», с. Мирне Кілійського району Одеської області, розміром 2. 9 умовних кадастрових гектарів, за оцінкою тридцять тисяч п’ятсот дев’яносто одна гривня, належного спадкодавцю на підставі рішення Кілійської районної державної адміністрації № 236 від 12 червня 1996 року, посвідченого сертифікатом ОД № 0060775, виданим Кілійською районною державною адміністрацією 01 липня 1996 року, зареєстрованим там же 04 липня 1996 року за № 3913, довідки Кілійського районного відділу земельних ресурсів № 317 від 29.09.2003 року, /а. с. 8/.

Розпорядженням Кілійської районної державної адміністрації № 174 від 09.04.2009 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам (список додається) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності колишнього КСП «Дружба» на території Мирнівської сільської ради Кілійського району Одеської області. Передано у власність громадянам (список додається) земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 190, 08 га за рахунок земель колективної власності колишнього КСП «Дружба» на території Мирнівської сільської ради Кілійського району Одеської області, /а. с. 9/.

ОСОБА_8 додатку до розпорядження голови Кілійської районної державної адміністрації № 174 від 09.04.2009 року ОСОБА_1 включений в список громадян, яким надана згода на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності колишнього КСП «Дружба» на території Мирнівської сільської ради Кілійського району Одеської області, загальною площею /а. с. 11/.

Відповідно до розпорядження Кілійської районної державної адміністрації Одеської області № 494 від 08.12.2015 року внесено зміни до розпорядження голови районної державної адміністрації від 09.04.2009 року № 174 «Про передачу громадянам у власність земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності колишнього КСП «Дружба» на території Мирнівської сільської ради Кілійського району Одеської області», а саме: додаток до розпорядження «Список громадян, яким надана згода на розроблення проекти із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колективної власності колишнього КСП «Дружба» на території Мирнівської сільської ради Кілійського району Одеської області, викладено у новій редакції, в якій позивач входить до списку вищезазначених осіб.

ОСОБА_8 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 84319094 від 05.04.2017 року встановлено, що 31.03.2017 року ОСОБА_1 зареєстрував право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5122382200:01:001:1274 площею 5, 1819 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка перебуває на території Мирнівської сільської ради Кілійського району Одеської області, /а. с. 13/.

Відповідно до листа за вих. № 249/0/198-18 від 09.10.2018 року наданого відділом у Кілійському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області встановлено, що видача витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок сільськогосподарського призначення можлива лише за наявності відповідної технічної документації, складеної згідно з вимогами чинного законодавства, яка у Відділі відсутня. Враховуючи вищезазначене для отримання ОСОБА_8 з технічної документації про нормативну грошову оцінку на запитувану земельну ділянку, можливо на договірних засадах, з виконавцем робіт із землеустрою, замовити виготовлення технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до вимог пункту 3 розділу ІІІ Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення, /а. с. 14/.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 є громадянином ОСОБА_4 Федерації і зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується копією паспорту 27 11 385551 виданим 05.04.2012 року відділенням УФМС ОСОБА_7 по Калінінградській області Зеленоградського району, /а. с. 5-6/.

За змістом ст. ст. 41, 64 Конституції України кожен має право володіти, користуватися, розпоряджатися своєю власністю. Право власності на землю належить до основних конституційних прав та свобод, що не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 2 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства мають ті ж права і свободи та виконують ті ж обов'язки, що і громадяни України, якщо інше не передбачено Конституцією, цим та іншими законами України, а також міжнародними договорами України.

ОСОБА_8 ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Статтею 145 Земельного кодексу України встановлено порядок припинення права власності на земельну ділянку особи, якій земельна ділянка не може належати на праві власності.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 145 Земельного кодексу України, якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може перебувати в її власності, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права, а згідно ч. 2 вказаної статті встановлено, що у випадках, коли земельна ділянка цією особою протягом встановленого строку не відчужена, така ділянка підлягає примусовому відчуженню за рішенням суду.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

З огляду на вищевикладене, право власності позивача виникло 31.03.2017 року, після цього на зазначені правовідносини повністю поширюються гарантії права власності і обчислення річного строку добровільного відчуження слід починати від часу одержання позивачем державного акту на право власності на земельну ділянку.

При цьому, відповідно до пункту 15 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України, до набрання чинності законом про ринок земель не допускається купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб, купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб, а також крім зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок з метою їх надання інвесторам - учасникам угод про розподіл продукції для здійснення діяльності за такими угодами.

Суд бере до уваги, що станом на час розгляду вказаного спору Верховною Радою України закон про ринок земель не прийнятий, а тому наразі відсутнє законодавче врегулювання порядку відчуження земель з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», а також відсутній ринок земель вказаного цільового призначення.

Відповідач ОСОБА_2 міська рада Одеської області не зверталась до суду з позовною заявою про примусове відчуження вказаної земельної ділянки, позовні вимоги визнала вважає їх законними і обґрунтованими.

Таким чином, враховуючи неврегульованість чинним законодавством правовідносин щодо продажу земельної ділянки товарного сільськогосподарського призначення, яка є власністю іноземця, що унеможливлює її відчуження позивачем в терміни визначені чинним законодавством, беручи до уваги, що законодавством не встановлено заборони на продовження строку для укладення договору відчуження земельної ділянки іноземцем, суд вважає, що продовження строку на реалізацію майна не суперечить діючому законодавству та не порушує прав та інтересів інших осіб, а тому вважає за можливе продовжити громадянину ОСОБА_4 Федерації ОСОБА_1 строк для відчуження належної йому земельної ділянки.

Керуючись ст. ст. 41, 64 Конституції України, ст. ст. 81, 152 Земельного Кодексу України, ч. 1 ст. 2 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 12, 81, 82, 223, 247, 259, 315, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_2 міської ради Кілійського району Одеської області про продовження додаткового строку на реалізацію майна задовольнити.

Поновити громадянину ОСОБА_4 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (НОМЕР_1 виданий відділом УФМС ОСОБА_7 по Калінінградській області Зеленоградського району 05.04.2012 року, код підрозділу 390-014), строк для відчуження належної йому на праві власності земельної ділянки, площею 5, 1819 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Мирнівської сільської ради Кілійського району Одеської області (кадастровий номер земельної ділянки 5122382200:01:001:1274), який встановити в 1 (один) рік з наступного дня після набрання рішенням суду законної сили.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_9