Ухвала суду № 79594492, 04.02.2019, Приморський районний суд Запорізької області

Копія Справа № 326/143/19

Провадження № 1-кс/326/60/2019

УХВАЛА

про доручення проведення експертизи

04 лютого 2019 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

слідчого судді Чапланової О.М.,

при секретарі Бородай А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з процесуальним керівником, прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про проведення експертизи по кримінальному провадженню №12018080340000568 від 11 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з процесуальним керівником, прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про проведення експертизи.

Клопотання мотивовано тим, що посадові особи, розпорядники бюджетних коштів Приморського району Запорізької області, у період часу з 2015 року по 2018 рік, вносять до офіційних документів неправдиву інформацію, внаслідок чого здійснюють розтрати бюджетних коштів.

11.10.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 12018080340000568 за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 366 КК України та розпочато досудове розслідування.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 04.06.2018 року між відділом культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області в особі начальника ОСОБА_3 та ТОВ «Геокар» в особі директора ОСОБА_4 укладений договір № 4-Пм на виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт будівлі сільського будинку культури с. Преслав» на суму 130 000 гривень.

У подальшому 04.06.2018 року між відділом культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області в особі начальника ОСОБА_3 та ТОВ «Геокар» в особі директора ОСОБА_4 підписаний акт № Г-00000206 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 39 000 гривень.

Далі, 18.12.2018 року між відділом культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області в особі в.о. начальника ОСОБА_5 та ТОВ «Геокар» в особі директора ОСОБА_4 підписаний акт № Г-00000235 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 91 000 гривень.

27.12.2018 року в.о. начальника відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області ОСОБА_5 підписане платіжне доручення № 7 від 27.12.2018 року на перерахування грошових коштів ТОВ «Геокар» згідно з вказаним актом здачі-прийняття робіт в сумі 91 000 гривень.

У подальшому оригінал вказаного платіжного доручення був наданий 28.12.2018 року відділом культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області до управління Державної казначейської служби України у Приморському районі Запорізької області за адресою: вул. Банкова, 105, м. Приморськ, Запорізька область.

На момент підписання акту № Г-00000235 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 91 000 гривень ТОВ «Геокар» фактично не виконало роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт будівлі сільського будинку культури с. Преслав» згідно договору та не передало до відділу культури проект та відповідну експертизу проекту, в результаті чого було здійснено розтрату бюджетних коштів.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_5 пояснив, що з 15.12.2018 року розпорядженням міського голови ОСОБА_6 начальника відділу культури ОСОБА_3 відсторонено від посади та його призначено на посаду в.о. начальника відділу культури Приморської міської ради. ОСОБА_5 підтвердив факт укладання договору від 04.06.2018 року між відділом культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області та ТОВ «Геокар». 18.12.2018 року він як в.о. начальника відділу підписав акт № Г-00000235 здачі-прийняття робіт від 18.12.2018 року з ТОВ «Геокар», а 27.12.2018 року підписав платіжне доручення № 7 на перерахування грошових коштів ТОВ «Геокар» на суму 91 000 гривень, яке 28.12.2018 року було отримано в управлінні Державної казначейської служби України у Приморському районі Запорізької області.

Крім того, ОСОБА_5 пояснив, що на момент підписання акту № Г-00000235 від 18.12.2018 року ТОВ «Геокар» фактично не виконало роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт будівлі сільського будинку культури с. Преслав» згідно умов договору та не передало до відділу культури проект та відповідну експертизу проекту.

21.01.2019 року до відділу культури Приморської міської ради приїхав директор ТОВ «Геокар» ОСОБА_7 та пояснив, що проектно-кошторисна документація по об’єкту «Капітальний ремонт будівлі сільського будинку культури с. Преслав не пройшла експертизу, оскільки в ній були виявлені недоліки та обіцяв надати до відділу культури Приморської міської ради в найближчий час.

На теперішній час, з метою встановлення належності підпису ОСОБА_5 необхідні спеціальні знання, що мають значення для кримінального провадження, а тому виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи вказаних документів, оскільки в подальшому висновок судової почеркознавчої експертизи матиме значення по кримінальному провадженню, підлягає долученню до матеріалів кримінального провадження, крім того мається необхідність використання висновків експертизи як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

Просить: 1) призначити судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Запорізького НДЕКЦ МВС України (69068, м. Запоріжжя, вул. Аваліані, 19-а); 2) на вирішення експерта поставити наступні питання: - чи виконаний підпис у графі «Від замовника» в акті №Г-00000235 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 18.12.2018 року по виготовленню проектно-кошторисної документації по об’єкту: Капітальний ремонт будівлі сільського будинку культури с. Преслав (укладеного між відділом культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області та ТОВ «Геокар») ОСОБА_5 або іншою особою? - чи виконаний підпис у графі «Підписи» у верхньому рядку платіжного доручення № 7 від 27.12.2018 року на перерахування Приморською міською радою Приморського району Запорізької області ТОВ «Геокар» грошових коштів на суму 91 000 гривень, ОСОБА_5 або іншою особою? 3) Для дослідження експерту надати:

3.1. Оригінал акту №Г-00000235 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 18.12.2018 року по виготовленню проектно-кошторисної документації по об’єкту : Капітальний ремонт будівлі сільського будинку культури с. Преслав (укладеного між відділом культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області та ТОВ «Геокар»).

3.2. Оригінал платіжного доручення № 7 від 27.12.2018 року на перерахування Приморською міською радою Приморського району Запорізької області ТОВ «Геокар» грошових коштів на суму 91 000 гривень.

3.3 Вільні зразки підпису ОСОБА_5 у наступних документах:

- в нижній частині наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 7–осн. від 10.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу ……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині другої сторінки наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 6–осн від 10.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу ……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 5–осн. від 03.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині другої сторінки наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 2–осн. від 03.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу культури……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 5–К від 02.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу головний спеціаліст……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 4–К від 02.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу головний спеціаліст……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

3.4 Умовно вільні зразки підпису ОСОБА_5 у наступних документах :

- в нижній частині листа відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 41 від 30.01.2019 року на адресу слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 в графі «В.о. начальника відділу культури……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині листа відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 40 від 30.01.2019 року на адресу слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 в графі «В.о. начальника відділу культури……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

3.5 Експериментальні зразки підпису ОСОБА_5 на 5 листах формату А4.

4) Документи вказані у п. 3.1-3.5 упаковані в спецпакет з написом «МВС Експертна служба» №2194818, який закріплено підписом слідчого Мілєва В.Л.;

5) Під час проведення експертизи заборонити використовувати руйнуючі методи дослідження, які можуть знешкодити, пошкодити або змінити властивості об’єкту досліджень. 6) Висновок експерта оформити на українській мові та надати до СВ Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області; 7) Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов’язків у суді чи під час провадження досудового слідства.

Слідчий Мілєв В.Л. підтримав клопотання про проведення експертизи, вважаючи його обґрунтованим, просив клопотання задовольнити, провести судове засідання за його відсутності, про що надав до суду письмову заяву.

Прокурор Федорченко К.В. підтримав клопотання про проведення експертизи, вважаючи його обґрунтованим, просив клопотання задовольнити, провести судове засідання за його відсутності, про що надав до суду письмову заяву.

Відповідно до ч.3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання слідчого та прокурора не перешкоджає розгляду даного клопотання.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду цього клопотання не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно із ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про судову експертизу» судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Згідно із ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з’ясування питань права (ч.1).

Відповідно до ст.243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ст.244 КПК України у разі якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді (ч.1). Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи (ч.6). До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі (ч.7). Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений (ч.9).

Судом встановлено, що дане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 11 жовтня 2018 року за № 12018080340000568 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Слідчими у кримінальному провадженні зазначені: ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10; прокурорами: Власюк Є.В., Абалуєва А.М., Ткаченко О.В.. ОСОБА_2 (а.с.1).

В судовому засіданні оглянуті наступні матеріали: звернення про вчинення кримінального правопорушення (а.с.2); протокол допиту свідка від 23.01.2019 року (а.с.3-5); копія договору №4-Пм на виконання проектних робіт від 04.06.2018 року (а.с.6); копія акту № Г-00000206 здачі-прийняття робіт (надання послуг) (а.с.7); копія акту № Г-00000235 здачі-прийняття робіт (надання послуг) (а.с.8); копія платіжного доручення №7 від 27.12.2018 року (а.с.9).

Приймаючи до уваги викладене, враховуючи, що слідчим в клопотанні ставляться питання для з’ясування яких необхідно проведення почеркознавчої експертизи, що сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що проведення судової почеркознавчої експертизи необхідне для з’ясування зазначених питань, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження №12018080340000568 від 11 жовтня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, необхідні спеціальні знання, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого про проведення експертизи є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст.2, 107, 242-244 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №12018080340000568, за яким відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст.366 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 жовтня 2018 року, судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити експерту (експертам) Запорізького НДЕКЦ МВС України (м. Запоріжжя, вул. Аваліані, 19-А).

На вирішення експерта (експертів) поставити наступні запитання:

- чи виконаний підпис у графі «Від замовника» в акті №Г-00000235 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 18.12.2018 року по виготовленню проектно-кошторисної документації по об’єкту: Капітальний ремонт будівлі сільського будинку культури с. Преслав (укладеного між відділом культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області та ТОВ «Геокар») ОСОБА_5 або іншою особою?

- чи виконаний підпис у графі «Підписи» у верхньому рядку платіжного доручення № 7 від 27.12.2018 року на перерахування Приморською міською радою Приморського району Запорізької області ТОВ «Геокар» грошових коштів на суму 91 000 гривень, ОСОБА_5 або іншою особою?

Доручити слідчому відділу Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надати для дослідження експерту (експертам):

- оригінал акту №Г-00000235 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 18.12.2018 року по виготовленню проектно-кошторисної документації по об’єкту : Капітальний ремонт будівлі сільського будинку культури с. Преслав (укладеного між відділом культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області та ТОВ «Геокар»);

- оригінал платіжного доручення № 7 від 27.12.2018 року на перерахування Приморською міською радою Приморського району Запорізької області ТОВ «Геокар» грошових коштів на суму 91 000 гривень;

- вільні зразки підпису ОСОБА_5 у наступних документах:

- в нижній частині наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 7–осн. від 10.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу ……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині другої сторінки наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 6–осн від 10.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу ……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 5–осн. від 03.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині другої сторінки наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 2–осн. від 03.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу культури……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 5–К від 02.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу головний спеціаліст……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині наказу відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 4–К від 02.01.2019 року в графі «В.о. начальника відділу головний спеціаліст……. ОСОБА_5» на 1 аркуші;

- умовно вільні зразки підпису ОСОБА_5 у наступних документах :

- в нижній частині листа відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 41 від 30.01.2019 року на адресу слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 в графі «В.о. начальника відділу культури……. ОСОБА_5» на 1 аркуші.

- в нижній частині листа відділу культури Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 40 від 30.01.2019 року на адресу слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 в графі «В.о. начальника відділу культури……. ОСОБА_5» на 1 аркуші;

- експериментальні зразки підпису ОСОБА_5 на 5 листах формату А4.

Вказані документи упаковані в спецпакет з написом «МВС Експертна служба» №2194818, який закріплено підписом слідчого Мілєва В.Л.

При проведенні експертизи експерту (експертам) Запорізького НДЕКЦ МВС України заборонити використовувати руйнуючі методи дослідження, які можуть знешкодити, пошкодити або змінити властивості об’єкту досліджень

Копію ухвали про доручення проведення судової почеркознавчої експертизи направити до Запорізького НДЕКЦ МВС України та до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для виконання.

Висновок експерта оформити на українській мові та надати до СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.385 КК України - за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов’язків; за ст.384 КК України - за завідомо неправдивий висновок експерта, складений для надання або наданий органу, що здійснює досудове розслідування, суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_11

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

04.02.2019