Ухвала суду № 79592183, 04.02.2019, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/735/19

1-кс/243/358/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2019 року м. Слов'янськ

Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Сидоренко І.О.,

при секретарі Лісняк К.В.,

за участю:

прокурора Голубцова Г.В.,

слідчого Радченко Д.Д.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду № 5 м. Слов'янська клопотання слідчого СВ Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області лейтенанта поліції Радченко Д.Д. про проведення огляду місця події у кримінальному провадженні № 42019051720000006 від 22 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

01.02.2019 року до Слов'янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області лейтенант поліції Радченко Д.Д. з клопотанням, узгодженим з прокурором Слов'янської місцевої прокуратури Голубцовим Г.В. на проведення огляду місця події за участю експерта Донецького наукового-дослідного інституту судових експертизбудівлі Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру, розташованого за адресою: Донецька область, Слов'янський район, смт. Черкаське. вул. Шевченко, 19, що належить на праві комунальної власності Черкаській селищній раді Слов'янського району Донецької області (код ЄДРПОУ 04341790), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення. в ході огляду Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру за участю експерта Донецького НДІСЕ.

З клопотання видно, що встановлено, що посадові особи Черкаської селищної ради Слов'янського району внесли офіційні документи, акти форми КБ-2В завідомо неправдиві данні щодо виконання робіт по капітальному ремонту покрівлі Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру у смт. Черкаське, Слов'янського району, втім роботи в повному обсязі не виконано, але кошти перераховано в повному обсязі підрядним організаціям відповідно договору підряду.

В ході перевірки вищезазначеної інформації було здійснено моніторинг єдиного веб-порталу використання публічних коштів, з метою перевірки перерахування бюджетних асигнувань, які згідно пункту № 6 бюджетного кодексу України входять до повноважень розпорядника бюджетних коштів, наданих відповідно до бюджетного призначення, на взяття бюджетного зобов'язання та здійснення платежів, яке має кількісні, часові та цільові обмеження на вищевказані будівельні роботи, в ході чого було встановлено, що органами влади та місцевого самоврядування Слов'янського району, Донецької області, а саме з боку голови Черкаської селищної ради Слов'янського району Донецької області, було здійснено перерахування бюджетних коштів, підприємству ТОВ «ВІОКС» (ЄДРПОУ - 22004501) на загальну суму 1269312,00 грн., що є повною оплатою станом на 31.12.2018 року.

Під час огляду від 22.01.2019 капітального ремонту покрівлі будівлі Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру, розміщеного за адресою: смт. Черкаське, вул. Шевченко, 19 Слов'янського району, Донецької області в ході якого встановлено, що на території за вищевказаною адресою, було виконано малий обсяг будівельних робіт, що не відповідають сумам грошових коштів, які були перераховані підрядним організаціям м. Слов'янська, Донецької області.

Також слід зазначити, що підрядник повинен підтверджувати використання бюджетних коштів актом виконаних будівельних робіт, складених за формою КБ-2В та довідок про вартість виконаних будівельних робіт, складених формою КБ-3. Після закінчення вказаного терміну невикористані кошти повертаються замовнику.

Проведення огляду місця події на території Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру, розміщеного за адресою: смт. Черкаське. вул. Шевченко, 19 Слов'янського району, Донецької області за добровільної згоди власників є неможливим, адже вказані особи є заінтересованими. Без ухвали суду слідчому буде відмовлено від проведення огляду з метою подальшого знищення чи зміни речових доказів, предметів, які містять у собі відомості, що підлягають доказуванню та перебувають на території Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру.

Фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети - виявити та за зафіксувати відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

До них відносяться достатні відомості про те, що предмети та речі, що мають значення для розкриття правопорушення, відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення знаходяться у певному приміщенні або місці чи у певної особи.

Такі дані можуть бути одержані процесуальним шляхом і міститися в матеріалах кримінального провадження, протоколах слідчих дій (в т.ч. у показаннях осіб, яким може бути відома будь - яка інформація з приводу кримінального правопорушення).

Під час досудового розслідування з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення,а також причетності посадових осіб органів влади та місцевого самоврядування Слов'янського району, Донецької області до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в проведенні огляду території будівлі з Капітального ремонту покрівлі Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру, розміщеного за адресою: смт. Черкаське. вул. Шевченко, 19, Слов'янського району, Донецької області.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051720000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення в ході огляду будівлі з Капітального ремонту покрівлі Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру, розміщеного за адресою: смт. Черкаське. вул. Шевченко, 19 Слов'янського району, Донецької області, просить надати дозвіл на проведення огляду вищезазначеного приміщення.

Вислухавши слідчого та прокурора, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого про проведення огляду місця події підлягає задоволенню.

Під час судового розгляду на обґрунтування даного клопотання слідчим надані наступні документи.

Так, відповідно до витягу з кримінального провадження № 42019051720000006, до ЄРДР 22.01.2019 року, правова кваліфікація ч. 1 ст. 366 КК України, внесені відомості, що посадові особи Черкаської селищної ради Слов'янського району внесли офіційні документи, акти форми КБ-2В завідомо неправдиві данні щодо виконання робіт по капітальному ремонту покрівлі Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру у смт. Черкаське, Слов'янського району, втім роботи в повному обсязі не виконано, але кошти перераховано в повному обсязі підрядним організаціям відповідно договору підряду.

Відповідно до Договору підряду № 187 від 15.08.2018 року, голова Черкаської селищної ради Слов'янського району Донецької області та підприємство ТОВ «ВІОКС» домовилися про проведення будівельних робіт покрівлі будівлі Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру, розміщеного за адресою: смт. Черкаське, вул. Шевченко, 19 Слов'янського району, Донецької області, на загальну суму 1269312,00 грн.. На виконання даного договору підряду ТОВ «ВІОКС» були перераховані кошти.

Згідно з Договору № 356 від 17 грудня 2018 року Черкаський базовий історико-культурний інформаційний центр, розміщений за адресою: смт. Черкаське. вул. Шевченко, 19 Слов'янського району, Донецької області.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна Черкаський базовий історико-культурний інформаційний центр належить на праві комунальної власності Черкаській селищній раді Слов'янського району Донецької області, код ЄДРПОУ: 04341790.

Відповідно до протоколу огляду від 22.01.2018 року, під час огляду капітального ремонту покрівлі будівлі Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру, розміщеного за адресою: смт. Черкаське, вул. Шевченко, 19 Слов'янського району, Донецької області встановлено, що на території за вищевказаною адресою, було виконано малий обсяг будівельних робіт, що не відповідають сумам грошових коштів, які були перераховані підрядним організаціям м. Слов'янська, Донецької області.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Частиною 2 статті 233 КПК України передбачено, що під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, зметою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

З урахуванням викладеного вважаю, що є достатньо підстав вважати, що було вчинено правопорушення передбачене ч. 1 ст. 366 КК України; виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зазначені слідчим, мають значення речових доказів для досудового розслідування і можуть знаходитись в будівлі Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру, розташованого за адресою: Донецька область, Слов'янський район, смт. Черкаське. вул. Шевченко, 19.

У зв'язку з викладеним, вважаю можливим задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на проведення огляду місця події.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233-235, 237 КПКУкраїни, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Слов'янського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції Радченко Данила Дмитровича у кримінальному провадженні № 42019051720000006 від 22 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про проведення огляду місця події - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Слов'янського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанту поліції Радченко Данилу Дмитровичу та іншим особам, уповноваженим відповідним дорученням слідчого згідно ст. 40 КПК України, на проведення огляду за участю експерта Донецького наукового-дослідного інституту судових експертиз будівлі Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру, розташованого за адресою: Донецька область, Слов'янський район, смт. Черкаське. вул. Шевченко, 19, що належить на праві комунальної власності Черкаській селищній раді Слов'янського району Донецької області (код ЄДРПОУ 04341790), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення. в ході огляду Черкаського базового історико-культурного інформаційного центру за участю експерта Донецького НДІСЕ.

Строк дії даної ухвали становить один місяць до 04.03.2019 року включно та надає право проникнути до будівлі лише один раз.

Надруковано в нарадчій кімнаті та виготовлено дві копії.

Ухвала є остаточною та оскарженнюне підлягає.

Слідчий суддя

Слов'янського міськрайонного суду І.О. Сидоренко