Ухвала суду № 79579678, 04.02.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/499/19

УХВАЛА

04 лютого 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

29.01.2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, індекс 65107, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83) щодо відмови ОСОБА_1 у включенні до складу додаткових видів грошового забезпечення, із яких нарахований основний розмір пенсії за вислугу років, виплачені мені за період березня 2018 року по серпень 2018 року: суми грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, з яких справлявся єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, з урахуванням наданих мною додаткових документів (довідки за № 322 від 12.12.2018, виданої військовою частиною А3519) щодо фактично нарахованих та виплачених сум за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням з військової служби;

зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, індекс 65107, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83) здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 з 22.08.2018 пенсії за вислугу років, без обмеження кінцевої дати виплати, з урахуванням наданих документів (довідки за № 322 від 12.12.2018, виданої військовою частиною А3519) щодо фактично нарахованих та виплачених сум за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням з військової служби, за період, який враховується для обчислення пенсії, у тому числі: сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, з яких були фактично нараховані та сплачені суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, та з урахуванням раніше здійснених виплат починаючи з дати виникнення такого права.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.172 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.161 КАС України.

Ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення вищевказаних норм діючого законодавства позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на заявлені позивачем вимоги про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови у включенні до складу додаткових видів грошового забезпечення, із яких нарахований основний розмір пенсії за вислугу років, виплачені за період березня 2018 року по серпень 2018 року та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії за вислугу років, без обмеження кінцевої дати виплати, з урахуванням наданих документів (довідки за № 322 від 12.12.2018, виданої військовою частиною А3519) щодо фактично нарахованих та виплачених сум за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням з військової служби, за період, який враховується для обчислення пенсії, у тому числі: сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, з яких були фактично нараховані та сплачені суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, та з урахуванням раніше здійснених виплат починаючи з дати виникнення такого права. ставка судового збору становить 768 грн. 40 коп.

Позивач у позовній заяві зазначає, що він як учасник бойових дій звільнений від сплати судового збору відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

До позовної заяви додано копію посвідчення серії Є № 033815 видана позивачу, згідно якого він має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій.

Суддя вказує на те, що згідно п.13 ч.1ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються позивачі учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції гідності, Герої України у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав. Тобто учасники бойових дій звільнені від сплати судового збору лише у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав, як учасників бойових дій, а саме порушенням гарантій їх соціального захисту, передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Дана справа не є справою, яка пов'язана з порушенням гарантій соціального захисту позивача, як учасника бойових дій.

Крім того, стаття 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначає саме право оскарження рішень підприємств, установ і організацій, які надають пільги, в свою чергу до повноважень органів Пенсійного фонду України не відносяться повноваження з надання пільг.

Згідно ч.1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суддя вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 768 грн. 40 коп., або доказів звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой