Ухвала суду № 79579017, 24.01.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ОБ'ЄДНАННЯ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

24 січня 2019 року Справа № 280/4881/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Артоуз О.О., розглянувши до підготовчого засідання питання об'єднання позовів в адміністративних справах №280/5083/18 та №280/4881/18 за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інн: НОМЕР_1) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ЄДРПОУ 39396146) про визнання протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить: - визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу за єдиним внеском за №0022661305 від 07.08.2018 року на суму 42404 грн. 95 коп.; визнати протиправним та скасувати рішення №0022671305 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 07.08.2018 року на суму 8480 грн. 99 коп.

Ухвалою від 26 грудня 2018 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі, призначено підготовче судове засідання на 24 січня 2019 року.

24 січня 2019 року представник позивача не заявився, до суду надав заяву про об'єднання позовів (вх. №2954), вказану заяву просить розглянути без участі представника позивача.

Вказана заява обґрунтована тим, що на теперішній час в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувають дві адміністративні справи, а саме:

справа №280/5083/18 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0022691305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір на суму 2222434 грн. 90 коп., з яких сума грошового зобов'язання за податком становить 1481623,26 грн., за штрафними санкціями 740811,64 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №00226813305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб суб'єктів підприємницької діяльності на суму 26669218 грн. 45 коп., з яких сума грошового зобов'язання за податком становить 17779478,96 грн., за штрафними санкціями 8889739,49 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0022721305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було зменшено суму податкового кредиту за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму - 9119300 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0022701305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 8528901 грн., з яких сума грошового зобов'язання за податком становить 5685934 грн., за штрафними санкціями 2842967 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0022741305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на суму 78076 грн. 72 коп., з яких сума грошового зобов'язання за податком становить 56134,27 грн., штрафними санкціями 21942,45 грн.; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0022761305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на суму 6506 грн. 39 коп., з яких сума грошового зобов'язання за податками становить 4677,85 грн., штрафними санкціями - 1828,54 грн;

справа №280/4881/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області,в якому позивач просить: визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу за єдиним внеском за №0022661305 від 07.08.2018 року на суму 42404 грн. 95 коп.; визнати протиправним та скасувати рішення №0022671305 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 07.08.2018 року на суму 8480 грн. 99 коп.

Також позивач зазначає, що в провадженні суду перебувають дві справи за позовами одного й того саме позивача до одного й того саме відповідача, які пов'язані між собою підставами виникнення та поданими доказами. Всі оскаржувані в суді рішення були прийняті податковим органом за результатами однієї перевірки, а тому є взаємопов'язаними між собою.

За приписами ч.ч. 1-3 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Згідно із ч. 7 ст. 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Дослідивши зміст заяви позивача, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

В даному випадку, позивачем заявлено одночасно шість вимог майнового характеру в позові по справі №280/5083/18, а саме щодо оскарження рішень податкового органу, на підставі яких було збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір; збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб суб'єктів підприємницької діяльності; зменшено суму податкового кредиту за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг); збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг); збільшено суму грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб; збільшено суму грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб; та ще дві вимоги майнового характеру у позові по справі №280/4881/18, а саме щодо оскарження рішень податкового органу, на підставі яких вимагається сплата заборгованості зі сплати єдиного внеску та застосування штрафних санкцій за донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

Суд зазначає, що окрім викладення у заяві посилань на наявність зв'язку між даними справами з посиланням на підставу виникнення, а саме в рамках проведення однієї перевірки, позивач не надав жодного доказу на підтвердження того, що позовні вимоги є пов'язаними.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до пункту 3 статті 172 КАС УКраїни обєднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до інформації, розміщеної в Діловодстві спеціалізованих судів, по адміністративній справі №280/4881/18 03 січня 2019 року судом розпочато підготовче засідання.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що об'єднання позовних заяв у справі №208/5083/18 та у справі №280/4881/18 не сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства, зокрема щодо своєчасності вирішення даних спорів.

Керуючись статтями 172, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивачів про об'єднання адміністративних справ - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.О.Артоуз