Ухвала суду № 79578141, 04.02.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ДЛЯ УСУНЕННЯ НЕДОЛІКІВ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

04 лютого 2019 рокуСправа № 280/49/19 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, іпн: НОМЕР_1) до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду м. Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя. вул. Запорозького козацтва, 25-а, код ЄДРПОУ 41248943) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, та на виконання вимог ст.ст. 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду м. Запоріжжя (далі - відповідач), відповідно до якого просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії з грудня 2014 року та зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії та виплатити заборгованість, починаючи з грудня 2014 року.

Ухвалою від 08 січня 2019 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків, шляхом надання суду доказів в обґрунтування позовних вимог, зокрема, доказів припинення виплати пенсії позивачу з грудня 2014 року; довідку про взяття позивача на облік як внутрішньо переміщеної особи, докази перебування на пенсійному обліку у відповідача, заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України/або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущено; клопотання про витребування доказів, оформлене відповідно до ст.ст.80, 166, 167 КАС України; оригінал платіжного документу про сплату судового збору у розмірі 704, 80 грн.

28 січня 2019 року на адресу суду позивачем надано заяву про усунення недоліків, а саме:

Щодо доказів припинення виплати пенсії з грудня 2014 року, доказів перебування на пенсійному обліку у відповідача, позивач зазначає, що порушення його прав відбулося з боку суб'єкта владних повноважень, відтак обов'язок правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Щодо надання довідки про взяття позивача на облік як внутрішньо переміщеної особи, докази перебування на пенсійному обліку у відповідача, суд зазначає, що вказаної довідки не надано, будь-яких пояснень чи заперечень з цього приводу не надано. З цього факту суд зазначає, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою № 509. Відтак наявність довідки у спірних правовідносин є обов'язковою умовою отримання пенсійних виплат.

Щодо заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України/або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущено; клопотання про витребування доказів, оформлене відповідно до ст.ст.80, 166, 167 КАС України, позивачем надано відповідне клопотання про витребування доказів та обґрунтування строку звернення до суду.

Щодо надання оригіналу платіжного документу про сплату судового збору у розмірі 704, 80 грн., позивач зазначає, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2018 по справі №808/2396/18 матеріали позовної заяви було повернуто у повному обсязі, у зв'язку з не усуненням у встановлений судом строк недоліків. З цього приводу, суд зазначає наступне.

Статтею 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено порядок повернення судового збору. Відповідно до частини першої статті 7 вказаного Закону сплачена сума судового здору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі повернення заяви або скарги. Таким чином. Позивач не позбавлений права звернутися до суду у встановлений Кодексом адміністративного судочинства України порядку про повернення судового збору в адміністративній справі № 808/2396/18.

Відповідно до частини 5 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах.

З системного налізу Закону України «Про судовий збір» суд зазначає, зо процесуальним законодавством не передбачено зарахування судового збору, що сплачений за результатами розгляду іншої адміністративної справи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем не в повному обсязі виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 08.01.2019. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду, відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України.

З урахуванням вказаних обставин, для надання позивачу можливості усунути недоліки позову, суддя приходить до висновку про необхідність продовження позивачу строку для усунення недоліків позову.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду уточненого адміністративного суду із уточненням найменування позивача.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 102, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви у справі № 280/49/19 за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до 22 лютого 2019 року

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду доказів в обґрунтування позовних вимог, зокрема, довідку про взяття позивача на облік як внутрішньо переміщеної особи, докази перебування на пенсійному обліку у відповідача, оригінал платіжного документу про сплату судового збору у розмірі 704, 80 грн.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.О.Артоуз