Ухвала суду № 79577679, 29.01.2019, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/664/19

Провадження № 1-кс/202/1104/2019

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2019 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

слідчого СУ ГУ НП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 ,

розглянувшиу відкритомусудовому засіданні взалі судув м.Дніпрі клопотання слідчого СУ ГУ НП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 12018040000000543 від 06.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Упровадженні СУГУ НПв Дніпропетровськійобласті знаходятьсяматеріали досудовогорозслідування за № 12018040000000543 від 06.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В провадження слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУ НП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про проведення обшуку.

Згідно матеріалів клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведеної процедури публічних закупівель, між УОЗ Кам`янської міської ради (код 02012740), в особі начальника управління ОСОБА_5 (покупець) та ТОВ «Мета Оіл» (код 39847915), в особі директора ОСОБА_6 (постачальник) укладений договір №02-01/18 про закупівлю товарів від 31.01.2018 та договір №03-01/18 про закупівлю товарів від 31.01.2018 року.

Відповідно до умов п.1.1 вказаних договорів, постачальник зобов`язується поставити та передати у власність покупця товар зазначений у додатку №1 (Специфікація) до цього договору, а покупець - прийняти та своєчасно оплатити товар згідно до специфікації.

Згідно Специфікації до договору №02-01/18 про закупівлю товарів від 31.01.2018 предметом договору є товар «ДК 021:201509130000-3 Нафта і дистиляти (бензин А-95 (талони) номіналом 5 л. 719 шт., 10 л. 4881 шт.» загальною кількістю 52 405 літрів.

Згідно Специфікації до договору №03-01/18 про закупівлю товарів від 31.01.2018предметом договору є товар «ДК 021:201509130000-3 Нафта і дистиляти (бензин А-92 (талони) номіналом 5 л. 2491 шт., 10 л. 2297 шт., 20 л. 1096 шт.» загальною кількістю 57 345 літрів.

На виконання умов вказаних договорів сторонами були підписані накладні у яких зазначена кількість, номери, номінал талонів на пальне бензин марки А-92 та А-95. Вартість придбаних паливно-мастильних матеріалів сплачена замовником УОЗ Кам`янської міської ради у безготівковій формі, шляхом перерахування бюджетних коштів на р/р ТОВ «Мета Оіл».

Під час досудового розслідування встановлено, що на підставі наказів начальника УОЗ Кам`янської міської ради ОСОБА_5 №41адм. від 02.02.2018, №42адм. від 02.02.2018, №63адм. від 02.02.2018, №64адм. від 02.02.2018, №72адм. від 02.02.2018 паливно мастильні матеріали були розподілені між розпорядниками нижчого рівня (заклади охорони здоров`я м. Кам`янське), зокрема бензин марки А-95 придбаний у ТОВ «Мета Оіл» №02-01/18 про закупівлю товарів від 31.01.2018, наступним чином: 6 975 літрів передано в адресу КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №2»; 45 330 літрів передано в адресу КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3».

Згідно умов договору №02-01/18 про закупівлю товарів від 31.01.2018 та тендерної пропозиції переможця та ТОВ «Мета Оіл» заправка автомобілем пальним марки А-95 по талонам передбачалась протягом 2018 року на орендованих АЗС торгівельної марки «SKY», які розташовані за адресами вул. Михайла Грушевського, 219 та пр. Аношкіна, 65А.

В ході проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні встановлено, що на обліку КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3» перебувають легкові автомобілі, які заправляють бензином марки А-95 по талонам на вказаних вище АЗС.

Автомобілі КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3» зберігаються за адресою: м. Кам`янське, вул. Республіканська, 31, де також виписуються подорожні (шляхові) листи та видаються талони на пальне перед виїздом на маршрут.

Легковий автомобіль GEELY CK, чорного кольору, 2012 року випуску, д.з. НОМЕР_1 ; легковий автомобіль GEELY CK, чорного кольору, 2012 року випуску, д.з. НОМЕР_2 ; легковий автомобіль ГАЗ 2410, бежевого кольору, 1988 року випуску, д.з. НОМЕР_3 , не використовуються закладом, перебувають у непридатному для експлуатації технічному стані.

Проведеними слідчими (розшуковими) діями з`ясовано, що протягом жовтня 2018 року на АЗС торгівельної марки «SKY», які розташовані за адресами вул. Михайла Грушевського, 219 та пр. Аношкіна, 65А відпускалось пальне придбане за бюджетні кошти для заправки інших транспортних засобів, які не належать та не використовуються КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3».

Для з`ясування фактичної наявності автотранспортних засобів, їх технічного стану, умов, кількості та порядку списаних на паливно-мастильних матеріалів бюджетною установою, СУ ГУНП в Дніпропетровській області направлено запит від 16.11.2018 про надання належним чином завірених копій документів та інформації, необхідних для перевірки та встановлення фактичних даних у кримінальному провадженні №12018040000000543 від 06.06.2018.

Згідно відповіді КНП КМР «Центр ПМСД №3» від 27.11.2018 у задоволенні запиту відмовлено, документи правоохоронному органу не надані.

На адресу КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3» головним розпорядником бюджетних коштів Управлінням охорони здоров`я передані паливно-мастильні матеріали кількість яких у 2,5 перевищує граничний розмір, виділений іншим закладам охорони здоров`я міста, директором якого є ОСОБА_5 .

Встановлено, що з 01.04.2018 року й по теперішній час начальник УОЗ КМР ОСОБА_5 працює за сумісництвом на пів ставки на посаді лікаря кардіолога в КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3».

Також понад 1 рік ОСОБА_5 використовуючи своє службове становище, діючи за попередньою домовленістю з головним лікарем КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3» ОСОБА_7 безоплатно користується легковим автомобілем GEELY CK д.н. НОМЕР_4 , який згідно свідоцтва про державну реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_5 від 19.12.2017 (первинна реєстрація 2012 рік) перебуває на балансі (обліку) та утримується за рахунок КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3». Водієм транспортного засобу є ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн. НОМЕР_6 , який працює та отримує заробітну платню за основним місцем роботи - КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3». За наявною оперативною інформацією, щодня на утримання вказаного транспортного засобу списуються КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3» на підставі подорожніх (шляхових) листів від 30 до 50 літрів бензину марки А-95, однак транспортний засіб до виконання заходів медичного закладу не залучається.

Враховуючи вище вказане, начальник УОЗ КМР ОСОБА_5 , діючи за попередньою домовленістю з головним лікарем КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3» ОСОБА_7 , який є підпорядкованим закладом охорони здоров`я та фінансується за рахунок бюджетних коштів, на початку 2018 року передала у розпорядження вказаного комунального закладу понаднормову кількість талонів на бензин марки А95 - 45 330 літрів, що більше ніж в двічі перевищує необхідний обсяг для належного виконання закладом своїх обов`язків, з метою його подальшого розкрадання, шляхом списання на транспортні засоби, які фактично не використовуються для надання медичної допомоги, перебувають у несправному стані, понаднормового списання ПММ за добу на підставі подорожніх листів та безоплатного використання ОСОБА_5 транспортного засобу GEELY CK д.н. НОМЕР_4 , який перебуває на балансі КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3», для задоволення власних потреб, у зв`язку з чим закладу охорони здоров`я та інтересам територіальної громади м. Кам`янське завдано істотної майнової шкоди.

КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3» знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, пр.Свободи, 20А, де зберігається наступна документація: договори на закупку бензину А-92, А-95, номіналом 5,10, 20 літрів) закладу, акти приймання передачі талонів (видаткові накладні) на бензин, довіреності на отримання ТМЦ за 2018 рік; акти прийому-передачі (талонів на бензин А-92, А-95, номіналом 5,10, 20 літрів) закладу за 2018 рік в адресу КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3»; талони на бензин А-92, А-95, номіналом 5,10, 20 літрів, які були придбані управлінням охорони здоров`я КМР згідно договору №02-01/18, накази про прийняття на роботу (звільнення, переведення, направлення у відрядження) водіїв закладу охорони здоров`я за період 2017 2018 роки, договори про повну матеріальну відповідальність, посадові інструкції (функціональні обов`язки); рішення про передачу паливно-мастильних матеріалів (талонів на бензин А-92, А-95, номіналом 5,10, 20 літрів) закладу, акти приймання передачі талонів (видаткові накладні) на бензин, довіреності на отримання ТМЦ за 2018 рік; відомість обліку та списання (видачі) паливно-мастильних матеріалів (талонів на бензин А-92, А-95, номіналом 5,10, 20 літрів) закладу за 2018 рік; звіти про використання (списання) паливно-мастильних матеріалів закладом за 2018 рік, помісячно, із зазначенням кількості та виду (А-92, А-95, ДП) пального; договір про повну матеріальну відповідальність, укладений між закладом та відповідними працівниками, у віданні (зберіганні, розпорядженні) яких перебувають (перебували) талони на бензин А-92, А-95, накази про призначення та посадові інструкції відповідної особи; накази про преміювання, відомості нарахування та/або виплати премій працівникам закладу за 2018 рік;

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що будівля за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, пр. Свободи, 20А, належить на праві приватної власності Територіальній громаді м. Камя`нське в особі Кам`янської міської ради (код 24604168).

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини готування та вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також виявлення і вилучення зазначених вище речей, предметів, документів та матеріальних цінностей, які мають значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні, стороні обвинувачення необхідно провести обшук в Управлінні охорони здоров`я Кам`янської міської ради, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, пр.Свободи, 20А.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримала та просила задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених в клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Згідно з ч. 5 ст. 236 КПК України обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України та підлягає задоволенню, оскільки проведення обшуку є єдиним можливим та необхідним у даному випадку шляхом для законного отримання доступу до вказаних предметів і документів, забезпечення їх схоронності та можливості подальшого використання, як доказів у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. 30 Конституції України, ст. ст. 107, 110, 131-132, 233-235, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУ НП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 12018040000000543 від 06.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності слідчого управління ГУ НП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , іншим слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, дозвіл на проведення обшуку в приміщенні КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3», за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, пр. Свободи, 20А, з метоювідшукання івилучення документації щодо закупівлі пального, а саме - договорів на закупку бензину А-92, А-95, номіналом 5,10, 20 літрів) закладу, актів приймання передачі талонів (видаткові накладні) на бензин, довіреності на отримання ТМЦ за 2018 рік; актів прийому-передачі (талонів на бензин А-92, А-95, номіналом 5,10, 20 літрів) закладу за 2018 рік в адресу КЗОЗ КМР «Центр ПМСД №3»; талонів на бензин А-92, А-95, номіналом 5,10, 20 літрів, які були придбані управлінням охорони здоров`я КМР згідно договору №02-01/18; наказів про прийняття на роботу (звільнення, переведення, направлення у відрядження) водіїв закладу охорони здоров`я за період 2017 2018 роки, договорів про повну матеріальну відповідальність, посадових інструкцій (функціональні обов`язки); рішення про передачу паливно-мастильних матеріалів (талонів на бензин А-92, А-95, номіналом 5,10, 20 літрів) закладу, актів приймання передачі талонів (видаткові накладні) на бензин, довіреності на отримання ТМЦ за 2018 рік; відомість обліку та списання (видачі) паливно-мастильних матеріалів (талонів на бензин А-92, А-95, номіналом 5,10, 20 літрів) закладу за 2018 рік; звіти про використання (списання) паливно-мастильних матеріалів закладом за 2018 рік, помісячно, із зазначенням кількості та виду (А-92, А-95, ДП) пального; договорів про повну матеріальну відповідальність, укладений між закладом та відповідними працівниками, у віданні (зберіганні, розпорядженні) яких перебувають (перебували) талони на бензин А-92, А-95, наказів про призначення та посадові інструкції відповідної особи; накази про преміювання, відомості нарахування та/або виплати премій працівникам закладу за 2018 рік; магнітних та електронних засобів зберігання та передачі інформації, які використовувались у злочинній діяльності, чорнових записів щодо такої діяльності, а також інші речі, предмети і документи, які можуть мати відношення до вчинення вказаного злочину, являтись по справі речовими доказами, а також мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Строк виконання ухвали до 19 лютого 2019 року включно.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1