Ухвала суду № 79577671, 04.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.000437

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до Державної кримінально-виконавчої служби про визнання протиправним рішення, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної кримінально-виконавчої служби України, у якій просив стати суд на його захист його конституційних прав і свобод (ст. 55 Конституції) і розглянути цю каргу відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України, Конституції України, Європейської конвенції про захист прав і основоположних свобод та Закону України «Про виконання рішень та застосування практики «Європейського суду з прав людини від 23.02.2006; визнати рішення відповідача, викладені у протоколі № 8 від 18.09.2018 про переведення його з багатомісних приміщень камерного типу ДУ «Городищенська виправна колонія № 96» до багатомісних приміщень камерного типу сектора максимального рівня безпеки для тримання чоловіків засуджених до довічного позбавлення волі при ДУ «Дрогобицька виправна колонія № 40» протиправним, порушенням прав позивача, визначених ч. 4 ст. 7; ч. 1 ст. 93 Кримінально-виконавчого кодексу України та розділу ІІ ч. 1 п. 1 Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, а також порушенням ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 19, ч. 1 ст. 68 Конституції України, п.п.1-3 ч. 1 ст. 2, ст. 3, ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України» та ч. 1 ст. 1; ч. 7 ст. 4 Кримінально-виконавчого кодексу України.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 5 КАС України в позовній заяві зазначаються, в тому числі, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з п. 9 ст. 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У цій позовній заяві позивач відповідачем визначив Державну кримінально-виконавчу службу України, зазначивши код ЄДРПОУ: 41693471.

При цьому, позивач просив визнати протиправним та скасувати рішення, викладене у протоколі № 8 від 18.09.2018.

До матеріалів справи представлено витяг з протоколу № 8 від 18.09.2018, який, прийнято Центральною комісією Адміністрацією Державної кримінально-виконавчої служби України з питань визначення особам, засудженим до довічного позбавлення волі та позбавлення волі на певний строк, виду колонії, направлення для відбування покарання осіб, засуджених до довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк, арешту й обмеження волі та їх переведення.

Співставивши позовну вимогу із відповідачем, до якого така заявлена ОСОБА_1, а також здійснивши перевірку відомостей щодо нього за допомогою он-лайн сервісу Міністерства юстиції України, пошуку в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «Безкоштовний запит», з'ясовано, що зазначений у позовній заяві код ЄДРПОУ значиться за Адміністрацією Державної кримінально-виконавчої служби: м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 81.

Слід зазначити, що здійснивши пошук за найменуванням юридичної особи «Державна кримінально-виконавча служба» отримано повідомлення про те, що за таким запитом нічого не знайдено.

З огляду на наведене, з метою досягнення ефективного способу захисту прав позивача та процесуальної економії часу, йому пропонується уточнити відповідача за цією позовною заявою, вказавши його правильне найменування та адресу місцезнаходження.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням того, що позивачем. не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної кримінально-виконавчої служби про визнання протиправним рішення залишити без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяви, у якій уточнити відповідача за цією позовною заявою (за бажанням позивача), зазначивши його правильне найменування та адресу місцезнаходження.

3. Роз'яснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.