Ухвала суду № 79569160, 24.01.2019, Деснянський районний суд міста Києва

1-кс/754/367/19

Справа № 754/1102/19

У Х В А Л А

Іменем України

24 січня 2019 року Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання слідчого СВ Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 про проведення обшуку, по матеріалах досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017100000000935 від 25.07.2017 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.239-1, ч.1 ст.239-2, ч.3 ст.239-2, ч.5 ст.191, ч.3 ст.212, ч.2 ст.364, ч.2 ст.206 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2019 року в провадження судді Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 про проведення обшуку, по матеріалах досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017100000000935 від 25.07.2017 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.239-1, ч.1 ст.239-2, ч.3 ст.239-2, ч.5 ст.191, ч.3 ст.212, ч.2 ст.364, ч.2 ст.206 КК України.

Клопотання обґрунтовано наступним.

Слідчим відділом Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017100000000935 від 25.07.2017 за ч.1 ст.239-1, ч.1 ст.239-2, ч.3 ст.239-2, ч.5 ст.191, ч.3 ст.212, ч.2 ст.364, ч.2 ст.206 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що починаючи з 2015 року і до теперішнього часу, невстановлені службові особи ряду суб`єктів господарської діяльності, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом застосування спеціалізованої техніки, здійснюють діяльність, пов`язану з незаконним видобутком та подальшим заволодінням корисною копалиною місцевого значення, а саме: ґрунтово-піщаною сумішшю (річковим піском), з метою обернення його на свою користь, чим створюють небезпеку для довкілля.

Допитаний як свідок ОСОБА_5 , обіймаючий посаду начальника управління геології Державної служби геології та надр України, показав, що русловий пісок, отриманий внаслідок проведення днопоглиблювальних та розчисних робіт на підставі відповідного проекту, погодженого в порядку ст.86 Водного кодексу України, може використовуватися виключно для берегоукріплення або складування. При цьому, реалізація цієї корисної копалини можлива виключно у разі наявності спеціального дозволу на користування надрами.

За інформацією, наданою Державною службою геології на надр України, в межах м. Києва жоден суб`єкт господарювання, окрім ВАТ «Гідромеханізація», не має діючого спеціального дозволу на видобування руслового піску, а відповідно і не наділений правом виконання подібних робіт.

Згідно інформації, отриманої від Державної екологічної інспекції у м. Києві, встановлено, що Інспекцією під час проведення перевірки законності та правомірності виконання робіт на землях водного фонду м. Києва було виявлено ряд порушень вимог природоохоронного законодавства, про що складені відповідні акти перевірок.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що незаконне видобування корисної копалини місцевого значення річкового піску здійснюється на території земельної ділянки № 8000000000:90:116:0053 по вул. Промисловій в м.Києві, площею 16,7951 га, належної Київській міській раді, на праві оренди використовується ПАТ «Мостобуд», код ЄДРПОУ № 1386326.

Так, в ході досудового розслідування слідчими було проведено ряд обшуків з метою відшукання речей та документів на підтвердження фактів незаконного видобування корисної копалини місцевого значення, а саме: ґрунтово-піщаної суміші (річкового піску), на території земельної ділянки № 8000000000:90:116:0053, перебуває у користуванні ПАТ «Мостобуд» (код ЄДРПОУ № 1386326).

Під час обшуку 19.10.2018, об`єктом якого являлася земельна ділянка з кадастровим номером № 8000000000:90:116:0053, розташована за адресою: м. Київ, вул. Промислова, що виконувався на підставі ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва, слідчим СВ Деснянського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 було виявлено ознаки незаконного видобування піску, зокрема вилучено: технічну документацію, піщану суміш об`ємом близько 90 тис. тон., що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:116:0053; зразки піщаної суміші в чотирьох колбах-пробах; несамохідне судно КПЛ-16-30 № 3, що належить ТОВ «П`ятий гідротехнічний підводний загін» та використовується ПАТ «Мостобуд», ТОВ «Мостобуд-транс»; судно (несамохідний земснаряд) «Собі 1», що належить ТОВ «Собі» та використовується ПАТ «Мостобуд», ТОВ «Мостобуд-транс».

Після того, 19.10.2018 речі та документи, вилучені при обшуку, були визнані речовими доказами у провадженні.

У зв`язку з вищезазначеним, є достатні підстави вважати, що вказані підприємства здійснюють незаконну діяльність з добування корисної копалини піску з особливо великих розмірах, чим завдають значної шкоди державним інтересам.

Так, згідно отриманої в результаті тимчасового доступу інформації про рух коштів по банківському рахунку в АТ «Юнекс-банк» № НОМЕР_1 , який належить ТОВ «Мостобуд-транс» встановлено, що на вказаний рахунок надходили грошові кошти з призначенням «Оплата за пісок зг. з рах. № 3 від 22.04.2016 р.» та іншими рахунками по оплаті з призначенням за пісок, від контрагента ТОВ «Укртрансбрікет» починаючи з квітня 2016 року, хоча згідно показань генерального директора ТОВ «Мостобуд-Транс» ОСОБА_7 товариство не здійснює видобування та реалізацію піску.

В обґрунтування клопотання про необхідність проведення обшуку сторона обвинувачення наводить наступні підстави, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для проведення обшуку, оскільки внаслідок кримінальних правопорушень територіальній громаді м. Києва завдається матеріальна шкода в особливо великих розмірах, при цьому завдається значна шкода екологічній обстановці.

Для встановлення істини у кримінальному правопорушенні та доведення винуватості осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, а також встановлення загального розміру прибутку, отриманого ТОВ «Мостобуд-транс» від реалізації незаконно видобутої корисної копалини річкового піску іншим суб`єктам господарської діяльності, а також проведення економічної експертизи з метою встановлення заподіяних державі злочинними діями збитків необхідно від вилучення документів про фінансово-господарські відносини між ТОВ «Укртрансбрікет» та ТОВ «Мостобуд-транс» з приводу реалізації останнім корисної копалини піску, що буде використано в якості доказу їх незаконної господарської діяльності.

Відповідно до п. 9 ч. 1ст. 7 КПК Українизміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться недоторканність права власності.

Згідност. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.

Відповідно до ч. 2ст. 93 КПК Українисторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно частин 1 та 2ст. 223 КПК Українислідчі (розшукові) діє є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1ст. 237 КПК Україниогляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Відповідно ч. 2ст. 237 КПК Україниогляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цьогоКодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Згідно ч. 2 зазначеної статті, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

За змістом ч. 3ст. 234 КПК Українипередбачено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке, крім іншого, повинно містити відомості про: житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

Згідно ч. 4ст. 234 КПК України, клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Частина 2статті 235 КПК України, зазначає, що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про: строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук; положення закону, на підставі якого постановляється ухвала; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Між тим, невиконання вимог про законність, обґрунтованість та вмотивованість рішення слідчого судді тягне за собою визнання обшуку незаконним, та розглядається Європейським Судом з Прав Людинияк порушенняст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

При цьому вирішуючи дане клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема у рішенні по справі Смирнов проти Росії від 07.06.2007р., де суд зазначив, що він повинен впевнитися в тому, що громадянам надається достатній і ефективний захист від зловживань влади, а також визначити чи було в кожному конкретному випадку втручання пропорційним поставленій меті, оцінивши обставини, в яких було винесено постанову про проведення обшуку, її зміст, спосіб проведення обшуку, присутність понятих під час його проведення, межі його можливих наслідків, загрозу репутації осіб, в житлі яких проводився обшук. Відсутність вимоги щодо судового розгляду перевірки законності проведеного обшуку має наслідком те, що слідчі органи мають свободу дій у визначенні доцільності і меж обшуку та вилучення предметів і документів.

Аналогічна позиція ЄСПЛ міститься в рішенні від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії», де вказано, що ордер на проведення обшуку не містив інформації щодо мети проведення обшуку та про предмети, що підлягають вилученню. Таким чином, слідчих було наділено широкими повноваженнями, обшуки не були пропорційними

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, оскільки орган досудового розслідування має намір виявити та вилучити документи щодо фінансово-господарських відносини між ТОВ «Укртрансбрікет» та ТОВ «Мостобуд-транс» з приводу реалізації останнім корисної копалини піску.

Вказані документи мають значення для кримінального провадження, оскільки їх вилучення забезпечить проведення економічної експертизи, а також дозволить проводити інші слідчі (розшукові) дії направлені на прийняття обґрунтованого процесуального рішення у розумні строки.

У інший спосіб отримати доступ до вказаних речей та документів, в тому числі шляхом тимчасового доступу до них, неможливо, у зв`язку з тим, що вищевказані документи можуть бути знищені. А отже, тільки шляхом проведення обшуку у вищевказаному приміщенні можливо відшукати речі і документи, які мають значення для досудового розслідування.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи та матеріали, з`ясувавши обґрунтування щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки слідчим та прокурором доведено, що існують достатні підстави для надання дозволу на проведення обшуку.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.233- 237,309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 про проведення обшуку, по матеріалах досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017100000000935 від 25.07.2017 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.239-1, ч.1 ст.239-2, ч.3 ст.239-2, ч.5 ст.191, ч.3 ст.212, ч.2 ст.364, ч.2 ст.206 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Деснянського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , прокурорам Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , а також слідчим зі складу групи слідчих у даному провадженні, на проведення обшуку в будівлях і в приміщеннях за адресою: 04053, м. Київ, вул. Обсерваторна, будинок 7, які використовуються ТОВ «Укртрансбрікет» (ЄДРПОУ 36935542), з метою відшукання та вилучення документів щодо фінансово-господарської діяльності з видобування та реалізації піску між ТОВ «Укртрансбрікет» та ТОВ «Мостобуд-транс», а саме: договори з додатками; платіжні документи щодо оплати за пісок; документи первинного бухгалтерського обліку.

Строк дії ухвали 30 (тридцять) днів з дня її постановлення.

Дві копії ухвали видати слідчому та/або прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: