Постанова № 79557226, 25.01.2019, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/653/19

Номер провадження № 3/359/384/2019

Номер протоколу № 0849/12500/18

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2019 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Зоара (GOTTFRIED ZOAR), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: ОСОБА_2, місце проживання зі слів громадянки: ОСОБА_2, м. Раанана, вул. Халомус, буд. 24/16, працює: приватним будівельником в м. Ізраїль, НОМЕР_1, виданий 04.07.2016р., запис 0-2463946-0, орган що видав KFAR-SABA,

в с т а н о в и в :

16.11.2018 року о 10 годині 30 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу „Приліт” терміналу „D” ДПМА “Бориспіль” громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, який прилеті до України з ОСОБА_2, м. Тель Авів рейсом № 2651, літаком а/к "Ель Аль", та своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу „Приліт” терміналу „D” ДПМА “Бориспіль”, після перетину громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3, білої лінії”, яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор”, після проведення опитування громадянина на наявність у нього лікарських засобів, було виявлено:

60 таблеток голубого кольору у шести нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові "DEXAMOL cold DAY CARE» (діюча речовина – псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках,

40 таблеток рожевого кольору у чотирьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові "DEXAMOL cold NIGHT CARE» (діюча речовина – псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках,

60 таблеток зеленого кольору у шести нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові "DEXAMOL sinus DAY CARE» (діюча речовина – псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках,

40 таблеток помаранчевого кольору у чотирьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові "DEXAMOL sinus NIGHT CARE» (діюча речовина – псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках,

Всі виявлені лікарські засоби знаходились у дорожній валізі пасажира, поверх особистих речей.

Таблетки переміщувалися без ознак приховування. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, не надав, з приводу декларування до інспекторів митниці не звертався. Рецепта на переміщувані ним лікарські засоби не мав.

Діюча речовина – Pseudoephedrine Hydrochloride, яка входить до складу лікарських засобів "DEXAMOL cold DAY CARE», "DEXAMOL cold NIGHT CARE», "DEXAMOL sinus DAY CARE», "DEXAMOL sinus NIGHT CARE» відносяться до таблиці IV списку № 1 прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000р. № 770 „Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів”.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, який прилетів до України з ОСОБА_2, м. Тель-Авів, рейсом № 2651, літаком а/к "Ель Аль", під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв’язку з цим працівниками митниці 16.11.2018 р. складено протокол про порушення митних правил № 0849/12500/18, один примірник якого вручено під підпис громадянину ОСОБА_2 ОСОБА_3 Зоару, і в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, явку представника не забезпечила. У своїх поясненнях у протоколі про опитування (а.с.7-9) зазначив, що ліки він придбав в ОСОБА_2 для сина своєї дружини, вони продаються без рецепту лікаря. Зазначив, що вчинив дане порушення митних правил з необережності, у зв’язку з тим, що не знав митних правил України.

Представник митниці протокол підтримала, та зазначила, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв’язку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Зоара вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, який прилетів до України з ОСОБА_2, м. Тель Авів рейсом № 2651, літаком а/к "Ель Аль", самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Згідно Постанови КМУ "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів" № 770 від 06.05.2000 р., лікарські засоби, які намагався ввезти громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, містять у своєму складі хімічну сполуку 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, який існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, та віднесений до прекурсорів, обіг яких обмежено і стоосовно яких встановлюються заходи контролю.(Таблиця IVСписок №1).

Таким чином, товар, ввезення якого намагався здійснити громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 при переміщенні через митний кордон України підлягає обов'язковому декларуванню та відноситься до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю "зелений коридор", - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор".

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України лікарські засоби, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, дослідженими у судовому засіданні, письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил № 0849/12500/17 від 16.11.2018 р. (а.с.2-6), даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0849/12500/18 від 16.11.2018 р. (а.с.7-9); даними доповідної записки головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування УПМП та МВ Київської митниці ДФС від 16.11.2018 р. щодо складання протоколу про ПМП № 0849/12500/18 (а.с.10-11), описом предметів (а.с.12), копією повідомлення про протиправне діяння, що містить ознаки кримінального правопорушення № 65/2018 від 16.11.2018 року (а.с.17-19), висновком експерта № 142005803-0782 від 27.12.2018 р. (а.с.23-30), іншими матеріалами справи та встановлена судом.

Своїми діями правопорушник громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вищезазначеного товару, а саме лікарського засобу - таблеток, які містять у своєму складі хімічну сполуку 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, який існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, обіг якої обмежено і стосовно, якої допускаються виключення деяких заходів контролю, через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, та зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Саме таке стягнення суддя вважає достатнім для виправлення та належної поведінина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Зоара в подальшому.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Зоара, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

На підставі викладеного та керуючись п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 3, 10, 197, 366, 462, 471, 520 МК України (в редакції 2012 р.), ст. ст. 8, 23, 33, 40-1 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Зоара (GOTTFRIED ZOAR), ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 04.07.2016р., запис 0-2463946-0, орган що видав KFAR-SABA, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. на користь держави України на користь держави України (одержувач: Державний бюджет України, ЄДРПОУ: 38007070, код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 31119106510004, КБК: 21081100).

Вилучений товар, згідно з протоколом про порушення митних правил № 0849/12500/18 від 16.11.2018 р., а саме лікарські препарати:

-таблетки голубого кольору у шести нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові "DEXAMOL cold DAY CARE» (діюча речовина – псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках – 6- шт.;

-таблетки рожевого кольору у чотирьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові "DEXAMOL cold NIGHT CARE» (діюча речовина – псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках – 40 шт.;

-таблетки зеленого кольору у шести нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові "DEXAMOL sinus DAY CARE» (діюча речовина – псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках – 60шт.;

-таблетки помаранчевого кольору у чотирьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові "DEXAMOL sinus NIGHT CARE» (діюча речовина – псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках – 40 шт. – конфіскувати.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Зоара (GOTTFRIED ZOAR), ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 04.07.2016р., запис 0-2463946-0, орган що видав KFAR-SABA, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України; код отримувача (за ЄДРПОУ): 38007070; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 31218206010004; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 26539653 Бориспільського міськрайонного суду Київської області) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____.

Суддя С.М. Вознюк