Постанова № 79551246, 30.01.2019, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/10963/18

провадження № 3/243/22/2019

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2019 року суддя Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Мірошниченко Л.Є., розглянувши в залі суду № 7 м. Слов’янська, адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції в містах Краматорську та Слов’янську Департаменту патрульної поліції, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 130 ч.1 КУпАП, –

В С Т А Н О В И В:

04.11.2018 року о 04 годині 30 хвилин ОСОБА_1 в м. Слов’янську по вул. Поштова, біля будинку № 44, керував транспортним засобом ЗАЗ «Daewoo Lanos» з державним номерним знаком АХ 8335 АО, з явними ознаками алкогольного сп’яніння (запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці, хитка хода), від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп’яніння в установленому законом порядку відмовився, у присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 ПДР України та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з’явився, надавши заяву про відкладення розгляду справи, у зв’язку з його відсутністю 30.01.2019 року у м. Слов’янську (а.с.26).

Вирішуючи питання, щодо можливості розгляду адміністративної справи, за відсутністю ОСОБА_1, виходжу з наступного.

ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 10 год. 19.11.2018 року, не з’явився, надав до суду заяву про відкладення розгляду справи, в зв’язку з наданням йому правової допомоги у адвоката (а.с.11).

На підставі заяви ОСОБА_1, та відповідно до вимог ст.268 КУпАП, судове засідання було відкладено на 08 год. 20 хв. 05.12.2018 року, але ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, надіславши заяву про відкладення розгляду справи, у зв’язку з його хворобою та знаходженням на лікуванні (а.с.14). Крім того, до заяви про відкладення розгляду справи, була додана довідка, надана лікарем-неврологом ОСОБА_2, про те, що ОСОБА_1 знаходиться на лікуванні у лікаря-невролога з 04.12.2018 року та продовжує лікування (а.с.16).

Наступне судове засідання було призначено на 08 год. 00 хв. 11.01.2019 року, але ОСОБА_1 знову не з’явився до суду. Від ОСОБА_1 надійшла заява про відкладення розгляду справи, у зв’язку з його хворобою та знаходженням на стаціонарному лікуванні (а.с.19), в підтвердження чого була надана довідка лікаря-невролога ОСОБА_2, про те, що ОСОБА_1 знаходиться на лікуванні та обстеженні в поліклініці МЛ ім. Леніна з 04.12.2018 року по теперішній час, а саме – 10.01.2019 року (а.с.20).

14.01.2019 року було надіслано запит лікарю КЛПУ ”Міська лікарня ім. Леніна” ОСОБА_2, щодо надання інформації, а саме: приблизної дати виписки ОСОБА_1 та чи має він можливість за станом свого здоров’я брати участь у судових засіданнях (а.с.21).

Судовий розгляд по справі було відкладено на 08 год. 50 хв. 24.01.2019 року, однак дане судове засідання не відбулося, у зв’язку з перебуванням судді у відрядженні.

Наступне судове засідання було призначено на 08 год. 20 хв. 30.01.2019 року, про що ОСОБА_1 був повідомлений належним чином про день та час розгляду справи, але знову не з’явився, нібито, у зв’язку з його відсутністю у м. Слов’янську, не надавши ніякого підтверджувального документа (а.с.26).

З відповіді від 24.01.2019 року, наданої лікарем КЛПУ ”Міська лікарня ім. Леніна” ОСОБА_2 (а.с.23), вбачається, що ОСОБА_1 звернувся за медичною допомогою вперше 04.11.2018 року, з діагнозом: загострення хронічного попереково-крижового радикуліту, та йому був призначений курс лікування. Повторно ОСОБА_1 звертався 10.01.2019 року та була проведена корекція лікування. Більше на прийом до лікаря ОСОБА_2, ОСОБА_1 не звертався. На теперішній час протипоказань до участі у судових засіданнях не має.

Вважаю, що неоднократні заяви про відкладення судових засідань, дають підстави вважати, що надіслані до суду заяви ОСОБА_1, з метою затягування розгляду адміністративної справи, згаяти час та уникнути відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки, згідно до протоколу про адміністративне правопорушення, зазначений термін спливає 04.02.2019 року.

Такий висновок суду повністю узгоджується із рішенням Європейського суду з прав людини у справі “Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії” від 07.07.1989 року, в якому вказано, що у випадку коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій, направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було зневільовано ключовий принцип – верховенство.

Таким чином, ОСОБА_1 було неодноразово повідомлено про місце, день та час розгляду справи, та він так і не скористався свої правом, щодо надання пояснень, жодного разу не з’явившись до суду, тобто зловживав своїми правами та ухилявся від явки в судове засідання.

На підставі вищевикладеного, суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутністю ОСОБА_1

Вирішуючи питання про винуватість ОСОБА_1 у скоєні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 130 КУпАП, виходжу з наступного.

Відповідно до ст.ст.245, 246, 252, 256, 268, 280, 283 КУпАП, суддя при розгляді справи розглядає всі питання факту і права, але в межах порушеного провадження, дотримуючись принципів судочинства та здійснення правосуддя, коли висновки судді не можуть ґрунтуватися на припущеннях, а всі сумніви вини тлумачаться на користь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим докази повинні бути оцінені суддею на їх достатність для достовірних і безперечних висновків про скоєний на принципах забезпечення доведення вини за ст.129 Конституції України, і визнання провини згідно зі ст.252 КУпАП не може мати наперед встановленої сили.

Вина ОСОБА_1 доведена матеріалами справи:

?Протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 157978 від 04.11.2018 року (а.с.3);

?Поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 04.11.2018 року (а.с.5,6);

?Диском з нагрудного реєстратора патрульного, який містить відеозапис з фактом порушення ОСОБА_1 ПДР (а.с.4).

Приймаю як належний та допустимий доказ протокол про адміністративне правопорушення, оскільки він відповідає п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року “Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті ” та ст. 266 ч.2 КУпАП.

У рішенні по справі «О'Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов’язки у правовому полі.

Згідно зі ст. 130 КУпАП до осіб, які вчинили грубе або систематичне порушення порядку користування спеціальним правом, яке надане даному громадянинові (у даному випадку правом керування транспортним засобом), застосовується такий вид адміністративного стягнення, як позбавлення цього спеціального права.

Порядок дорожнього руху на території України, відповідно до Закону України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 року № 3353, встановлений Правилами дорожнього руху, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306.

Згідно з п. 1.1 Правил дорожнього руху України вони, відповідно до Закону України «Про дорожній рух», встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України.

Відповідно до п. 1.9 Правил дорожнього руху України, особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Статтею 14 Закону України «Про дорожній рух» встановлено, що учасники дорожнього руху зобов’язанні знати і неухильно дотримуватися вимог цього закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

З об'єктивної сторони правопорушення передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП, полягає в керуванні транспортними засобами в стані алкогольного, чи іншого сп'яніння, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження огляду на стан сп'яніння.

Відповідно до п. 2.5 ПДР України, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Таким чином, провина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП доведена у повному обсязі.

Крім того, в порядку ст. 40-1 КУпАП з правопорушника ОСОБА_1 підлягає стягненню сума судового збору у розмірі 384 грн. 20 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 34,35,40-1,130 ч. 1, 283, 284 КУпАП, Постановою Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року “Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті”, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у скоєнні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 10200 грн. 00 коп. на р/р 31112149005001, отримувач коштів Донецьке УК/Дон.обл./, МФО 899998, код платежу 21081300, ЄДРПОУ 38033949 з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп. Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача 31211256026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Слов’янський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Слов’янського міськрайонного суду ОСОБА_5