Ухвала суду № 79549352, 01.02.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 лютого 2019 рокум. Ужгород№ 260/96/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (вул. Бачинського, №62, м. Ужгород, 88000, РНОКПП НОМЕР_1) до Військової частини 3002 Національної гвардії України (вул. Княгині Ольги, буд. 105, м. Львів, 79060, ЄДРПОУ 08682683), Військова частина 3002 у м. Ужгород (вул. Айвазовського, 51, м. Ужгород, 88000) про скасування наказу та поновлення на службі, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини 3002 Національної гвардії України, Військова частина 3002 у м. Ужгород в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини 3002 Західного оперативно-територіального об’єднання Національної гвардії України № 69 о/с від 29.12.2018 року про виключення солдата ОСОБА_1 павла Івановича, кулеметника 3 відділення 1-го взводу 8-ої стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону зі списку особового складу частини та всіх видів забезпечення з 31.12.2018 року; 2) визнати протиправним та скасувати наказ № 315 від 29.12.2018 року командира військової частини 3002 Західного оперативно-територіального об’єднання Національної гвардії України від 29.12.2018 року про виключення солдата ОСОБА_1 кулеметника 3 відділення 1-го взводу 8-ої стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону зі списку особового складу частини та всіх видів забезпечення з 31.12.2018 року; 3) поновити солдата ОСОБА_1, кулеметника 3 відділення 1-го взводу 8-ої стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону на військовій службі (згідно контракту від 29.04.2016 року); 4) стягнути з Західного оперативно-територіального об’єднання національної гвардії України середньомісячне грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 29.12.2018 року та матеріального забезпечення з розрахунку: компенсація за невикористані відпустки в період вимушеного прогулу; матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань за час вимушеного прогулу; компенсація за речове та продовольче забезпечення за час вимушеного прогулу; 5) звільнити від сплати судового збору у відповідності до п. 1,13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Одночасно із позовною заявою, позивач подав клопотання про витребування доказів, а саме, від Військової частини 3002 Національної гвардії України особову справу солдата ОСОБА_1 кулеметника 3 відділення 1-го взводу 8-ої стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону, наказ про звільнення ОСОБА_1, догани та матеріали службового розслідування щодо останнього.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів.

Предметом розгляду даної справи є скасування наказу про виключення позивача зі списку особового складу частини та всіх видів забезпечення, наказу в частині його звільнення з військової служби та поновлення на службі.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інших обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд приходить висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та витребування від Військової частини 3002 Національної гвардії України особову справу солдата ОСОБА_1 кулеметника 3 відділення 1-го взводу 8-ої стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону, наказ про звільнення ОСОБА_1, догани та матеріали службового розслідування щодо останнього.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Також позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У відповідності до норм ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ч.6 ст.12 КАС України.

Відповідно ч. 3 ст. 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, суд вважає, що адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (вул. Бачинського, №62, м. Ужгород, 88000, РНОКПП НОМЕР_1) до Військової частини 3002 Національної гвардії України (вул. Княгині Ольги, буд. 105, м. Львів, 79060, ЄДРПОУ 08682683), Військова частина 3002 у м. Ужгород (вул. Айвазовського, 51, м. Ужгород, 88000) про скасування наказу та поновлення на службі, - є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 80, 171, 257, 260 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (вул. Бачинського, №62, м. Ужгород, 88000, РНОКПП НОМЕР_1) до Військової частини 3002 Національної гвардії України (вул. Княгині Ольги, буд. 105, м. Львів, 79060, ЄДРПОУ 08682683), Військова частина 3002 у м. Ужгород (вул. Айвазовського, 51, м. Ужгород, 88000) про скасування наказу та поновлення на службі.

Витребувати від Військової частини 3002 Національної гвардії України особову справу солдата ОСОБА_1 кулеметника 3 відділення 1-го взводу 8-ої стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону, наказ про звільнення ОСОБА_1, догани та матеріали службового розслідування щодо останнього.

Витребувані докази надати (надіслати) до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в строк який визначений для подання відзиву на позовну заяву.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам 15 (п’ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу 7 (семиденний) строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу 7 (семиденний строк) з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз’яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п’яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч. 1 ст. 259 КАС України).

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинцем Д.В. одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяОСОБА_2