Ухвала суду № 79541218, 10.01.2019, Яворівський районний суд Львівської області

Справа № 460/1066/13-ц

Провадження №2/460/371/19

УХВАЛА

10.01.2019 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого – судді Карпин І. М.

з участю секретаря судового засідання Мельник Є.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Яворові цивільну справу за позовом Львівського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення боргу,

В С Т А Н О В И В:

Львівський державний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення боргу.

Ухвалою суду від 17.01.2018 року справу було прийнято до свого провадження та призначено до розгляду в спрощеному провадженні.

Представник відповідача в справі ОСОБА_2 подав клопотання про закриття провадження у справі, оскільки справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З цього приводу суд зазначає, що згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно з статті 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до статті 18 Закону № 565-XII підготовка фахівців у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України за державним замовленням здійснюється на підставі договору про навчання, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням, управлінням МВС в Автономній Республіці Крим, області, місті Києві або Севастополі чи на транспорті та особою, яка навчається. Типову форму договору затверджує МВС за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

Курсанти вищих навчальних закладів МВС у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу МВС за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують МВС витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

З наведених норм вбачається, що ОСОБА_1, перебував на посаді дільничого інспектора міліції Яворівського РВ ГУМВС, що відноситься до публічної служби, та був звільнений за п.64 «є», за порушення дисципліни, не відпрацювавши три роки, як це було визначено умовами договору від 01 вересня 2007 року про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС.

У постанові від 12 грудня 2018 року у справі 804/285/16 ОСОБА_3 Верховного Суду України відступила від висновків, викладених у постановах від 10 квітня 2018 року у справі № 533/934/15-ц, від 20 червня 2018 року у справі № 815/5027/15, 3 жовтня 2018 року у справі № 755/2258/17, та вказала, що спори пов'язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за рішення, дії чи бездіяльність на відповідній посаді, що призвели до завдання шкоди/збитків, навіть якщо притягнення її до відповідальності шляхом подання відповідного позову про стягнення такої шкоди/збитків відбувається після її звільнення з державної служби - підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Відтак суд погоджується з твердженнями представника відповідача про те, що служба в органах Національної поліції відноситься до публічної служби з огляду на її особливості.

Зважаючи на наведене вище, суд вважає наявними підстави для задоволення клопотання.

Відповідно до вимог ч.1 п.1ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч.2 ст. 255 ЦПК України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з державного бюджету.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи, що провадження у справі підлягає закриттю у зв’язку із не можливістю розгляду цієї справи в порядку цивільного судочинства, сплачений позивачем судовий збір в сумі 229 гривень 40 копійок на підставі квитанції №344 від 18 лютого 2013 року, слід повернути останньому.

На підставі вищевикладених посилань та керуючись ст.ст. 19, 255 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Провадження у цивільній справі №460/1066/13-ц за позовною заявою Львівського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення боргу – закрити.

Роз’яснити позивачу його право на звернення до суду з цим позовом в порядку адміністративного судочинства.

Повернути Львівському державному університету внутрішніх справ з державного бюджету сплачений судовий збір в розмірі 229 (двісті двадцять дев’ять) грн. 40 коп. відповідно.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня складання до Львівського апеляційного суду чи через Яворівський районний суд Львівської області.

Ухвалу складено 10.01.2019.

Суддя І.М.Карпин