Рішення № 79540851, 24.01.2019, Франківський районний суд м. Львова

465/7069/17

2-а/465/311/19

РІШЕННЯ

Іменем України

24.01.2019 року м. Львів

Франківський районний суд м. Львова в складі :

Головуючого судді Кузь В.Я.

За участю секретаря Янковської С.Ю.

Розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, за участі третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася у суд із позовом до відповідача , у якому просить зобов'язати Львівський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення на відповідній посаді заступника командира В/ч А-1565, яку займав ОСОБА_3, відповідно до постанови Франківського районного суду м. Львова від 15.12.2006р. по справі №2а-351/06, а саме: щомісячної премії в розмірі 33,33% за підтримання бойової готовності і бездоганне виконання службових обов'язків з 01 січня 1996р.; щомісячної 15% надбавки за роботу з таємними документами, з 01 січня 1996р.; щомісячної 40% надбавки грошового забезпечення за військову службу в Збройних силах України з 01 січня 1999р. по 31 грудня 2002р.; щомісячної 100% надбавки грошового забезпечення з 01 січня 2003р.; щомісячної 90% надбавки за безперервну службу з 01 травня 2003р., в якій зазначено, що Розрахунок додаткових видів грошового забезпечення проводити з посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, з яких нараховується пенсія.

В обґрунтування позовних вимог позивач стверджує, що постановою Франківського районного суду м. Львова від 15.12.2006р. адміністративний позов ОСОБА_3 у справі №2а-351/06 було задоволено.

Дії Львівського обласного військового комісаріату визнано неправомірними. Зобов'язано Львівський обласний військовий комісаріат провести перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_3 з врахуванням:щомісячної премії в розмірі 33,33% за підтримання бойової готовності і бездоганне виконання службових обов'язків з 01 січня 1996р.;щомісячної 15% надбавки за роботу з таємними документами, з 01 січня 1996р.; щомісячної 40% надбавки грошового забезпечення за військову службу в Збройних силах України з 01 січня 1999р. по 31 грудня 2002р.; щомісячної 100% надбавки грошового забезпечення з 01 січня 2003р.; щомісячної 90% надбавки за безперервну службу з 01 травня 2003р. Розрахунок додаткових видів грошового забезпечення проводити з посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, з яких нараховується пенсія. Вказана Постанова суду не оскаржувалась та набрала законної сили.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер.

Після смерті ОСОБА_3, як спадкоємець першої черги є вона, його дружина , яка відповідно до чинного законодавства оформила спадщину та отримала Свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно.

29 березня 2007 року Франківським районним судом м. Львова було видано виконавчий лист №2а-351/06, відповідно до якого, Головним державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Санжарою О. М. було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження від 30.10.2008р.

26.08.2010 року було винесено Постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві, так як з 01 січня 2007 року функції призначення, перерахунку та виплати пенсії покладаються на Пенсійний фонд України.

15 серпня 2016 року ухвалою Франківського районного суду м. Львова було задоволено її заяву, якою замінено сторони виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-351/06, а саме ОСОБА_3 на його правонаступника, тобто на неї ОСОБА_1, а також замінено сторону виконавчого провадження за виконавчим листом №2а- 351/06, а саме боржника Львівський обласний військовий комісаріат його правонаступником в особі Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

27 листопада 2016 року Головним державним виконавцем Коблів Л. Р. Галицького ВДВС м. Львів ГТУЮ у Л/о було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52980456 за виконавчим листом №2а-351/06, де стягувачем є ОСОБА_1, а боржником Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Дана Постанова була надіслана боржнику - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області до виконання.

Листом від 12 січня 2017р. №382/03-32 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надіслало відповідь Галицькому ВДВС м. Львів ГТУЮ у Л/о, в якій вказано, що формування грошового забезпечення, з якого проводиться призначення пенсій, не входить до компетенції Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а для виконання судового рішення Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області необхідні довідки уповноваженого органу про грошове забезпечення ОСОБА_3 для проведення перерахунку згідно з рішення Франківського районного суду м. Львова.

31.10.2017р. вона, позивач, звернулася до Львівського обласного військового комісаріату із заявою про видачу довідки про грошове забезпечення ОСОБА_3, однак, у відповідь отримала відмову у видачі довідки про грошове забезпечення ОСОБА_3 так як у Львівського обласного військового комісаріату відсутні підстави для складання та надання такої довідки.

Просить позов задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, просить такий задовольнити.

В чергове судове засідання представник позивача , як і сама позивач не прибули, подали заяву про розгляд справи у їх відсутності. Просять позов задовольнити.

Представник відповідача - Львівського обласного військового комісаріату в судове засідання не прибув, надав суду заперечення , згідно із якими позов не визнає, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву. Зазначає, що улистопаді 2017 року до Львівського обласного військового комісаріату звернулась позивач з заявою щодо повідомлення про причини ненадання до управління ПФ довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3, за формою визначеною у додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій , призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та по питанню щодо можливості виконання пенсійним фондом рішення суду без відповідних довідок про грошове забезпечення.

Листом від 06.11.2017 за № 10083 Львівський обласний військовий комісаріат повідомив заявницю про відсутність правових підстав для оформлення довідки про грошове забезпечення ОСОБА_3 за період з 01.01.1996 року по 31.12.2006 року . З питання можливості виконання пенсійним фондом рішення суду без відповідних довідок позивачці було рекомендовано звернутись до управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

На виконання рішення суду головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зверталось до Львівського ОВК з питання надання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_3

За існуючою системою з питань пенсійного забезпечення військовослужбовців на уповноважені органи покладається функція складання довідок про розмір грошового забезпечення осіб, звільнених з військової служби для перерахунку пенсій починаючи лише з 01.01.2007, у зв'язку з чим правових підстав для складання та надання довідки про грошове забезпечення ОСОБА_3 за період з 01.01.1996 по 31.12.2006 у Львівського ОВК немає.

Просить суд звернути увагу, що постановою Пленуму Верховного Суду України України від 15.04.2005 № 4 визначено, що законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01.01. 2005, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із законом України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон України № 1769-1У, який набув чинності 01.01.2005, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 01.01.2005, задоволенню не підлягають.

Представник третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у судовому засіданні проти позову заперечила з підстав викладених у поясненнях на позовну заяву. Зазначає, що за матеріалами пенсійної справи ОСОБА_3 з 29.12.1995 була призначена пенсія за вислугу років відповідно Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби та деяких інших осіб".

Зазначає, що відповідно до вимог вказаного закону та постанови Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року № 1522 "Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян" з 01.01.2007 року на органи Пенсійного фонду України покладені функції з призначення (перерахунку) і виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання ухвал Франківського районного суду м. Львова у справі № 2а-351/06 подало запити до Львівського обласного військового комісаріату щодо видачі довідок про грошове забезпечення ОСОБА_3 для здійснення перерахунку за судовим рішенням.

Однак, вказані довідки на адресу головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області не надходили. Відтак, вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

Представник так і не змогла пояснити суду механізм виконання судового рішення у даному випадку, як не змогла пояснити заперечень проти позову, зважаючи на те, що Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області саме зверталось до військомату за видачею зазначеної довідки.

Позивачем подано до суду відповіді на відзив відповідача, де зазначає, що постанова КМУ від 13 лютого 2008 р. № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін, на яку незаконно посилається у відзиві Львівський ОВК, внесла зміни в постанову КМУ від 17 липня 1992 р. № 393 в 2008 році, а рішення Франківського районного суду м. Львова прийняте 15.12.2006р. , тобто до моменту передачі пенсійних справ з військомату до органів пенсійного фонду, рішення не оскаржувалось і 25.12.2006р. вступило в законну силу, та підлягало негайному виконанню за один місяць.

У своїй відповіді на адвокатський запит від 13.09.2017р. Львівський ОВК вказав розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 на 01.01.2008р., тому , що така довідка Львівським ОВК була передана Пенсійному Фонду в 2008р. Львівський ОВК просто ухиляється виготовити і видати довідку з 01.01.1996 по 31.12.2006р. і передати в Пенсійний Фонд для виконання.

Просить суд звернути увагу на те, що судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Обов'язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням порушуються їхні права, свободи чи інтереси.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що постановою Франківського районного суду м. Львова від 15.12.2006р. адміністративний позов ОСОБА_3 у справі №2а-351/06 було задоволено:дії Львівського обласного військового комісаріату визнано неправомірними. Зобов'язано Львівський обласний військовий комісаріат провести перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_3 з врахуванням:щомісячної премії в розмірі 33,33% за підтримання бойової готовності і бездоганне виконання службових обов'язків з 01 січня 1996р.;щомісячної 15% надбавки за роботу з таємними документами, з 01 січня 1996р.; щомісячної 40% надбавки грошового забезпечення за військову службу в Збройних силах України з 01 січня 1999р. по 31 грудня 2002р.; щомісячної 100% надбавки грошового забезпечення з 01 січня 2003р.; щомісячної 90% надбавки за безперервну службу з 01 травня 2003р. Розрахунок додаткових видів грошового забезпечення проводити з посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, з яких нараховується пенсія. Вказана Постанова суду не оскаржувалась та набрала законної сили.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер.

Після смерті ОСОБА_3, як спадкоємець першої черги є його дружина позивач.

29 березня 2007 року Франківським районним судом м. Львова видано виконавчий лист №2а-351/06, відповідно до якого, Головним державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження від 30.10.2008р.

26.08.2010 року винесено Постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві, так як з 01 січня 2007 року функції призначення, перерахунку та виплати пенсії покладаються на Пенсійний фонд України.

15 серпня 2016 року ухвалою Франківського районного суду м. Львова замінено сторони виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-351/06, а саме ОСОБА_3 на його правонаступника - ОСОБА_1, а також замінено сторону виконавчого провадження за виконавчим листом №2а- 351/06, а саме боржника Львівський обласний військовий комісаріат його правонаступником в особі Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

27 листопада 2016 року Головним державним виконавцем Галицького ВДВС м. Львова ГТУЮ у Л/о було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52980456 за виконавчим листом №2а-351/06, де стягувачем є ОСОБА_1, а боржником Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Листом від 12 січня 2017р. №382/03-32 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надіслало відповідь Галицькому ВДВС м. Львова ГТУЮ у Л/о, в якій вказано, що формування грошового забезпечення, з якого проводиться призначення пенсій, не входить до компетенції Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а для виконання судового рішення Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області необхідні довідки уповноваженого органу про грошове забезпечення ОСОБА_3 для проведення перерахунку згідно з рішення Франківського районного суду м. Львова.

31.10.2017р. позивач звернулася до Львівського обласного військового комісаріату із заявою про видачу довідки про грошове забезпечення ОСОБА_3, однак, у відповідь отримала відмову у видачі довідки про грошове забезпечення ОСОБА_3 за змістом якої у Львівського обласного військового комісаріату відсутні підстави для складання та надання такої довідки.

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідачів, а відтак звернулася до суду з відповідним позовом.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до ч.4 ст.63 Закону, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

На виконання зазначеної норми Закону постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких іншим категоріям осіб» установлено, що перерахунок пенсії, призначених згідно із Законом до 01.03.2018 року здійснюється з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01.03.2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Перерахунок пенсії здійснюється органами пенсійного фонду України.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 (далі Порядок №45).

Відповідно до пункту 1 та 2 Порядку №45, пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон), у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін'юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв'язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС (далі - державні органи).

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Згідно п.3 Порядку №45, на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Судом встановлено, що 31.10.2017р. ОСОБА_1 звернулася до Львівського обласного військового комісаріату із заявою про видачу довідки про грошове забезпечення ОСОБА_3.

Однак, у відповідь на заяву отримала відмову у видачі довідки про грошове забезпечення ОСОБА_3

Пунктом 3 Порядку №45 передбачено, що особам, що відряджалися для виконання службових обов'язків до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств та були звільнені із служби у зв'язку з виходом на пенсію безпосередньо з посад, на яких вони перебували, перерахунок пенсій провадиться на підставі довідок про розмір грошового забезпечення, виданих зазначеними органами, установами, організаціями і підприємствами.

У разі ліквідації таких органів, установ, організацій чи підприємств довідки видаються правонаступниками, а у разі їх відсутності або перейменування (відсутності) посад - у порядку, встановленому Мінсоцполітики.

Зазначені довідки надсилаються до державних органів, у яких особи проходили службу до відрядження, а їх уповноважені органи подають довідки у п'ятиденний строк головним управлінням Пенсійного фонду України.

Отже, довідка про розмір грошового забезпечення видається тим органом з якого особу звільнено із служби у ув'язку з виходом на пенсію, а згодом довідка надсилається до державного органу у якому особа проходила службу до відрядження для виконання службових обов'язків, а останні надсилають її до органів Пенсійного фонду.

Відповідно до ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Позовні вимоги є обґрунтованими, не спростованими суб'єктами владних повноважень.

Відповідач відмовляючи у видачі довідки , а третя особа у проведенні перерахунку пенсії, з підстав відсутності такої довідки, щонайменше порушують конституційні права позивача.

Крім того, суб"єкти владних повноважень - Львівський обласний військовий комісаріат та Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області від яких залежить перерахування та виплата пенсії позивачу і на яких покладається такий обов"язок , всупереч Конституції України такого обов"язку не виконують.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено результатами розгляду справи, відповідач та третя особа діють всупереч даної норми Конституції України.

За правилами частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Суд першої інстанції констатує порушення усіх розумних строків , а окрім того факт невиконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", судові

рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

У п. 2.1 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 26.06.2013 року у справі № 1-7/2013 вказано: Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11- рп/2012).

Конституційний Суд України, розглядаючи цю справу, бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, який, зокрема, в рішенні у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43). Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Так, суд, звертає увагу на те, що за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню службовою особою кримінально каране діяння, відповідно до ст. 382 КК України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань з суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 8, 19, 21,22, 43, 46, 55, 64, п.п. 1, 6, ч. 1 ст. 124 Конституції України ; ст. 6, 14 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод»; ст.ст. 2, 5 - 9, 11, ч. 2 ст. 77, 132, 139, 241-246, 251 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату про зобов'язання до вчинення дій, задовольнити.

Зобов'язати Львівський обласний військовий комісаріат надати до головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення на відповідній посаді - заступника командира в/ч А-1565, яку займав ОСОБА_3, відповідно до постанови Франківського районного суду м. Львова від 15.12.2006 року по справі № 2-а/351/06, а саме:

-щомісячної премії в розмірі 33,33% за підтримання бойової готовності і бездоганне виконання службових обов'язків з 01 січня 1996 року:

-щомісячної 15% надбавки за роботу з таємними документами з 01 січня 1996 року;

-щомісячної 40% надбавки грошового забезпечення за військову службу в Збройних силах України з 01 січня 1996 року по 31 грудня 2002 року;

-щомісячної 100% надбавки грошового забезпечення з 01 січня 2003 року;

-щомісячної 90% надбавки за безперервну службу в Збройних силах з 01 травня 2003 року із зазначенням, що розрахунок додаткових видів грошового забезпечення проводити з посадового окладу , окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, з яких нараховується пенсія.

Стягнути з бюджетних асигнувань Львівського обласного військового комісаріату на користь держави судовий збір з розгляду даної справи в розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд, що ухвалив рішення протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Суддя В. Кузь