Ухвала суду № 79530557, 31.01.2019, Яготинський районний суд Київської області

Яготинський районний суд Київської області

Справа № 382/122/19

Провадження № 1-кс/382/54/19

У Х В А Л А

Іменем України

31 січня 2019 року Слідчий суддя Яготинського районного суду Київської області Кисіль О.А. за участю секретаря судового засідання Твердохліб Г.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин Київської області клопотання т.в.о. начальника СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_1 про призначення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 42018111100000125 від 29.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. начальника СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним клопотанням, котре обгрунтував наступним. Слідчим відділенням Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018111100000125 від 29.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364КК України, по факту зловживання посадовими особами органів місцевого самоврядування Яготинського району Київської області службовим становищем. Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до звіту про укладені договори UA-2016-12-22-000195-а посадовими особами Яготинської міської ради Київської області 21.12.2016 року з ТОВ «Буденергосоюз» укладено договір про розробку проектно-кошторисної документації стадії «РП» Будівництво критого басейну на стадіоні «Колос» по вул. Незалежності 85 в м. Яготин Київської області на загальну суму 199996 грн. 80 коп.. 10.07.2018 року проведено обшук у приміщені Яготинської міської ради Київської області в м. Яготин по вул. Незалежності 67 Київської області, за результатами якого, серед інших документів вилучено проектну документацію будівництва критого басейну на стадіоні «Колос» по вул. Незалежності 85 в м. Яготин Київської області. Під час її огляду та вивчення виявлено порушення нормативно-правових актів, які встановлюють та регулюють процедуру розроблення, виготовлення та затвердження проектної документації на будівництво об’єктів, а саме: Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 року № 3038-VI, Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 11.05.2011 року, Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 45 від 16.05.2011 року, Складу та змісту проектної документації на будівництво (ДБН А.2.2-3-2014) затвердженого наказом Мінрегіону № 163 від 04.06.2014 року. Так в проектній документації будівництва критого басейну на стадіоні «Колос» по вул. Незалежності 85 в м. Яготин Київської області відсутні наступні розділи: Д.3. Технологічна частина, Д.5. Організація будівництва, Д.6. Кошторисна документація. Крім того в завданні на проектування відсутні підпис посадової особи Яготинської міської ради Київської області щодо його затвердження та відповідальної особи зі сторони ТОВ «Буденергосоюз» щодо погодження цього завдання. Крім того вивченням договору № 02/12 П укладеного 21.12.2016 року між Яготинською міською радою Київської області (Замовник) та ТОВ «Буденергосоюз» (Підрядник) про розробку проектно-кошторисної документації стадії «Робочий проект (РП)» по Об’єкту «Будівництво критого басейну на стадіоні «Колос» по вул. Незалежності, 85 в м. Яготин Київської області» та акту № 02/12 від 23.12.2016 року здачі приймання виконаних робіт за договором № 02/12 П від 21.12.2016 року вбачається, що проектна документація виготовлена та передана замовнику через три дні після укладення договору на її розробку, що є дуже сумнівним з урахуванням великого обсягу документів, що знаходяться у проектній документації в більшій частині яких містяться креслення та вимірювальні довжини. Тому проектна документація не відповідає вимогам діючого законодавства, що свідчить про її формальне виготовлення. Так, згідно висновку експерта № 12-5/254 від 31.10.2018 року проектна документація «Будівництво критого басейну на стадіоні «Колос» по вул. Незалежності 85 в м. Яготин Київської області Робочий проект № 02/12-РП ТОМ 1» не відповідає вимогам законодавства України в галузі будівництва по причинам викладених в дослідницькій частині. Крім того відповідно до висновку експерта № 12-5/320 від 08.01.2019 року проектна документація «Будівництво критого басейну на стадіоні «Колос» по вул. Незалежності 85 в м. Яготин Київської області Робочий проект № 02/12-РП ТОМ 1» не може використовуватися як Робочий Проект для будівництва критого басейну на стадіоні «Колос» по вул. Незалежності 85 в м. Яготин Київської області по причинам вказаним в дослідницькій частині висновку. Сукупність зазначених обставин свідчить про те, що договір № 02/12 П від 21.12.2016 року укладений між Яготинською міською радою Київської області (Замовник) та ТОВ «Буденергосоюз» (Підрядник), предметом якого є розробка проектно-кошторисної документації стадії «Робочий проект (РП)» по Об’єкту «Будівництво критого басейну на стадіоні «Колос» по вул. Незалежності, 85 в м. Яготин Київської області є фіктивним та спрямованим на незаконне заволодіння бюджетних коштів Яготинської міської ради Київської області у сумі 199996 грн. 80 коп., які є загальною вартістю робіт за даним договором, або ж їх частиною. Відповідно до платіжного доручення № 355 від 27.12.2016 року Яготинською міською радою Київської області перераховано на рахунок ТОВ «Буденергосоюз» 199996 грн. 80 коп. за проектно-кошторисну документацію, згідно договору № 02/12 П від 21.12.2016 року. У зв’язку з цим в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведені судово-економічної експертизи, для встановлення факту втрати активів Яготинської міської ради Київської області внаслідок безпідставного перерахування на рахунок ТОВ «Буденергосоюз» коштів за проектно-кошторисну документацію, згідно договору № 02/12 П від 21.12.2016 року. Сторона обвинувачення вважає за доцільне визначити Київський науково-дослідний інститут судових експертиз, який знаходиться за адресою: 03057, м. Київ, вул. Смоленська,6, як експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи, у зв’язку з його територіальним принципом роботи.

В судове засідання слідчий не з'явився, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Перевіривши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання подано з додержання вимог ч. 2 ст. 244 КПК України, підлягає задоволенню, так як під час його розгляду доведено, що залучення експерта необхідне для проведення експертизи, для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, для чого необхідні спеціальні знання, що є підставою для задоволення клопотання у відповідності до вимог ч. 6 ст. 244 КПК України.

Відповідно до вимог ст. 242 КПК експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 242-244, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання т.в.о. начальника СВ Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_1 про призначення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 42018111100000125 від 29.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6) проведення судово-економічної експертизи.

Перед експертом поставити наступні запитання:

- чи є втрата активів (спричинення збитків) Яготинській міській раді Київської області внаслідок безпідставного перерахування на рахунок ТОВ «Буденергосоюз» відповідно до платіжного доручення № 355 від 27.12.2016 року грошових коштів у сумі 199996 грн. 80 коп., за проектно-кошторисну документацію, згідно договору № 02/12 П від 21.12.2016 року, з урахуванням висновків експертів № 12-5/254 від 31.10.2018 року та № 12-5/320 від 08.01.2019 року? Якщо так, то в якому розмірі?

Для дослідження експерту надати матеріали кримінального провадження № 42018111100000125 або їх завірені копії.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кисіль О. А.