Рішення № 79525944, 31.01.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1227/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб та з земельного податку з фізичних осіб в сумі 36505,50 грн до місцевого бюджету.

В обґрунтуванні позовних вимог, податковий орган зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб та з земельного податку з фізичних осіб на загальну суму 36505,50 грн, який підлягає примусовому стягненню.

29.12.2018 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження по справі та направлено її копію відповідачу. Вказаною ухвалою запропоновано відповідачу, в разі заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у п'ятиденний строк з моменту одержання даної ухвали подати до суду заяву із запереченнями проти такого розгляду. Також запропоновано відповідачу, в разі заперечення проти позову, подати у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування безпосередньо до канцелярії суду. Крім того, роз'яснено, що у випадку неподання відповідачем відзиву на позовну заяву, справа буде розглянута за наявними у ній матеріалами в межах строку, визначеного частиною 2 статті 263 КАС України.

Відповідач повідомлений про поданий позов та розгляд справи в порядку спрощеного провадження 08.01.2019 року.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1 та перебуває на обліку у Головному управлінню ДФС України у Чернівецькій області, як платник податків та зборів. (а.с. 8).

Згідно із заявою про застосування спрощеної системи оподаткування обліку та звітності відповідач з 01.12.2015 року перейшов на спрощену систему оподаткування та є платником єдиного податку. (а.с. 9).

Відповідно до облікової картки платника податків у ОСОБА_1 рахується заборгованість зі сплати єдиного податку з фізичних осіб в сумі 1909,70 грн (1817,95 грн основного боргу та 91,75 грн пені). (а.с. 10).

Згідно з договорами дарування від 17.10.2011 р. ОСОБА_1 є співвласником земельних ділянок площею 1,0549 га, 0,4154 га, 0,2281 га, які розташовані за адресою АДРЕСА_2 (а.с. 25-27).

У зв'язку із несплатою відповідачем податкових зобов'язань із земельного податку за 2016 рік, податковим органом 30.05.2016 р. прийнято податкове повідомлення-рішення №126509-1305, де визначено суму податкового зобов'язання із земельного податку в розмірі 10729,05 гривень. У зв'язку із несплатою відповідачем податкових зобов'язань із земельного податку за 2017 рік, податковим органом 12.05.2017 р. прийнято податкове повідомлення-рішення №564-1305, де визначено суму податкового зобов'язання із земельного податку в розмірі 11372,79 гривень. У зв'язку із несплатою відповідачем податкових зобов'язань із земельного податку за 2018 рік, податковим органом 03.05.2018 р. прийнято податкове повідомлення-рішення №2975717-5404-2412, де визначено суму податкового зобов'язання із земельного податку в розмірі 11372,79 гривень. (а.с. 12-13).

Крім того, за результатами камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання по земельному податку ОСОБА_1. складено 15.02.2018 р. акт перевірки №952/24-13-54-02/НОМЕР_1, в якому зафіксовано несвоєчасну сплату земельного податку. (а.с. 14).

На підставі акта перевірки №952/24-13-54-02/НОМЕР_1 від 15.02.2018 р. за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0014935404 від 15.02.2018 р. про застосування штрафних санкцій в сумі 1946,98 гривень. (а.с. 15).

Податковим органом відповідачу надсилалась податкова вимога форми "Ф" від 10.05.2018 р. №25148-54 на суму податкового боргу 25132 гривень. Вказана вимога отримана відповідачем 07.08.2018 р., однак заборгованість у добровільному порядку сплачена не була. (а.с. 18).

Згідно розрахунку заборгованості ОСОБА_1. має узгоджений податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб та з земельного податку з фізичних осіб на загальну суму 36505,50 грн (а.с. 7).

Зміст спірних правовідносин полягає в несплаті відповідачем податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 1909,70 грн, а також в несплаті земельного податку з фізичних осіб в сумі 34595,80 грн, який підлягає примусовому стягненню.

Спірні правовідносини врегульовані: Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.293.1, 293.2 ст. 293 Податкового кодексу України ставки єдиного податку для платників першої - другої груп встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Відповідно до п. 295.2 ст. 295 Податкового кодексу України нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Згідно ст. 300 Податкового кодексу України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Як встановлено судовим розглядом справи, відповідач належним чином не виконував взяті на себе обов'язки щодо сплати єдиного податку, у зв'язку із чим заборгованість зі сплати єдиного податку в сумі 1909,70 грн підлягає примусовому стягненню.

Згідно п. 269.1 ст. 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) або землекористувачі.

Відповідно до п. 270.1 ст. 270 Податкового кодексу України об'єктами оподаткування земельним податком є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

У відповідності до п. 286.1 ст. 286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку с дані державного земельного кадастру. Центральні органи виконавчої влади, шо реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, у сфері будівництва, щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають Інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу,

Відповідно до п. 287.5 ст. 287 Податкового кодексу України передбачено, що податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Як встановлено судом, заборгованість відповідача з земельного податку з фізичних осіб за 2016 - 2018 роки складає 34595,80 гривень. Станом на день розгляду даної справи в суді вказана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не погашена, а тому підлягає примусовому стягненню.

Згідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Податковим органом відповідачу надсилалась податкова вимога форми "Ф" від 10.05.2018 р. №25148-54 на суму податкового боргу 25132 гривень. Вказана вимога отримана відповідачем 07.08.2018 р., однак заборгованість у добровільному порядку сплачена не була.

Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

На підставі вказаного судом встановлено, що за ОСОБА_1. рахується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб та з земельного податку з фізичних осіб на загальну суму 36505,50 гривень. Таким чином, позовні вимоги податкового органу обґрунтовані належним чином та підтверджуються відповідними доказами, а тому позов підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Позивач довів суду правомірність заявлених вимог, а тому позов підлягає задоволенню повністю.

У відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 14, 72, 73, 77, 90, 241, 250, 263 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб та з земельного податку з фізичних осіб в сумі 36505,50 грн до місцевого бюджету.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його складання.

Найменування сторін:

позивач: Головне управління ДФС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58013, код ЄДРПОУ 39392513);

відповідач: ОСОБА_1 АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1).

Суддя Т.М. Брезіна