Ухвала суду № 79525596, 29.01.2019, Конотопський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 577/4622/18

Провадження № 1-кс/577/349/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" січня 2019 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді Ярмак О.М.,

за участі секретаря Олійник В.П.,

слідчого Усика О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усика О.П. про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018200080001073 від 19 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

28 січня 2019 року старший слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усик О.П. звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про надання йому та слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Селезню Д.А., Селезень К.А., Юрченку О.А., Гопкалу В.В., Кириченку Є.А. тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ «Приват Енерджі», яке розташоване за адресою: 08400, м. Переяслав-Хмельницький Київської області, вул. Золотінське шосе, буд. 61, а саме:

- технічного паспорту на влаштування АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- схеми місцерозташування об»єктів та обладнання АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12 щодо розташування первинних засобів пожежогасіння (з пояснювальними підписами, відображенням прилеглих об»єктів, елементів селитебної території та відстаней до них);

- відомостей щодо проведення процедури ідентифікації потенційно небезпечного об»єкта АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- документів щодо проведення процедури ідентифікації об»єкта підвищеної небезпеки АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- карти (схеми) технологічного процесу під час виконання робіт на АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- журналів реєстрації вступного інструктажу та інструктажів з питань охорони праці на робочому місці;

- документів щодо проходження працівниками АЗС/АГЗП, розташованого за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, стажування;

- документів щодо проходження працівниками АЗС/АГЗП спеціального навчання з питань охорони праці;

- посадових (робочих) інструкції всіх працівників АЗС/АГЗП, розташованого за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- документів щодо встановленого протипожежного режиму та заходів пожежної безпеки на АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12 (наказ, інструкція тощо);

- журналу реєстрації первинних засобів пожежогасіння;

- журналів реєстрації інструктажів з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях;

- документів щодо проходження працівниками АЗС/АГЗП, який розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, спеціального навчання (пожежно-технічного мінімуму);

- документів щодо проходження працівниками АЗС/АГЗП навчання і перевірки знань з питань пожежної безпеки;

- документів про призначення відповідальної особи за виконання вимог охорони праці та пожежної безпеки на АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, а також можливість отримати копії вказаних документів.

Своє клопотання обгрунтовує тим, що 18 жовтня 2018 року до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області по лінії «102» надійшло повідомлення про те, що за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, розташована автогазозаправна станція, яка здійснює діяльність з грубим порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Виїздом слідчо-оперативної групи на місце події 18 жовтня 2018 року за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12 на неогородженій території у районі розташування промислових споруд виявлено та вилучено автогазозаправний пункт (АГЗП) та дизельну заправну станцію ТОВ «Приват Енерджі» (41542355), яке здійснювало господарську діяльність з грубим порушенням правил безпеки під час виконання робіт, що відносяться до підвищеного рівня небезпеки.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 19 жовтня 2018 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018200080001073 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Під час досудового розслідування кримінального встановлено, що у ТОВ «Приват Енерджі» відсутній дозвіл на початок будівельних робіт та сертифікат про введення в експлуатацію; відсутні правовстановлюючі документи на користування земельною ділянкою та документи щодо права власності на об»єкти нерухомості; об»єкт не введений в експлуатацію; відсутні містобудівні умови і обмеження; не надано жодних документів з питань пожежної безпеки та цивільного захисту; відсутній переносний газоаналізатор, пристрій з гучномовним зв»язком, жорстка буксировочна штанга; у приміщенні операторської відсутня система протипожежного захисту; АГЗП не забезпечено зовнішнім водопостачанням; пожежний щит не укомплектований у повній мірі; відсутні засоби індивідуального захисту; не витримано мінімальну відстань від резервуару з газом до тимчасової споруди і колонки; відсутня огорожа АГЗП; не надано оригінали дозволів на виконання робіт з підвищеною небезпекою і експлуатацію обладнання з підвищеною небезпекою; не надано паспорти на посудини; на посудинах не зазначено дозволений тиск і дати проведення технічних оглядів; не надані акти регулювання запобіжних клапанів; на клапанах не зазначена дата регулювання; на манометрах відсутня мітка, що вказує на робочий тиск; оператор не надав посвідчення про навчання, не забезпечений спецодягом.

Крім того, 22 січня 2019 року проведено додатковий огляд АГЗП та дизельної заправної станції ТОВ «Приват Енерджі», яке розташоване за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, за участю ДАБІ в Сумській області, керуючого справами виконкому Конотопської міської ради, начальника відділу земельних ресурсів Конотопської міської ради, заступника начальника відділу архітектури - головного архітектора Конотопської міської ради, ОУ ДФС в Сумській області, під час якого виявлено ряд суттєвих грубих порушень, зокрема: відсутні містобудівні умови та обмеження; порушено Державні будівельні норми; відсутній правовстановлюючий документ на земельну ділянку; відсутній дозвіл на початок будівельних робіт та сертифікат про готовність об»єкту до експлуатації.

У вказаному кримінальному провадженні було призначено судову інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

18 грудня 2018 року з експертної установи направлено клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи.

У зв»язку з вищевикладеним виникла необхідність в отриманні документів у ТОВ «Приват Енерджі».

2 січня 2019 року слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усиком О.П. в порядку ст. 93 КПК України, на адресу ТОВ «Приват Енерджі» був направлений запит з вимогою надати документи, про які йде мова у клопотанні слідчого.

Проте документи на запит слідчого ТОВ «Приват Енерджі» надані не були.

28 січня 2019 року від ТОВ «Приват Енерджі» слідчим отримано лист-відповідь з відмовою надати документи, про які йшла мова у запиті слідчого від 2 січня 2019 року.

У зв»язку із зазначеним виникла потреба звернення до суду.

Старший слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усик О.П. клопотання підтримав та прохає його задовольнити.

Представник ТОВ «Приват Енерджі» у судове засідання не з»явився, в той час як він належним чином був повідомлений про час та місце розгляду клопотання, надав заперечення, у яких зазначив, що проти задоволення клопотання слідчого заперечує.

Слідчий суддя, вислухавши доводи слідчого, дослідивши надані матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв»язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В судовому засіданні встановлено, що 19 жовтня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018200080001073 внесені відомості за фактом порушення ТОВ «Приват Енерджі» правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створило настання тяжких наслідків при виконання робіт на АГЗП, який розташований по вул. Сумській, 12 в м. Конотопі Сумської області.

В ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні документів від ТОВ «Приват Енерджі», про які йде мова у клопотанні слідчого.

З метою отримання зазначених документів, 4 січня 2019 року слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усиком О.П. на ім»я директора ТОВ «Приват Енерджі» ОСОБА_1 за адресою: м. Переяслав-Хмельницький Київської області, вул. Золотоніське шосе, буд. 61, був направлений запит про надання документів, перелік яких повністю співпадає з переліком документів, зазначених у клопотанні слідчого, з яким він звернувся до суду. Строк для надання вказаних документів був визначений протягом 10 днів.

Проте ТОВ «Приват Енерджі» документи на вимогу слідчого надані не були.

Листом від 21 січня 2019 року ТОВ «Приват Енерджі» відмовило слідчому СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усику О.П. у наданні документів, про які йде мова у запиті слідчого від 4 січня 2019 року, з посиланням на те, що доступ до вказаних документів буде наданий лише на підставі ухвалою слідчого судді, постановленої у порядку КПК України.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведена необхідність тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ «Приват Енерджі».

На переконання суду потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йде мова у клопотанні слідчого.

Кримінальне провадження, внесене 19 жовтня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018200080001073, перебуває у провадженні слідчих СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усика О.П., Селезня Д.А., Гопкала В.В., Селезень К.А., Кириченка Є.А., Юрченка О.А.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюють прокурори Конотопської місцевої прокуратури Сумської області Данилюк А.А., Бондаренко Н.В., Чухіль С.С.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усика О.П. про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017200080001073 від 19 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, задовольнити.

Зобов»язати товариство з обмеженою відповідальністю «Приват Енерджі» надати слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області Усику Олександру Петровичу, Селезню Дмитру Андрійовичу, Селезень Каріні Андріївні, Юрченку Олексію Андрійовичу, Гопкалу Вадиму Володимировичу, Кириченку Євгенію Анатолійовичу тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю «Приват Енерджі», яке розташоване за адресою: м. Переяслав-Хмельницький Київської області, вул. Золотінське шосе, буд. 61, а саме до:

- технічного паспорту на влаштування АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- схеми місцерозташування об»єктів та обладнання АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12 щодо розташування первинних засобів пожежогасіння (з пояснювальними підписами, відображенням прилеглих об»єктів, елементів селитебної території та відстаней до них);

- документів щодо проведення процедури ідентифікації потенційно небезпечного об»єкта АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- документів щодо проведення процедури ідентифікації об»єкта підвищеної небезпеки АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- карти (схеми) технологічного процесу під час виконання робіт на АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- журналів реєстрації вступного інструктажу та інструктажів з питань охорони праці на робочому місці щодо працівників АЗС/АГЗП, розташованого за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- документів щодо проходження працівниками АЗС/АГЗП, розташованого за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, стажування;

- документів щодо проходження працівниками АЗС/АГЗП, розташованого за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, спеціального навчання з питань охорони праці;

- посадових (робочих) інструкції всіх працівників АЗС/АГЗП, розташованого за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- документів щодо встановленого протипожежного режиму та заходів пожежної безпеки на АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12 (наказ, інструкція тощо);

- журналу реєстрації первинних засобів пожежогасіння АЗС/АГЗП, розташованого за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- журналів реєстрації інструктажів з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях АЗС/АГЗП, розташованого за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12;

- документів щодо проходження працівниками АЗС/АГЗП, який розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, спеціального навчання (пожежно-технічного мінімуму);

- документів щодо проходження працівниками АЗС/АГЗП, який розташований за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, навчання і перевірки знань з питань пожежної безпеки;

- документів про призначення відповідальної особи за виконання вимог охорони праці та пожежної безпеки на АЗС/АГЗП за адресою: м. Конотоп Сумської області, вул. Сумська, 12, а також надати можливість отримати копії вказаних документів.

Ухвала відповідно до вимог ч. 2 ст. 165 КПК України виготовлена у двох примірниках.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Роз»яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяО. М. Ярмак