Ухвала суду № 79524179, 30.01.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 січня 2019 року м. Київ № 640/1226/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмач Нафтосервіс»доСвятошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києвіпро визнання неправомірними дій, визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмач Нафтосервіс» (далі також - ТОВ «Бахмач Нафтосервіс», позивач) до Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі також - Святошинський РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві, відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії відповідача по передачі нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: місто Київ, вулиця Сім'ї Сосніних, 3, Службі безпеки України за виконавчим провадженням № 43827011;

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про передачу нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: місто Київ, вулиця Сім'ї Сосніних, 3, Службі безпеки України за виконавчим провадженням № 43827011;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 09 жовтня 2018 року про повернення виконавчого документа стягувачу TOB «Бахмач Нафтосервіс», винесену у виконавчому провадженні з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 14 серпня 2013 року № 910/9667/13;

- зобов'язати відповідача відновити виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 14 серпня 2013 року № 910/9667/13 та прийняти рішення про передачу нереалізованого майна боржника приватного підприємства «ТОПАЗ ЛТД», яке розташоване за адресою: місто Київ, вулиця Сім'ї Сосніних, 3, стягувачу TOB «Бахмач Нафтосервіс».

Згідно з пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Положеннями частини першої та частини другої статті 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

За правилами частини першої статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було подано позовну заяву з аналогічними позовними вимогами до Господарського районного суду міста Києва.

Так, ухвалою Господарського районного суду міста Києва від 04 грудня 2018 року по справі № 910/9667/13 закрито провадження по розгляду скарги ТОВ «Бахмач Нафтосервіс» на дії Святошинський РВ ДВС м. Києві ГТУЮ у м. Києві, оскільки такий спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Зазначена ухвала суду була отримана позивачем засобами поштового зв'язку 26 грудня 2018 року відповідно до відомостей сайту ПАТ «Укрпошта» (ідентифікатор пошуку 0103048148186).

Водночас, з даним адміністративним позовом TOB «Бахмач Нафтосервіс» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва лише 22 січня 2019 року (дата направлення позову засобами поштового зв'язку відповідно до відомостей сайту ПАТ «Укрпошта» - 18 січня 2019 року), тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду, встановленого статтею 287 КАС України, навіть у випадку його обрахування з моменту отримання повивачем ухвали Господарського районного суду міста Києва від 04 грудня 2018 року, а не з дня, коли товариство дізналося про порушення його прав, свобод чи інтересів оскаржуваними діями та постановами відповідача.

При цьому, доводи, зазначені у клопотанні позивача про поновлення строку звернення до суду із даним позовом, враховуючи вказану вище позицію суду, не надають пояснення пропуску зазначеного строку, а тому визнаються судом неповажними.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.

Відповідно до частини першої та частини другої 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням номера справи, до якої долучити:

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із викладеними обставин, що зумовили пропуск строку та доказів на їх підтвердження, окрім тих, оцінка яким вже надана судом.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 173, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала, відповідно до змісту частини другої статті 256 та пункту 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.

Суддя П.О. Григорович