Ухвала суду № 79523711, 31.01.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

31 січня 2019 року Справа № 280/5184/18 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, доданого до адміністративного позову ОСОБА_2 (83111, АДРЕСА_1 / 71100, м. Бердянськ, вул. Короленка, 47-а, іпн: НОМЕР_1), до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, 23, корп.. «Л», код ЄДРПОУ 37963785), про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05 грудня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач), до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач), третя особа: Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Бердянської міської ради, відповідно до якого позивач просить визнати дії протиправними щодо невиплати пенсії за віком з 01.07.2018 року та зобов’язати здійснити нарахування та виплату пенсії за віком з 01.07.2018.

Ухвалою від 06.12.2018 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору та уточненого адміністративного позову із зазначенням статусу третьої особи.

17 грудня 2018 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання (вх. №41397) про звільнення від сплати судового збору. Клопотання обґрунтоване частиною 3 статті 8 Закону України «Про судовий збір» та частиною першою статті 133 КАС України.

Ухвалою від 20 грудня у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовлено.

Крім того, позивачем на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху не надано уточненого адміністративного позову із зазначенням статусу третьої особи та підстав залучення її (для суду та сторін).

Ухвалою від 22 грудня 2018 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 03.01.2019.

Станом на 08.01.2019 в матеріалах справи відсутні докази отримання ухвали суду від 22.12.2018. Ухвалою від 08.01.2019 продовжено строк для усунення недоліків до 30.01.2019 шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати 704,80 грн. судового збору оформленого відповідно до вимог законодавства або шляхом подання до суду заяви про звільнення/відстрочення сплати судового збору, оформлену у відповідності до статті 167 КАС України, із доказами неможливості сплатити судовий збір (довідка з податкового органу про відсутність інших доходів, довідка з Пенсійного фонду про розмір виплаченої пенсії за попередній календарний рік, тощо); уточненого адміністративного позову із зазначенням статусу третьої особи та підстав залучення її (для суду та сторін).

16 січня 2019 року на адресу суду позивачем надано заяву про усунення недоліків шляхом надання квитанції про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

Крім того, 30 січня 2019 року позивачем подано уточнений адміністративний позов, відповідно до якого позивач ОСОБА_2 подано позов до Бердянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій відповідача щодо невиплати пенсії за віком з 01.07.2018 та зобов’язати здійснити нарахування та виплату пенсії за віком з 01.07.2018.

Відтак недоліки позовної заяви усунуто в строк, встановлений судом.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв’язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 122, 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/5184/18.

Призначити судове засідання на 26 лютого 2019 року об 16:40 яке буде проводитися суддею Артоуз О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 19.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Встановити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Матеріали пенсійної справи ОСОБА_1. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз’яснити право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов’язки направити учасникам справи, відповідачу – копію позовної заяви та додані до неї документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Артоуз

Пам’ятка про права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов’язки.

2. Учасники справи зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб’єктом владних повноважень, може пред’явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу