Рішення № 79522211, 23.01.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/4079/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевякова І.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Кривошапка Н.А.,

представника позивача та третьої особи - Оніпченко В.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до ОСОБА_2, третя особа: Миргородська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги:

- стягнення податкового боргу в загальному розмірі 4787 грн 93 коп.

Під час розгляду справи суд

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області (надалі також - позивач, ГУ ДФС у Полтавській області) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (надалі також - відповідач, ОСОБА_2), третя особа: Миргородська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі також - третя особа, Миргородська ОДПІ) про стягнення податкового боргу в загальному розмірі 58 056 грн 37 коп.

Після отримання інформації від Виконавчого комітету Біликівської сільської ради про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача, Полтавський окружний адміністративний суд своєю ухвалою від 30 листопада 2018 року позовну заяву ГУ ДФС у Полтавській області прийняв до розгляду, відкрив провадження у справі, розгляд справи ухвалив проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Підставою даного позову було твердження позивача про те, що за ОСОБА_2 рахується борг за платежем транспортний податок з фізичних осіб у розмірі 16 666 грн 67 коп., та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розмірі 41 389 грн 70 коп., що виник внаслідок несплати узгодженого податкового зобов`язання.

Оскільки 11 грудня 2018 року позивачем заявлений до стягнення податковий борг сплачений в повному обсязі в розмірі 58 056 грн 37 коп., в автоматичному режимі нарахована пеня в загальній сумі 4787 грн 93 коп. (по транспортному податку в сумі 2703 грн 40 коп. та по податку на нерухоме майно в сумі 2084 грн 53 коп.).

У зв`язку з викладеними обставинами, 26 грудня 2018 року, відповідач надав до суду заяву про зменшення позовних вимог, в якій просив стягнути з відповідача лише суму нарахованої за несвоєчасну сплату податкового боргу пені в сумі 4787 грн 93 коп. (по транспортному податку в сумі 2703 грн 40 коп. та по податку на нерухоме майно в сумі 2084 грн 53 коп.).

Представник позивача та третьої особи в судове засідання з`явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення рекомендованим листом з повідомленням повістки про виклик до суду на зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача: вул. 40-років Перемоги, б. 49, с. Білики, Миргородський район, Полтавська область, 37661. Повістка не була отримана відповідачем та повернулась до суду із зазначенням причини невручення "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, з огляду на пункт 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішив розглянути справу за даної явки.

Заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що за громадянином ОСОБА_2 до 11 грудня 2018 року обліковувався податковий борг у загальній сумі 58 056 грн 37 коп. (за платежем транспортний податок з фізичних осіб у розмірі 16 666 грн 67 коп., та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розмірі 41 389 грн 70 коп.), який виник у результаті несплати у встановлений законодавством термін нарахованого контролюючим органом податкового зобов`язання.

Контролюючим органом 16.06.2017 року прийнято податкове повідомлення-рішення №80098-13, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2016 рік у загальному розмірі 12458 грн 50 коп. (отримане відповідачем 17.08.2017).

06.03.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №92839-13, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2017 рік у загальному розмірі 28931 грн 20 коп. (отримане відповідачем 29.06.2018).

Також, 30.06.2017 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 418574-13, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем: транспортний податок за 2017 рік у загальному розмірі 16 666 грн 67 коп. (отримане відповідачем 01.08.2017).

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент направлення ППР відповідачу) податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (п. 56.1 ст. 56 зазначеного Кодексу).

Судом не виявлено доказів здійснення відповідачем передбаченої п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень, а також їх оскарження до суду.

Більше того, позивач самостійно сплатив нараховану відповідними податковими повідомленнями-рішення суму податкового боргу у загальному розмірі 58 056 грн 37 коп.

Згідно з пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 129.5 вказаної статті встановлено, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Відповідно до "Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби", затвердженої наказом ДПА України від 17.12.2010 року № 953, після встановлених Податковим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

На підставі положень статті 129 Податкового кодексу України контролюючим органом відповідачу нарахована пеня по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розмірі 2084 грн 53 коп. та по транспортному податку у розмірі 2703 грн 40 коп.

З огляду на викладене, станом на момент розгляду справи загальна сума податкової заборгованості відповідача становить 4787 грн 93 коп., і складається із нарахованої пені.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до вимог вказаної правової норми контролюючим органом сформовано податкову вимогу від 06.10.2017 року № 11533-17/1620, яка направлялася на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана адресатом 13.10.2017 року /а.с. 19/.

Згідно з частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 39461639) до ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1), третя особа: Миргородська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Кашинського, 26А, м. Миргород, 37600, код ЄДРПОУ 39740766), про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) кошти у розмірі:

- 2703 грн 40 коп. (дві тисячі сімсот три гривні сорок копійок) в рахунок погашення податкового боргу по транспортному податку з фізичних осіб;

- 2084 грн 53 коп. (дві тисячі вісімдесят чотири гривні п`ятдесят три копійки) в рахунок погашення податкового боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 25 січня 2019 року.

Головуючий суддя І.С. Шевяков