Постанова № 7952072, 17.02.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2010 року Справа №2а-6990/09/0870

(11 год. 10 хв.) м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В.,

гри секретарі судового засідання Марченко І.В.

за участю:

позивача: не зявився

відповідача: не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Енергодарського міського центру зайнятості

до: Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про: стягнення 450 грн. 82 коп.,

16.12.2009 Енергодарський міський центр зайнятості звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми недоїмки зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 450 грн. 82 коп.

Ухвалою суду від 17.12.2009 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-6990/09/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 12.01.2010. Розгляд справи відкладався до 02.02.2010 та 17.02.2010.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 17.02.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Позивач у судове засідання не зявився, направив суду клопотання про розгляд справи за відсутності його уповноваженого представника. У попередньому судовому засіданні позивач підтримував вимоги позовної заяви. Зазначав, що відповідач є платником страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Станом на 01.10.2000 відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 450 грн. 82 коп. Позовні вимоги обґрунтовував вимогами Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ. Просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, письмових заперечень на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись матеріали позовної заяви, які були направлені відповідачу на його юридичну адресу з відміткою поштового відділення зв'язку: «за зазначеною адресою не проживає».

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Згідно довідки від 23.09.2009 №02-25/3162 виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа підприємець 18.07.1991 виконавчим комітетом Енергодарської міської ради Запорізької області за адресою: АДРЕСА_1 Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності станом на 23.09.2009 не проводилась.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в Енергодарському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 10.05.2000 року.

Згідно довідки позивача від 05.02.2010 №193-10/17 та розрахункової відомості про нарахування і перерахування збору на обовязкове соціальне страхування на випадок безробіття за І півріччя 2000 року станом на 01.10.2000 відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 450 грн. 82 коп., яка станом на 04.02.2010 не сплачена.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного:

Відповідно до ст.8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із Законом.

Частиною 2 статті 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ визначено, що функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, що передбачено п.5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ.

Згідно з п.2 ст.4 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533 -ІІІ роботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня реєстрації у виконавчій дирекції Фонду.

Статтею 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ передбачено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ р озміри страхових внесків установлюються на календарний рік для роботодавця у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці».

Статтею 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ передбачено, що роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески .

Як вбачається з матеріалів справи згідно довідки позивача від 05.02.2010 №193-10/17 та розрахункової відомості про нарахування і перерахування збору на обовязкове соціальне страхування на випадок безробіття за І півріччя 2000 року станом на 01.10.2000 відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 450 грн. 82 коп., яка станом на 04.02.2010 не сплачена.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ р оботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до абз.2 ч.2 ст.38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно ст.39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом вирішуються в судовому порядку.

Таким чином суд приходить до висновку, що позовні вимоги Енергодарського міського центру зайнятості до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми недоїмки зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 450грн. 82 коп. підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Крім цього, позивачем не було надано суду доказів понесених ним судових витрат.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Енергодарського міського центру зайнятості до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, р/р 2600820721105 в банку Запорізьке РУ Приватбанк в м.Запоріжжі, МФО 313399) на користь Енергодарського міського центру зайнятості (р/р 37172300901015, код 50040200, банк одержувача: ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20524082, одержувач Енергодарський міський центр зайнятості) суму недоїмки зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 450 (чотириста пятдесят) грн. 82 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 19.02.2010.