Окрема ухвала № 79517438, 25.01.2019, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_______________

_________________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua

ОКРЕМА УХВАЛА

"25" січня 2019 р. Справа № 922/2690/18.

Господарський суд Житомирської області у складі судді: Лозинської І.В., розглядаючи справу

за позовом Заступника військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі

1) Державного підприємства "Київський бронетанковий завод" (м. Київ)

2) Державного концерну "Укроборонпром" (м. Київ)

до Приватної виробничо-комерційної фірми "Ленс" (м. Житомир)

про стягнення 29700,00 грн.

в засіданні суду прийняли участь:

- від прокуратури: ОСОБА_1 - прокурор військової прокуратури Житомирського гарнізону, дов. від 30.11.2018, вих. № 1/4740

- від позивача 1): не прибув

- від позивача 2): не прибув

- від відповідача: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 04.10.2018 Господарський суд Харківської області передав матеріали справи №922/2690/18 за позовом Заступника військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі Державного підприємства "Київський бронетанковий завод" і Державного концерну "Укроборонпром" до Приватної виробничо - комерційної фірми "Ленс" про стягнення 29700,00 грн. за територіальною підсудністю, які надійшли до Господарського суду Житомирської області 23.10.2018.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов'язань щодо поставки світильників габаритних ГСТ 64 зелених у кількості 20 штук та світильників габаритних ГСТ 64 червоних у кількості 30 штук.

Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.10.2018 справу № 922/2690/18 передано для розгляду судді Лозинській І. В.

Ухвалою від 08.11.2018 господарський суд відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 28.12.2018 господарський суд закрив підготовче провадження; призначив справу до розгляду по суті на 25.01.2019 о 10:30; направив копії цієї ухвали на адреси учасників справи, у тому числі, відповідачу - на юридичну адресу і поштову (а.с. 111).

Рішенням господарського суду від 25.01.2019 позов задоволено.

Разом з тим, при розгляді цієї справи судом встановлено недоліки, допущені Державним концерном "Укроборонпром".

Згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1221 "Про утворення Державного концерну "Укроборонпром" (зі змінами) та від 31.08.2011 № 993 "Деякі питання Державного концерну "Укроборонпром" (зі змінами), Державне підприємство "Київський бронетанковий завод" включене до складу учасників Концерну та є підприємством оборонно-промислового комплексу.

Відповідно до п. 1 Статуту Державного концерну "Укроборонпром", затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 31.08.2011 № 993 Концерн є державним господарським об’єднанням.

Оскільки Концерн створено з метою підвищення ефективності функціонування державних підприємств, які провадять господарську діяльність у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової та спеціальної техніки, боєприпасів, шкода, завдана підприємству, є шкодою, спричиненою державі, так як під загрозу ставляться державні інтереси в оборонній сфері.

За ст. ст. 2-4 Закону України "Про управління об’єктами державної власності" до об’єктів управління державної власності належить майно державних комерційних підприємств. Концерн є уповноваженим суб’єктом господарювання з управління об’єктами державної власності державних підприємств – учасників Концерну.

Наявність у суб’єктів господарської діяльності заборгованості перед підприємствами оборонно-промислового комплексу України впливає на ефективність обороноздатності держави в цілому.

Разом з тим, при розгляді цієї справи судом встановлено недоліки, допущені Державним підприємством "Київський бронетанковий завод".

Так, зокрема, за ч. 7 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII забороняється, серед іншого, придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.

В той же час, як встановлено під час розгляду справи, відповідний договір між Державним підприємством "Київський бронетанковий завод" та Приватною виробничо-комерційною фірмою " Ленс" не укладався.

Крім того, в діях посадових осіб ДП "Київський бронетанковий завод" вбачаються ознаки недбалого ставлення до службових обов'язків в частині перевірки інформації щодо постачальника товару - відповідача у справі, зокрема, щодо його місця знаходження, так як відсутність відповідача за юридичною та поштовою адресами може свідчити про його фіктивну діяльність, що може спричинити в подальшому, не погашення завданих держав збитків.

Тому, відсутність ефективного контролю зі сторони Концерну за діяльністю ДП "Київський бронетанковий завод" призвело до порушення вимог законодавства при проведенні тендеру №2269038 від 22.03.2018 та оформлення його результатів.

Господарський суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню (ч. 1, 6 ст. 246 ГПК України).

За таких обставин, суд дійшов висновку про надіслання окремої ухвали позивачу 2) з метою усунення виявлених судом недоліків та недопущення їх повторенню подальшому.

Згідно із ч. 7 ст. 246 ГПК України, з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Керуючись ст. ст. 233 ,234, 235, 246 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Направити вказану окрему ухвалу на адресу Державного концерну "Укроборонпром" (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36, код ЄДРПОУ 37854297).

2. Державному концерну "Укроборонпром" розглянути окрему ухвалу в місячний термін від дати її отримання та вжити відповідних заходів для усунення недоліків, виявлених в результаті розгляду справи № 922/2690/18;

- про результати розгляду окремої ухвали повідомити Господарський суд Житомирської області.

3. Окрему ухвалу може бути оскаржено в установленому Господарським процесуальним кодексом України порядку (ч. 15 ст. 255 ГПК України).

4. Окрема ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Окрема ухвала підписана 31.01.19.

Суддя ОСОБА_2

Віддрук:

1 - в справу

2 -Державному концерну "Укроборонпром" (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36 (реком. з повід.)

3 - в наряд