Ухвала суду № 79514121, 24.01.2019, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження №1-кс/760/1856/19

Справа 760/2190/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2019 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва Сенін В.Ю., при секретарі Букаткіній О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження - заступника начальника відділу розслідування кримінальних провадженнь слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Київській області Корніцького Д.Ю., погоджене із прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби прокуратури Київської області Ковалем Р.В. про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №32018110000000037 від 14.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

до слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, із можливістю їх вилучення (виїмка), які перебувають у володінні Шапіївської сільської ради (код ЄДР 04360729), оригіналів первинних документів, щодо розробки проектної документації та виконання робіт.

Слідчий просив проводити розгляд клопотання без його участі та без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Згідно ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим управлінням фінансових розслідувань головного управління ДФС у Київській області здійснюється досудове розслідування внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №32018110000000037 від 14.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України.

Як вбачається із матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування в даному кримінальному провадженні встановлено, що на території Київської області діє група осіб, які використовують реквізити та поточні рахунки юридичних осіб із ознаками фіктивності з метою умисного ухилення від сплати податків, шляхом документального оформлення господарських операцій, які свідчать про нібито купівлю - продаж товарно - матеріальних цінностей, послуг або укладання угод про надання поворотної фінансової допомоги.

Також, в обґрунтування клопотання слідчий зазначав, що в ході аналізу Єдиного реєстру податкових накладних та Д5 до Декларацій з податку на додану вартість ТОВ «Перспектива» поданих та зареєстрованих відповідним чином протягом 2016-2018 років в органах ДФС встановлено, що основними постачальниками являються:

ТОВ «Євроагротрейд» (код ЄДР 40602580) на загальну суму податкового кредиту з ПДВ у розмірі 2 298 215 грн. протягом 2016-2018 років постачало: різного роду комплектуючі для залізниці (рейки, болти для рейок, шпали), фарбу, анкерні деталі, електродроти, цукор білий, будівельні матеріали та послуги по ремонту залізничних колій проте ні послуг ні зазначеного асортименту товару останнє не придбавало, що свідчить про неможливість постачання вказаних товарів, робіт та послуг до ТОВ «Перспектива».

ТОВ Фірма «СММП-9» (код ЄДР 19421106) на загальну суму податкового кредиту з ПДВ у розмірі 1 543 299 грн. протягом 2016-2018 років постачало: різного роду деревину (рейка, брус, профіль, дошка обрізна), люки чугунні, труби, плити бетонні, будівельні суміші (пісок, щебінь), радіатори, баки розширення, теплові котли та інше, проте зазначеного асортименту товару останнє не придбавало, що свідчить про неможливість постачання вказаних товарів, робіт та послуг до ТОВ «Перспектива».

ТОВ «Сітібуд-Гарант» (код ЄДР 40588975) на загальну суму податкового кредиту з ПДВ у розмірі 862 342 грн. протягом 2016-2018 років постачало: суміші бетонні важкі та послуги по ремонту залізничних колій та перегонів, послуги по ремонту дошкільних закладів та закладів МОЗ, проте ні послуг ні зазначеного асортименту товару останнє не придбавало, що свідчить про неможливість постачання вказаних товарів, робіт та послуг до ТОВ «Перспектива».

Крім того, слідчий вказав, що вказані підприємства протягом 2016-2018 років безпідставно сформувавши податковий кредит, сприяли ТОВ «Перспектива» умисному ухиленню від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), що входять в систему оподаткування, введених у встановленому законом порядку на загальну суму 4 703 856 грн., що відповідно до диспозиції ст. 212 КК України, станом на 01.01.2018 року являється особливо великим розміром, що у більше ніж 5000 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Окрім цього встановлено, що ТОВ «Перспектива» протягом 2017-2018 років здійснювало перерахунок коштів на підприємства із ознаками фіктивності за начеб то надані послуги підряду по наступних роботах:

Реконструкція вуличного освітлення по вул. Гагаріна, Франка, Сергія Альошина (колишня Жовтнева), Садова, Лісова, пров. Садовий в селі Токарівка Сквирського району Київської області;

-Реконструкція вуличного освітлення по вул. Гагаріна, Франка, Сергія Альошина (колишня Жовтнева), Садова, Лісова, пров. Садовий в селі Токарівка Сквирського району Київської області (від ТП -496, ТП-493, ТП-113);

-Реконструкція вуличного освітлення по вул. Лугова, Польова (колишня Чапаєва), пров. Польовий (колишній Чапаєва), Ювілейна, Садова (колишня Леніна), пров. Ювілейний в селі Шапіївка Сквирського району Київської області (ТП-16, ТП-490, ТП-491, ТП-492), замовником яких виступав Департамент регіонального розвитку та житлово комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код ЄДР 21467647).

Зазначені роботи проводилися на території та з дозволу Шапіївської сільської ради (код ЄДР 04360729).

Згідно п. 3 ст. 44 Податкового Кодексу України (із змінами та доповненнями) платники податків зобов'язані забезпечити зберігання первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством, а також документів, пов'язаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, не менш, як 1095 днів з дня подання податкової звітності.

Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що у Шапіївській сільській раді (код ЄДР 04360729) зберігаються документи, щодо розробки проектної документації та виконання вище вказаних робіт, замовником яких виступав Департамент регіонального розвитку та житлово комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код ЄДР 21467647), а підрядником ТОВ «Перспектива» (код ЄДР 13707014).

Також, слідчий зазначав, що в даних документах, наявна інформація, яка не містить охоронюваної законом таємниці, є предметом доказування та має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Дані документи знаходяться тільки у Шапіївській сільській раді (код ЄДР 04360729), тому існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

Окрім цього, слідчий вказав, що вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, надасть можливість використання їх при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також для ідентифікації осіб, діями яких державному бюджету завдано збитків та необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів та виконання вимог ч. 3 ст. 99 КПК України.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Шапіївської сільської ради.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, може відноситься комерційна таємниця.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, слідчим було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст.ст. 27, 40, 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити.

Надати прокурорам Прокуратури Київської області Ковалю Р.В., Біленку В.І., слідчим СУ ФР ГУ ДФС у Київській області Сидоржевському О.М., Корніцькому Д.Ю., Гудемчуку В.А., Братку Т.О., Ломовцеву М.С., Бойко Н.В., Сікалу С.М., Олійнику О.О., Бабич А.В., Кравченко Є.О. оперативним співробітникам ОУ ГУ ДФС у Київській області, які будуть діяти виключно за дорученням слідчого тимчасовий доступ до речей і документів, із можливістю їх вилучення (виїмка), які перебувають у володінні Шапіївської сільської ради (код ЄДР 04360729), оригіналів первинних документів, щодо розробки проектної документації та виконання робіт:

Реконструкція вуличного освітлення по вул. Гагаріна, Франка, Сергія Альошина (колишня Жовтнева), Садова, Лісова, пров. Садовий в селі Токарівка Сквирського району Київської області;

Реконструкція вуличного освітлення по вул. Гагаріна, Франка, Сергія Альошина (колишня Жовтнева), Садова, Лісова, пров. Садовий в селі Токарівка Сквирського району Київської області (від ТП -496, ТП-493, ТП-113);

Реконструкція вуличного освітлення по вул. Лугова, Польова (колишня Чапаєва), пров. Польовий (колишній Чапаєва), Ювілейна, Садова (колишня Леніна), пров. Ювілейний в селі Шапіївка Сквирського району Київської області (ТП-16, ТП-490, ТП-491, ТП-492);

Реконструкція лінії вуличного освітлення по вул. Шляхова, Данилівське шосе в с. Данилівка Васильківського району Київської області, замовником яких виступав Департамент регіонального розвитку та житлово комунального господарства Київської обласної державної адміністрації (код ЄДР 21467647), а підрядником ТОВ «Перспектива» (код ЄДР 13707014), у тому числі:договори (угоди);додаткові договори (угоди);додатки до договорів (угод); локальні кошториси;підсумкова відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат до локальних кошторисів;розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (форма Т2, тощо) з економічним обґрунтуванням змін та/або вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки; розрахунок прибутку та адміністративних витрат; розрахунок за статтями витрат договірної ціни; розрахунок показників загальновиробничих та адміністративних витрат; розрахунок кошторисної заробітної плати; накладні та податкові накладні, що свідчать про придбання товарів, робіт (послуг); товарно-транспортні накладні про перевезення товарно-матеріальних цінностей; акти приймання-передачі виконаних робіт, наданих товарів (послуг); рахунки-фактури на оплату за придбані товари (роботи) послуги; листування, кореспонденція та інші інформаційні документи; дозволи на початок робіт; накази про закріплення відповідального за виконання робіт на об'єкті будівництва (виконроба), інженерно - технічних працівників і робітників, відповідальних за безпечне ведення робіт; проект виробництва робіт; інша проектна документація, щодо виконання вказаних робіт; документи, щодо підтверджують погодження Замовником залучення субпідрядних організацій до виконання робіт; документи наданні Підрядником, що підвтерджують наявність у Субпідрядника ліцензії (дозволу) на виконання робіт у разі необхідності, ресурсів (матеріальних, технічних, фінансових), які забезпечують якісне та своєчасне виконання договорів, досвіду виконання аналогічних договорів; звіти комісій по технічному нагляду та контролю за виконанням робіт; письмові інформаційні довідки про стан будівництва Об'єкта та використання коштів; тендерна документація подана ТОВ «Перспектива» для участі в тендері та протоколи розкриття пропозицій та визнання переможцем вказаного суб'єкта.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі відмови виконувати ухвалу слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.Ю. Сенін