Ухвала суду № 79501192, 30.01.2019, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/396/19

1-кс/310/181/19

УХВАЛА

Іменем України

30 січня 2019 рокум. Бердянськ

Слідчий суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Морока С.М., за участю секретаря Писанець Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному 29 серпня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018080130002901 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

В с т а н о в и в:

До Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене прокурором Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до дозвільних документів на проведення експертиз проектної документації; договору на проведення експертизи проектної документації по об’єкту: «Реконструкція учбового закладу гімназії №1 «Надія по вул. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької обл.», документів щодо здійснення оплати по договору; документів щодо отримання ПП «Бердянськміськбуд» від замовника – управління капітального будівництва та технічного нагляду виконавчого комітету Бердянської міської ради проектної документації по об’єкту: «Реконструкція учбового закладу гімназії №1 «Надія по вул. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької обл.»; проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція учбового закладу гімназії №1 «Надія по вул. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької обл.»; документів щодо проведення експертизи проектної документації, які знаходяться у володінні приватного підприємства «Бердянськміськбуд».

З огляду на те, що виклик осіб, у володінні яких знаходяться оригінали документів, тимчасовий доступ до яких планується, може створити реальну загрозу зміни або знищення слідів кримінального правопорушення, зазначене клопотання розглядається без їх виклику.

Слідчий в судове засідання не з'явився, до клопотання додана заява про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч.1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

Клопотання слідчий обґрунтовує наступним: в провадженні слідчого відділу Бердянського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження №12018080130002901 від 29.08.2018, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 19.08.2018 до Бердянського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області надійшло звернення ГО «Батьківський контроль Бердянськ» про те, що невстановлена особа, діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману заволоділа грошовими коштами, виділеним на реконструкцію учбового закладу гімназії №1 «Надія по вул.. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької обл.».

Органом досудового розслідування встановлено, що 04.07.2014 між управлінням капітального будівництва, реконструкції та технічного нагляду виконавчого комітету Бердянської міської ради та Комунальним підприємством «Архітектурно-планувальне бюро» було укладено договір на виконання проектних робіт, згідно якого КП «АПБ» зобов’язалося за рахунок замовника виконати проектно-кошторисну документацію та експертизу проекту по об’єкту: «Реконструкція учбового закладу по вул. Шмідта, 12 м. Бердянськ Запорізької області».

Відповідно до укладеного договору, зміст та обсяги роботи визначаються кошторисом (додатком до договору). Загальна вартість робіт складала 145 000 грн. Оплата виконаних робіт по їх поетапному завершенню здійснюється замовником не пізніше 14 календарних днів з моменту підписання акту. Розрахунок здійснюється виключно за фактично виконані роботи. Остаточний розрахунок здійснюється замовником не пізніше 14 календарних днів з моменту підписання акту прийому-передачі виконаних робіт.

Графіками виконання проектних робіт визначено період виконання робіт 2016-2017 роки.

Додатковою угодою №2 від 16.11.2016 збільшено суму договору до 304 300 грн.

Додатковою угодою №3 від 28.12.2016 зменшено суму договору до 144 300 грн.

Додатковою угодою №4 від 11.04.2017 збільшено суму договору до 294 300 грн.

В 2017 році назву об’єкта змінено на «Реконструкція учбового закладу гімназії №1 «Надія» по вул. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької області» (проектно-кошторисна документація).

В ході досудового розслідування встановлено, що управлінням капітального будівництва, реконструкції та технічного нагляду в рамках укладеного проекту на рахунок КП «Архітектурно-планувальне бюро» було здійснено оплату послуг: 18.08.2014 сплачено 43 500 грн., 30.12.2014 - 51420 грн., 30.12.2014 - 49 380 грн., 22.06.2017 - 48 200 грн., 13.12.2017 -101 780 грн., а всього - 294 280 грн.

Проте, на теперішній час проектно-кошторисну документацію не виконано, експертизу проекту проведено.

Допитана в якості свідка начальник управління капітального будівництва, реконструкції та технічного нагляду виконавчого комітету Бердянської міської ради ОСОБА_3І показала, що 10.05.2018 проектна документація була передана управлінням ПП «Бердянськміськбуд» для проведення комплексної експертизи проектної документації.

На адресу ПП «Бердянськміськбуд» в порядку ст.93 КПК України було направлено запит про надання копій дозвільних документів на проведення експертиз проектної документації, документів щодо отримання ПП «Бердянськміськбуд» від замовника – управління КБРТН виконкому Бердянської міської ради проектної документації по об’єкту: «Реконструкція учбового закладу гімназії №1 «Надія по вул.. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької обл.», а також інформацію щодо стану проведення комплексної експертизи проектної документації по вищезазначеному об’єкту.

Листом від 25.10.2018 ПП «Бердянськміськбуд» відмовлено у наданні документів та інформації на запит.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування вищезазначеного факту, зокрема для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до дозвільних документів на проведення експертиз проектної документації; договору на проведення експертизи проектної документації по об’єкту: «Реконструкція учбового закладу гімназії №1 «Надія по вул. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької обл.», разом з усіма додатками та додатковими угодами до нього; документів щодо здійснення оплати по договору; документів щодо отримання ПП «Бердянськміськбуд» від замовника – управління капітального будівництва та технічного нагляду виконавчого комітету Бердянської міської ради проектної документації по об’єкту: «Реконструкція учбового закладу гімназії №1 «Надія по вул. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької обл.»; проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція учбового закладу гімназії №1 «Надія по вул.. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької обл.»; документів щодо проведення експертизи проектної документації, які знаходяться у володінні приватного підприємства «Бердянськміськбуд» (код - 34667273), що знаходиться за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Пушкіна, 11, тобто можливість ознайомитися з ними та зробити з них копії.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищезазначених документів у зв’язку з тим, що вони зберегли на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, а також містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що підлягають встановленню під час кримінального провадження.

Відомості, що містяться в документах, тимчасовий доступ до яких планується отримати, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, зокрема можуть підтвердити або спростувати факт фактичного виконання послуг, допоможуть встановити обсяг та вартість виконаних послуг.

Вивчивши клопотання, перевіривши додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного:

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до вимог ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий доведена наявність підстав, передбачених ч.2 ст. 160 КПК України, необхідних для вирішення питання про надання дозволу на тимчасовий доступ, а також неможливість отримання вказаних документів іншим шляхом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та наявності підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя,

У х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 29.08.2018 за №12018080130002901 – задовольнити.

Надати слідчому СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 дозвіл тимчасовий доступ до дозвільних документів на проведення експертиз проектної документації; договору на проведення експертизи проектної документації по об’єкту: «Реконструкція учбового закладу гімназії №1 «Надія по вул. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької обл.», разом з усіма додатками та додатковими угодами до нього; документів щодо здійснення оплати по договору; документів щодо отримання ПП «Бердянськміськбуд» від замовника – управління капітального будівництва та технічного нагляду виконавчого комітету Бердянської міської ради проектної документації по об’єкту: «Реконструкція учбового закладу гімназії №1 «Надія по вул. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької обл.»; проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція учбового закладу гімназії №1 «Надія по вул.. Шмідта, 12 м. Бердянськ, Запорізької обл.»; документів щодо проведення експертизи проектної документації, які знаходяться у володінні приватного підприємства «Бердянськміськбуд» (код - 34667273), що знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Пушкіна, 11, з можливістю ознайомитися з ними та зробити з них копії.

Строк дії ухвали встановити до 01 березня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя С.М. Морока