Ухвала суду № 79494270, 22.01.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

22 січня 2019 р. Справа № 818/10/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Провозіна О.І.,

представника третьої особи - Дяченко Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумської міської ради до Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2, третя особа - Сумська обласна рада про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася Сумська міська рада з позовною заявою до Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2, третя особа - Сумська обласна рада, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Управління «Центр надання адміністративних послуг» Сумської міської ради ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 30650976 від 27.07.2016 щодо реєстрації за територіальною громадою сіл, селищ, міст Сумської області в особі Сумської обласної ради права власності на адміністративну будівлю під літ. А-ІІ, площею 410,3 кв.м., по вул. Петропавлівська, 54, в м. Суми (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 983131959101), на підставі чого було внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номером 15598955 від 25.07.2016.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 03.01.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 01.03.2018 провадження по вищезазначеній справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 920/121/18 за позовом Сумської міської ради до Сумської обласної ради, третя особа - Державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_2 про визнання незаконними рішень.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 07.09.2018 провадження у даній справі було поновлено, оскільки рішення у справі № 920/121/18 набрало законної сили 29.08.2018.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.09.2018 провадження по справі було зупинено до розгляду апеляційної скарги в Харківському апеляційному господарському суді на ухвалу Господарського суду Сумської області (про закриття провадження у справі) від 29.08.2018 по справі № 920/121/18 за позовом Сумської міської ради до Сумської обласної ради, третя особа - Державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_2 про визнання незаконними рішень.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2018 провадження у даній справі було поновлено, оскільки відповідно до відомостей з сайту Єдиного державного реєстру судових рішень, постановою Північного апеляційного господарського суду (Харківського апеляційного господарського суду) від 12.12.2018 по справі № 920/121/18, яка набрала законної сили 12.12.2018, апеляційну скаргу Сумської міської ради на ухвалу Господарського суду Сумської області (про закриття провадження у справі) від 29.08.2018 у справі № 920/121/18 задоволено. Ухвалу Господарського суду Сумської області від 29.08.2018 у справі № 920/121/18 скасовано. Матеріали справи № 920/121/18 передано для продовження розгляду до Господарського суду Сумської області.

21.01.2019 представник позивача подав до суду заяву про зупинення провадження у справі № 818/10/18 мотивовану тим, що підставою для прийняття оскаржуваного рішення відповідача, є, зокрема, рішення Сумської обласної ради від 20.06.2016 року «Про внесення змін та доповнень до переліку об'єктів нерухомості спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області» в частині включення пункту 1430-1 до переліку об'єктів нерухомості спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області стосовно нежитлового приміщення площею 410,3 кв.м за адресою: м. Суми, вул. Петропавлівська, 54. На даний час вищезазначене рішення Сумської обласної ради оскаржується в межах господарської справи № 920/121/18.

Представник позивача та відповідач в судове засідання не з'явилися про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник третьої особи в судовому засіданні при вирішенні вказаного питання покладався на розсуд суду.

Суд, дослідивши обставини, викладені в заяві про зупинення провадження та вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 21.09.2018 апеляційну скаргу Сумської міської ради на ухвалу Господарського суду Сумської області від 29.08.2018 про закриття провадження у справі № 920/121/18 було залишено без руху та встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали скаржнику для виправлення недоліків апеляційної скарги.

Указом Президента України «Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах» №454/2017 від 29.12.2017 ліквідовано Харківський апеляційний господарський суд.

Згідно ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно- територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

03.10.2018 в газеті «Голос України» № 185(6940) опубліковано повідомлення про початок роботи Північного апеляційного господарського суду з 03.10.2018.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України, ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» та на підставі розпорядження керівника апарату суду від 03.10.2018, Харківським апеляційним господарським судом було передано до Північного апеляційного господарського суду справу № 920/121/18 за позовом Сумської міської ради до Сумської обласної ради про визнання незаконними рішень.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.12.2018 апеляційну скаргу Сумської міської ради на ухвалу Господарського суду Сумської області від 29.08.2018 року по справі № 920/121/18 задоволено, ухвалу Господарського суду Сумської області про закриття провадження від 29.08.2018 по справі № 920/121/18 скасовано, матеріали справи № 920/121/18 передано для продовження розгляду до Господарського суду Сумської області.

На момент звернення представника позивача із заявою про зупинення провадження у справі № 818/10/18, справа № 920/121/18 до судового розгляду у Господарському суді Сумської області ще не призначена.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, суд вважає необхідним задовольнити заяву представника позивача про зупинення провадження у справі та зупинити провадження у справі № 818/10/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 920/1021/18, яка перебуває в провадженні Господарського суду Сумської області, оскільки Господарським судом Сумської області буде вирішуватись питання правомірності рішення Сумської обласної ради від 20.06.2016, яке стало підставою для прийняття державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_2 оскаржуваного рішення від 27.07.2016.

У зв'язку з викладеним, суд вважає, що справа № 818/10/18 не може бути вирішена Сумським окружним адміністративним судом до вирішення Господарським судом Сумської області справи № 920/121/18.

Керуючись ст. 236 КАС України, суд, -

УХ В А Л И В:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі № 818/10/18 за позовом Сумської міської ради до Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2, третя особа - Сумська обласна рада про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 818/10/18 за позовом Сумської міської ради до Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2, третя особа - Сумська обласна рада про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили рішенням у справі № 920/121/18 позовом Сумської міської ради до Сумської обласної ради, третя особа - Державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_2 про визнання незаконними рішень, яка перебуває в провадженні Господарського суду Сумської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали складено 30.01.2019.

Суддя С.М. Глазько