Ухвала суду № 79494170, 30.01.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 січня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/92/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36038), третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Зубівська сільська рада Миргородського району Полтавської області (вул. Леніна, 2, с. Зубівка, Миргородський район, Полтавська область, 37660) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 9.01.19 надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Зубівська сільська рада Миргородського району Полтавської області, у якому позивач просив:

визнати протиправною та скасувати відмову від 19.11.18 №9737/0/26-18 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки частки (пай) у власність розміром 3,49 умовних кадастрових гектарів, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Зубівської сільської ради Миргородського району Полтавської області, право на отримання якої визнано за ОСОБА_1 рішенням №541/2624/16-ц Миргородським районним судом Полтавської області від 12.01.17;

зобов'язати відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки частки (пай) у власність розміром 3,49 умовних кадастрових гектарів, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Зубівської сільської ради Миргородського району Полтавської області, право на отримання якої визнано за ОСОБА_1 рішенням №541/2624/16-ц Миргородським районним судом Полтавської області від 12.01.17.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на безпідставність відмови відповідача у наданні дозволу на розробку землевпорядної документації, оскільки така відмова не відповідає вимогам статей 118, 122 Земельного кодексу України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.01.19 позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач, у визначений судом строк, усунув недоліки позовної заяви.

Таким чином, позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, поданий у строк, встановлений законом.

У відповідності до висновків Великої Палати Верховного Суду, наведених у постановах від 21.03.18 у справі №536/233/16-ц, від 22.01.19 у справі №371/957/16-а, спір за суб'єктним складом належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Разом з цим, зважаючи на приписи частини третьої статті 12, частини третьої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, з метою остаточного визначення характеру спірних відносин та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого провадження.

Керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 257, 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/92/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Зубівська сільська рада Миргородського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі о 10:30 27 лютого 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз'яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Встановити третій особі десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання письмових пояснень на позов у відповідності до вимог статті 165 КАС України.

Повідомити учасників справи, що:

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/;

у суду відсутня технічна можливість щодо забезпечення участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Надіслати відповідачу та третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в частині щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Кукоба