Ухвала суду № 79493412, 24.09.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 вересня 2018 року Київ 810/4365/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Ніжин" до Державної фіскальної служби України, Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ТОВ "Торговий Дім "Ніжин" < Список > до суду з позовом до ДФС, Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 03.09.2018 р. подана позовна заява була залишена без руху, визначено строк та встановлено спосіб для усунення її недоліків, в тому числі шляхом і щодо визначення статусу Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації як самостійного учасника справи.

На виконання вимог ухвали заявником, 19.09.2018 р., була подана заява про усунення недоліків позовної заяви та, власне, позовна заява.

Дослідивши зміст позову, суд дійшов висновку про невиконання позивачем вимог ухвали в частині визначення статусу другого відповідача Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної.

Згідно п.2 Порядку роботи комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 13.06.2017 №566, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 червня 2017 р. за № 752/30620, Комісія є постійно діючим колегіальним органом при ДФС, що діє в межах повноважень, визначених пунктом 201.16 статті 201 розділу V Податкового кодексу України та постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року № 190, тобто Комісія не є самостійним органом, юридичною особою, яка може виступати учасником справи, а її повноваження обмежуються прийняттям рішень про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації.

Отже, вимога про визнання та скасування рішення Комісії Державної фіскальної служби України є незрозумілою і суд вкотре наголошує на необхідності зазначення повних установчих даних такого учасника справи як Комісія, з посиланням на код ЄДРПОУ як юридичної особи, зареєстрованої в ЄДРПОУ або виключення вимог до Комісії із позовної заяви. В цій частині ухвала суду від 03.09.2018 р. позивачем не виконана, з огляду на що, з метою забезпечення заявникові права на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви до п'яти днів з моменту вручення ухвали суду.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання позову з дотриманням вимог ст.ст.160,161 КАСУ у кількості екземплярів відповідно до кількості учасників справи із зазначенням ідентифікаційного коду в ЄДРПОУ відповідача як юридичної особи Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та з викладенням вимог до неї як окремого відповідача, а не колегіального органу при ДФС України.

Керуючись статтями 121, 160, 165, 248, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

продовжити товариству з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ніжин" строк для усунення недоліків позовної заяви до п'яти днів з моменту вручення копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністартивного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.