Ухвала суду № 79493031, 29.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/415/19

УХВАЛА

29 січня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Знам’янської сільської ради Іванівського р-н, Знам’янського сільського голови ОТГ Войникова Івана Васильовича визнання протиправною відповіді, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Знам’янської сільської ради Іванівського р-н, Знам’янського сільського голови ОТГ Войникова Івана Васильовича визнання протиправною відповіді Знам’янського сільського голови Войникова І.В. № 05/08- 09 від 14 січня 2019 року; зобов'язання Знам’янської сільської ради Іванівського району Одеської області розглянути клопотання зареєстроване 18.12.2018 року № 706.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п. 4, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Разом з тим, позовна заява не містить офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідачів.

Так, в позовній заяві позивачем визначено відповідачем - Знам'янську сільську раду Іванівського р-н, проте позовні вимоги звернуто до Знам’янської сільської ради Іванівського району Одеської області.

Також, в позовній заяві позивачем визначено відповідачем Знам’янського сільського голову ОТГ Войникова Івана Васильовича, проте позовні вимоги звернуто до Знам’янського сільського голови Войникова І.В.

При цьому, згідно даних Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо коду 04378474 містяться дані щодо Знам’янської сільської ради Іванівського району Одеської області.

Таким чином, позивачу слід зазначити в позовній заяві правильні найменування відповідачів та визначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. 1 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Разом з тим, позивачем не дотримано приписи ч. 1 ст. 161 КАС України, оскільки до позовної заяви не надано доданих до клопотання про надання безоплатно у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо її відведення від 18.12.2018 року копії документів для відповідачів, а саме - копії паспорту, копії ідентифікаційного коду та графічного матеріалу, на якому зображене бажане місце розташування, що також підтверджується актом працівників відділу судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 року № 57.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом зазначення в позовній заяві належних відповідачів та визначення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів; зазначення офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідачів; а також шляхом надання копій позовної заяви після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Знам’янської сільської ради Іванівського р-н, Знам’янського сільського голови ОТГ Войникова Івана Васильовича визнання протиправною відповіді, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивачу про необхідність в п'ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук