Ухвала суду № 79490616, 29.01.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

м. Вінниця

29 січня 2019 р. Справа № 120/4542/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Перевертака В.В.,

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: Ваколюка О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Згідно заявлених вимог адміністративного позову позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо не розгляду клопотання в строки, визначені ст. 118 ЗК України. Також позивач просить зобов'язати останнього розглянути клопотання ОСОБА_2 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

Ухвалою від 14 грудня 2018 року відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду за правилами загального позовного провадження, відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву. Також призначено підготовче судове засідання на 29 січня 2019 року.

На виконання вимог ухвали суду від 14.12.2018 та відповідно до положень КАС України подано до суду відзив за вх. №76 щодо позовних вимог ОСОБА_2 Також, відповідачем подано до суду заяву про виклик в судове засідання позивача та заяву про залишення позову без розгляду.

Мотивами вказаних заяв є те, що адреса позивача для листування зазначена а/с 258, вул. Соборна, 8, м. Вінниця, 21000. Однак, вказана адреса не є місцем знаходження ОСОБА_2, а лише використовується з метою отримання кореспонденції. Разом, із тим, на адресу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надходить велика кількість кореспонденції із зазначенням саме цієї адреси, яка безпосередньо використовується адвокатом ОСОБА_2

Представник позивача у судове засідання не прибув, натомість в телефонному режимі повідомив суд про неможливість прибути в судове засідання у зв'язку із сімейними обставинами, просив розгляд справи відкласти на іншу дату.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав усі поставлені на розгляд питання.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 3 статті 194 КАС України, на думку суду, наявні підстави для проведення судового засідання у відсутність представника позивача.

Так, відповідно до положень ч.4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Поштова адреса - це місцезнаходження житла людини або установи (підприємства) відносно країни, регіону (області), району, міста (села, селища), вулиці (провулку). До поштової адреси включено поштовий індекс, номер будівлі, корпусу та номер приміщення у будівлі (квартири, офісу тощо).

Аналіз положень КАС України, свідчить про те, що за загальним правилом позивач зобов'язаний в адміністративному позові вказати повну поштову адресу свого місця проживання чи перебування. Однак, всупереч зазначеному, в адміністративному позові вказано лише поштова скринька для направлення поштової кореспонденції.

Таким чином, проаналізувавши усі мотиви, наведені представником відповідача у поданих заявах, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача надати письмово до суду відомості щодо свого місця проживання чи перебування, поштовий індекс.

При цьому, судом враховано заявлене представником відповідача клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України, однак, як слідує із змісту положень даної статті, залишення позовної заяви без розгляду з наведених відповідачем мотивів є можливим лише у випадку, якщо позивач не усунув недоліків у строк, встановлений судом.

З огляду на викладене, підстави для залишення даної заяви без розгляду, на даний момент відсутні, адже застосування наслідків, визначених п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України буде можливим лише у випадку не виконання позивачем вимог даної ухвали та не надання відомостей щодо свого місця проживання.

Також, з метою належного розгляду та вирішення даної справи суд вважає за необхідне витребувати у відповідача подане клопотання позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення садівництва, разом із усіма додатками.

Крім того, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне визнати обов'язковою явку учасників справи в судове засідання.

Згідно ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче судове засідання в межах визначених Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої ст. 205 цього Кодексу.

Згідно п. 4 ч.2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у випадку необхідності витребування нових доказів.

Згідно із положеннями ч. 8 ст. ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З урахуванням викладених положень, а також беручи до уваги необхідність витребування додаткових доказів, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду даної справи.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 77, 159-167, 173-183, 205, 241, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Визнати явку обов'язковою в судове засідання позивача, представника позивача та представника відповідача.

Зобов'язати відповідача надати до суду клопотання ОСОБА_2 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення садівництва, разом із усіма додатками.

Позивачу надати письмово до суду відомості щодо її місця проживання чи перебування, поштовий індекс.

Відкласти судовий розгляд заяви на 12 лютого 2019 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 30.01.2019 року.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна